Jump to content
Форум инженеров по охране труда Беларуси
Охрана труда.by

Форум инженеров по охране труда в Беларуси

Search In
  • More options...
Find results that contain...
Find results in...

Search the Community

Showing results for tags 'промышленная безопасность'.



More search options

  • Search By Tags

    Type tags separated by commas.
  • Search By Author

Content Type


Forums

  • Решение вопросов по охране труда
    • Новое в законодательстве
    • Услуги по охране труда
    • Новости, события, происшествия
    • Банк данных «Специалист по охране труда»
    • Общие вопросы по охране труда
    • Обучение, инструктаж и проверка знаний
    • Обеспечение СИЗ
    • Расследование несчастных случаев
    • Медицинские осмотры работников
    • Аттестация рабочих мест
    • Система управления охраной труда
    • Производственная санитария и гигиена
    • Электробезопасность
    • Промышленная безопасность
  • Периодические издания по охране труда
    • Журнал "Охрана труда"
    • Журнал "Библиотека инженера по охране труда"
    • Журнал "Охрана труда. Торговля"
    • Журнал "Охрана труда. Здравоохранение"
    • Журнал "Охрана труда. Сельское хозяйство"
  • Информация по охране труда
    • Инструкции по охране труда
    • Курсы, семинары, консультации по охране труда
    • Макет коллективного договора
    • Информационные письма
    • Вопросы по разработке инструкций и другой документации по охране труда
    • Функциональные обязанности по охране труда
    • Поиск документов по охране труда
    • Видео по охране труда
    • Журналы по охране труда
    • Отчеты по охране труда
    • Формы (образцы) актов
    • Формы нарядов-допусков
    • Вакансии инженера по охране труда
  • Решение вопросов по пожарной безопасности
    • admin
    • Инструкции по пожарной безопасности
    • Общие вопросы пожарной безопасности
    • Технические средства обеспечения пожарной безопасности
    • Поиск документов по пожарной безопасности
    • Специфические требования по пожарной безопасности (согласно Декрета Президента РБ от 23 ноября 2017 г. №7)
  • Решение вопросов по охране окружающей среды
    • Общие вопросы по охране окружающей среды
    • Охрана атмосферного воздуха
    • Порядок обращения с отходами
    • Отчеты по вопросам охраны окружающей среды
    • Документы по экологии
  • Оффтопик
    • Беседка
    • Вопросы по работе форума
  • Действия в чрезвычайных ситуациях

Categories

  • Законы и директивы
  • Системы управления охраной труда
  • Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда
  • Контроль законодательства по охране труда
  • Организация работы по охране труда
  • Промышленная безопасность
  • Аттестация и паспортизация
  • Медицинское обеспечение
  • Межотраслевые типовые инструкции
  • Правила по охране труда
  • Охрана труда женщин и подростков
  • Расследования и аварии
  • Производственная санитария
  • Обеспечение СИЗ и компенсации
  • Страхование
  • Управление документацией
  • Пожарная безопасность
  • Электробезопасность
  • Другие документы
  • Охрана атмосферного воздуха
  • Обращение с отходами производства
  • Карты опасностей и рисков

Find results in...

Find results that contain...


Date Created

  • Start

    End


Last Updated

  • Start

    End


Filter by number of...

Joined

  • Start

    End


Group


AIM


MSN


Сайт


ICQ


Yahoo


Jabber


Skype


Город


Интересы


Должность

Found 22 results

  1. Version 1.0.0

    0 downloads

    Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности – их проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, модернизации, приемке, вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, эксплуатации, техническом переоснащении, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводе из эксплуатации, в том числе при изготовлении, реконструкции, модернизации, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях технических устройств, а также с локализацией и ликвидацией аварий и инцидентов, их последствий, и иные отношения в области промышленной безопасности.
  2. Закон Республики Беларусь "О промышленной безопасности" Просмотреть файл Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности – их проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, модернизации, приемке, вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, эксплуатации, техническом переоснащении, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводе из эксплуатации, в том числе при изготовлении, реконструкции, модернизации, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях технических устройств, а также с локализацией и ликвидацией аварий и инцидентов, их последствий, и иные отношения в области промышленной безопасности. Автор ryzptdcrbq Добавлен 15.05.2020 Категория Законы и директивы  
  3. Version в ред. пост. МЧС от 22.1

    9 downloads

    Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов обязательны для субъектов промышленной безопасности, являющихся владельцами грузоподъемных кранов, и (или) выполняющих отдельные виды работ и (или) услуг (проектирование, изготовление, реконструкцию, модернизацию, ввод в эксплуатацию, монтаж, наладку, обслуживание, ремонт, техническое диагностирование, техническое освидетельствование, испытания, эксплуатацию, техническое переоснащение, консервацию, временную приостановку, вывод из эксплуатации), связанных с грузоподъемными кранами, техническими устройствами в их составе. Настоящие Правила вступили в действие с 1 июня 2019 года.
  4. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 декабря 2018 г. № 66 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов. Настоящие Правила обязательны для субъектов промышленной безопасности, являющихся владельцами грузоподъемных кранов, и(или) выполняющих отдельные виды работ и(или) услуг (проектирование, изготовление, реконструкцию, модернизацию, ввод в эксплуатацию, монтаж, наладку, обслуживание, ремонт, техническое диагностирование, техническое освидетельствование, испытания, эксплуатацию, техническое переоснащение, консервацию, временную приостановку, вывод из эксплуатации), связанных с грузоподъемными кранами, техническими устройствами в их составе. Постановление вступает в силу с 1 июня 2019 г. Правила по обеспечению промышленной безопасности грузоподъёмных кранов.pdf
  5. 26 downloads

    Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 "О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности" утверждены: 1. Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; 2. Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; 3. Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 04.2018 г. № 27 внесены изменения и дополнения. Постановление вступило в силу с 24.05.2018 года.
  6. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 апреля 2018 г. № 27 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31" внесены изменения и дополнения в: Инструкцию о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкцию о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкцию о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. В новой редакции изложена: Форма протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Форма удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. А также добавлена форма Журнала выдачи и учета удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов. Постановление МЧС от 28 апреля 2018 г. № 27.pdf
  7. Изменения в постановление МЧС от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» 25.05.2018 24 мая 2018 года вступило в силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 апреля 2018 г. № 27 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31» («О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности»). Данным постановлением внесены изменения: 1. в Инструкцию о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – Инструкция по проверке знаний): 1.1. часть вторая пункта 3 изложена в новой редакции: установлено, что подготовка по вопросам промышленной безопасности осуществляется путем освоения содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых в соответствии с законодательством об образовании. Новая редакция части второй пункта 3 позволит субъекту промышленной безопасности самому определиться с выбором образовательной программы дополнительного образования взрослых. 1.2. часть третья пункта 3 также претерпела незначительные изменения, в соответствии с которыми подготовка осуществляется в учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, и в субъектах промышленной безопасности по образовательной программе обучения в организациях при условии наличия службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). 1.3. часть четвертая пункта 3 дополнена нормой, устанавливающей периодичность подготовки по вопросам промышленной безопасности в соответствии с правилами по обеспечению промышленной безопасности. Данная норма нашла отражение в связи с тем, что в соответствии с частью первой статьи 31 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» периодичность подготовки по вопросам промышленной безопасности может устанавливаться в правилах по обеспечению промышленной безопасности. В то же время в Инструкции по проверке знаний отсутствовала норма, оговаривающая возможность установления периодичности такой подготовки. В этой связи часть четвертая, устанавливающая периодичность прохождения подготовки лиц ответственных (ранее было установлено, что подготовка осуществляется перед первичной проверкой знаний) дополнена нормой, устанавливающей периодичность подготовки в соответствии с правилами по обеспечению промышленной безопасности. 1.4. Из перечня работников субъектов промышленной безопасности, подлежащих проверке знаний (пункт 4 Инструкции по проверке знаний) исключена одна категория работников – руководитель субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), осуществляющего эксплуатацию объекта, либо его заместитель, являющиеся ответственными за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) - лица, ответственные за организацию промышленной безопасности. Обоснованием такого исключения явилось то, что при прохождении руководителями организаций проверки знаний по вопросам охраны труда в перечень вопросов такой проверки включаются вопросы, касающиеся промышленной безопасности. Также в соответствии с правоприменительной практикой руководители субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), осуществляющего эксплуатацию опасных объектов, либо его заместитель, являющиеся ответственными за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении), зачастую являются председателями комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности. 1.5. Перечень работников субъектов, подлежащих проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, дополнен одной категорией - членами комиссии, созданной для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности в структурном подразделении субъекта, в том числе обособленном. Данное дополнение нашло отражение в связи с тем, что при большой численности работников, подлежащих проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, комиссии могут создаваться не только в самом субъекте промышленной безопасности (юридическом лице) и его обособленном структурном подразделении (филиале), но и в структурном подразделении, не являющемся обособленным (например, цеху). В соответствии с новой редакцией пункта 4 проверке знаний по вопросам промышленной безопасности подлежат: лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности; руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности; руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности; работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности); работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта (далее - объект), являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию); члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, его структурном подразделении, в том числе обособленном; рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на объектах, выполняющие работы по их обслуживанию. 1.6. Внесены изменения в пункты 11 и 13, касающееся срока прохождения лицами, указанными в подпунктах 4.1, 4.3-4.5 пункта 4 Инструкции по проверке знаний, внеочередной проверки знаний основанием для проведения которой является принятие (внесение изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их должностные обязанности. Ранее этот срок составлял не позднее месяца с даты принятия актов законодательства в области промышленной безопасности, новая редакция установила срок не позднее месяца с даты вступления в силу соответствующих актов. 1.7. В связи с тем, что Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325 «О ведомственном контроле в Республике Беларусь» признан утратившим силу, внесены соответствующие изменения в пункты 11 и 12 Инструкции по проверке знаний. Данные изменения затронули исключительно компетенцию силовых ведомств (Минобороны, МВД, КГБ, Госпогранкомитета, Государственного комитета судебных экспертиз), полномочиями которых в соответствии с Законом является осуществление ведомственного контроля в области промышленной безопасности. 1.8. В пункт 14 внесены изменения касающиеся срока прохождения проверки знаний лицами, не прошедшими проверку знаний в сроки, установленные пунктами 6-13 Инструкции по проверке знаний. Ранее этот срок был установлен в течение месяца, сейчас же этот срок сокращен в течение 5 рабочих дней со дня выхода на работу. В соответствии с абзацем пятым части первой статьи 26 Закона предусматривается обязанность субъекта промышленной безопасности допускать к работе, выполнению работ (оказанию услуг) на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников субъекта промышленной безопасности, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, прошедших проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, имеющих при себе удостоверение и не имеющих медицинских противопоказаний к выполнению указанной работы. В соответствии с ранее действующей редакцией пункта 14 проверка знаний лиц, не прошедших проверку знаний в сроки, установленные Инструкцией 1, вследствие болезни, отпуска или по другой уважительной причине, осуществлялась в течение месяца со дня выхода на работу. Таким образом, в течение месяца работник не должен быть допущен к выполнению своих должностных (функциональных) обязанностей, при этом этому работнику начисляется заработная плата. На основании сложившейся практики руководитель субъекта, заинтересованный в нормальном функционировании организации, направляет работника на прохождение проверки знаний в максимально короткий срок. В этой связи, с целью надлежащего использования денежных средств, максимального использования человеческого ресурса внесены изменения в пункт 14, устанавливающий срок прохождения проверки знаний в течение месяца, сейчас же этот срок сокращен в течение 5 рабочих дней со дня выхода на работу. 1.9. Внесены изменения в пункт 16, устанавливающий перечень лиц, подлежащих первичной и периодической проверки знаний в Госпромнадзоре и силовых ведомствах. В соответствии с изменениями теперь в Госпромнадзоре и комиссиях, созданных в силовых ведомствах, первичную и периодическую проверки знаний проходят: руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности; лица, ответственные за безопасную эксплуатацию; работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля); лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности; члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности, (за исключением членов комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в структурном подразделении субъекта промышленной безопасности, в том числе обособленном, которые проходят проверку знаний в комиссии, созданной в субъекте промышленной безопасности, члены которой прошли проверку знаний в Госпромнадзоре). 1.10. Часть вторая пункта 17, устанавливающая ранее обязательность участия должностного лица Госпромнадзора при проведении проверки знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, в комиссии субъекта промышленной безопасности, имеющего разрешение (свидетельство) Госпромнадзора на право проведения такой проверки знаний, выданного в соответствии с законодательством об административных процедурах исключена по следующим основаниям. Разрешение (свидетельство) на право проведения проверки знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, выдается субъектам промышленной безопасности при наличии в организации 100 и более специалистов соответствующего профиля. К таким организациям относятся, например, ОАО «Минский автомобильный завод» - управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ», ОАО «Минский тракторный завод», ОАО «Белорусский металлургический завод – управляющая компания холдинга «Белорусская металлургическая компания» и другие крупные промышленные организации, имеющие большой штат сотрудников и многолетний опыт работы. В этой связи и с целью реализации требований Президента Республики Беларусь на передачу ответственности руководителям организации необходимость в участии представителя Госпромнадзора в работе комиссии субъекта промышленной безопасности отсутствует. 1.11. Пункт 18 изложен в новой редакции, в соответствии с которой лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию, лицам, ответственным за осуществление производственного контроля, руководителям и специалистам, осуществляющим руководство и назначенным в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности, прошедшим первичную, периодическую и (или) внеочередную проверку в Госпромнадзоре в качестве указанных лиц, не требуется проходить проверку знаний в качестве членов комиссии для проверки знаний, созданной в субъекте, при включении в состав этой комиссии. 1.12. Пункт 19 изложен в новой редакции в целях устранения противоречий норм действующей Инструкции, в соответствии с которыми в данный момент члены комиссии субъекта промышленной безопасности должны проходить внеочередную проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности. Новая редакция пункта 19 устанавливает, что в комиссии Госпромнадзора (силовых ведомствах) внеочередную проверку знаний основаниями для которой является принятие (внесение изменений и дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности и требование органов, уполномоченных на осуществление госнадзора и управление деятельностью подчиненных организаций в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде, проходят: руководители и специалисты, осуществляющие руководство и назначенные в установленном порядке ответственными за ведение работ при выполнении работ и (или) оказании услуг, составляющих деятельность в области промышленной безопасности; лица, ответственные за безопасную эксплуатацию; лица, ответственные за осуществление производственного контроля. В отношении членов комиссии субъекта промышленной безопасности установлено, что их внеочередная проверка знаний проводится в Госпромнадзоре в случае принятия (внесения изменений и дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности. В отношении лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности, установлено, что данная категория лиц внеочередную проверку знаний в Госпромнадзоре проходит в случае принятия (внесения изменений и дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, которые они преподают и при перерыве в работе более одного года. В комиссии же субъекта промышленной безопасности внеочередная проверка знаний осуществляется в отношении: руководителей и специалистов, выполняющих работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности – по основаниям: принятие (внесение изменений и дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их должностные обязанности; требование органов, уполномоченных на осуществление госнадзора в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде; перерыв в работе в должности более одного года; рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на объектах, выполняющих работы по их обслуживанию – по основаниям: требование органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, управление деятельностью подчиненных организаций в области промышленной безопасности, и лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде; перерыв в работе по профессии более одного года; членов комиссий, созданных в структурных подразделениях субъекта, в том числе обособленных – по основанию: принятие (внесение изменений и дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности. 1.13. В целях устранения противоречий Инструкции по проверке знаний и Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности пункт 8 которой предусматривал прохождение проверки знаний членами комиссии обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности в комиссии субъекта промышленной безопасности, а также на основании сложившейся практики в пункт 20 внесены соответствующие дополнения, позволяющие членам комиссии структурного подразделения, в т.ч. обособленного проходить проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности. Таким образом, в соответствии с новой редакцией пункта 20 в комиссии субъекта промышленной безопасности, созданной для проведения проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, первичную, периодическую и внеочередную проверки знаний проходят: руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности; рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на объектах, выполняющие работы по их обслуживанию; члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в структурном подразделении субъекта промышленной безопасности, в том числе обособленном. 1.14. Внесены изменения в пункт 21, определяющий комиссии в которых должны проходить проверку знаний рабочие субъекта, у которого по причине недостаточного количества работников отсутствует возможность создания комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. В соответствии с внесенными в пункт 21 изменениями рабочие таких субъектов первичную проверку знаний проходят в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в учреждении образования, осуществляющем в установленном порядке обучение рабочих, а периодическую и внеочередную - в комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющего аналогичный профиль деятельности, или в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в учреждении образования, осуществляющем в установленном порядке обучение рабочих. 1.15. В связи с тем, что проверка знаний рабочих проводится в соответствии с локальными нормативными правовыми актами, разработанными субъектом промышленной безопасности с учетом положений нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, иных документов, определяющих порядок безопасного ведения работ и содержащих требования промышленной безопасности откорректирован пункт 23. В соответствии с новой редакцией пункта 23 проверка знаний рабочих должна проводиться в объеме требований локальных нормативных правовых актов, разработанных с учетом положений нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, определяющих порядок безопасного ведения работ и содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности, с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства. 1.16. В целях установления порядка прохождения проверки знаний Инструкция дополнена нормами по предъявлению лицами, подлежащими проверке знаний, документа, удостоверяющего личность, запрета на пользование нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, справочной и специальной литературы, средств связи и переговоры с другими лицами при прохождении проверки знаний. Лица, нарушившие данные требования, считаются не прошедшими проверку знаний и подлежат повторной проверке знаний в срок не превышающий одного месяца. 1.17. Форма протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности изложена в новой редакции в связи с необходимостью отражения сведений о нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах, локальных нормативных правовых актах в области промышленной безопасности, в объеме которых проведена проверка знаний. В соответствии с новой редакцией протокола в графу «В объеме НПА, ТНПА и ЛНПА, содержащих требования промышленной безопасности» протокола следует вносить наименование НПА, ТНПА на знание которых работник проходил проверку знаний, для рабочих в данную графу вносятся наименования ЛНПА, разработанных с учетом положений нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, определяющих порядок безопасного ведения работ и содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности, с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства. Также в эту графу вносится запись о профиле выполняемых работ (пример записи: «Правила промышленной безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь в объеме лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы»). 2. В Инструкцию о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности: 2.1. В пункт 4, определяющим организации, в которых создаются комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, внесены дополнения по созданию комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности не только в обособленных подразделениях субъекта промышленной, но и в структурных подразделениях субъекта. Целью данного изменения является наделение субъекта полномочиями создавать при большой численности работников, подлежащих проверке знаний по вопросам промышленной безопасности, несколько комиссий для проверки знаний по промышленной безопасности. Такие комиссии могут быть созданы в структурных подразделениях субъекта промышленной безопасности, в том числе обособленных. 2.2. Пункт 6, устанавливающий возможность включения в состав комиссии субъекта промышленной безопасности должностного лица Госпромнадзора исключен в связи с тем, что членами комиссии субъекта являются установленные в пункте 5 Инструкции работники, прошедшие проверку знаний в комиссии Госпромнадзора и обладают необходимыми знаниями для проведения проверки знаний без участия должностного лица Госпромнадзора. 2.3. Пункты 7 и 9 претерпели изменения в связи с тем, что в соответствии с пунктом 4 Инструкции комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности могут создаваться не только в обособленных подразделениях субъекта, но и в структурном подразделении, не являющимся обособленным. 2.4. Пункт 12, определяющий состав комиссий, созданных в учреждениях образования, осуществляющих в установленном законодательством порядке обучение рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию, изложен в новой редакции в соответствии с которой в состав комиссии учреждения образования включаются педагогические работники, имеющие высшее или среднее специальное образование по профилю, соответствующему обучаемой профессии. 2.5. Внесены изменения в пункты 13 и 15, устанавливающие сроки информирования. Так изменен срок письменного сообщения Госпромнадзора, направляемого субъектами промышленной безопасности, учреждениями образования в которых работают лица, привлекаемые в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности, о необходимости прохождения проверки знаний их работников, подлежащих проверке знаний в Госпромнадзоре. Ранее этот срок составлял 30 дней, сейчас не позднее 10 рабочих дней до даты прохождения проверки знаний. В связи с изменением этого срока также изменен срок информирования лиц, подлежащих проверке знаний. Сейчас этот срок составляет не позднее 5 рабочих дней до начала проверки знаний. 2.6. Пункт 15 комплексно переработан в связи со следующим. В соответствии с пунктом 26 Инструкции по проверке знаний проверка знаний проводится путем тестирования, в том числе с использованием компьютерной техники. Так, при проведении тестирования с использованием компьютерной техники присутствие не менее 3 членов комиссии является излишним, так как ответы фиксируются автоматически компьютером и принятия комиссионного решения не требуется. На основании практики проведения такой проверки знаний установлено, что присутствия одного члена комиссии достаточно для проведения проверки знаний. В этих целях пункт 15 дополнен нормой, устанавливающей, что только при проведении проверки знаний без использования компьютерной техники присутствует комиссии, состоящая не менее чем из 3-х ее членов. Проверка же знаний, осуществляемая путем тестирования с использованием компьютера может проводиться одним членом комиссии. 3. В Инструкцию о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов внесены изменения касающиеся изложения формы удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов в новой редакции, в том числе с делением на страницы в связи с обращениями субъектов промышленной безопасности, так как размер указанного удостоверения (100х70 мм) не может вместить информацию, предусмотренную действующей формой. Также из указанной формы исключена подпись представителя Госпромнадзора (госоргана) в связи с тем, что из пункта 6 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности исключена норма по участию в работе комиссий должностного лица Госпромнадзора (госоргана). Также Инструкция дополнена формой журнала выдачи и учета удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов. В случае возникновения вопросов, связанных с изменениями, внесенными в постановление МЧС от 6 июля 2016 г. № 31, обращайтесь по телефонам: 8 (017) 398-33-04, 8 (017) 398-46-42.
  8. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 9 февраля 2018 г. № 3 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин. Данное постановление вступает в силу с 1 марта 2018 года. Правила по обеспечению промышленной безопасности при бурении скважин.pdf
  9. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29 декабря 2017 г. № 54 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных химических производств и объектов. Постановление вступает в силу с 1 марта 2018 года. Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных химических производств и объектов.pdf
  10. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 46 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности аммиачных холодильных установок и складов жидкого аммиака. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 47 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ НАДЗЕМНЫХ СКЛАДОВ ЖИДКОГО АММИАКА И АММИАКА ВОДНОГО И ПУНКТА 3 ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 16 НОЯБРЯ 2007 Г. № 100" признаны утратившими силу: Правила безопасности для надземных складов жидкого аммиака и аммиака водного, утвержденные Государственным комитетом Республики Беларусь по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике 7 июля 1994 г.; пункт 3 постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 ноября 2007 г. № 100 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам промышленной безопасности". Постановление вступает в силу с 1 марта 2018 г. Правила по обеспечению промышленной безопасности аммиачных холодильных установок и складов жидкого аммиака.pdf Постановление МЧС от 28 декабря 2017 г. № 47.docx
  11. 4 downloads

    Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 июля 2017 г. № 35 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна. Правила устанавливают требования к обеспечению взрывобезопасности, предупреждению аварий, инцидентов на потенциально опасных объектах - элеваторах, складах силосного типа, объектах мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющих переработку зерна и комбикормового сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Правила вступают в силу с 1 октября 2017 года.
  12. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31.07.2017 № 35 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна. Правила устанавливают требования к обеспечению взрывобезопасности, предупреждению аварий, инцидентов на потенциально опасных объектах - элеваторах, складах силосного типа, объектах мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющих переработку зерна и комбикормового сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Данные Правила вступают в действие с 1 октября 2017 года. Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна.pdf Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна.docx
  13. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29.05.2017 № 19 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и (или) цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов. Правила устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и (или) цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов и распространяются на все литейные и сталеплавильные производства субъекта промышленной безопасности независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В связи с принятием вышеуказанных Правил совместным постановлением МЧС и Министерства промышленности Республики Беларусь от 29 мая 2017 г. № 20/10 признаны утратившими силу: Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 29 ноября 2004 г. № 41/16 "Об утверждении Правил технической безопасности и охраны труда в сталеплавильном производстве"; Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 3 января 2005 г. № 1/1 "Об утверждении Правил технической безопасности и охраны труда в литейном производстве"; Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. № 131/24 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам промышленной безопасности"; Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. № 20/5 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства промышленности Республики Беларусь от 3 января 2005 г. N 1/1" . Данные постановления и Правила вступили в действие с 1 июля 2017 года. Постановление МЧС РБ от 29 мая 2017 г. N 19.docx Постановление МЧС, Минпрома от 29 мая 2017 г. № 20_10.docx
  14. 8 downloads

    Правила по обеспечению промышленной безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и (или) цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на объектах, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и (или) цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов и распространяются на все литейные и сталеплавильные производства субъекта промышленной безопасности. Правила вступили в действие 1 июля 2017 года.
  15. 3 downloads

    Правила по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств на опасных производственных объектах устанавливают требования по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений и устройств на опасных производственных объектах – шламохранилищах сильвинитовых обогатительных фабрик и накопителях жидких отходов обогатительных установок нерудных полезных ископаемых. Требования настоящих Правил обязательны для всех организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, проектирующих, строящих, реконструирующих, эксплуатирующих и ведущих научно-исследовательские работы на гидротехнических сооружениях и устройствах на опасных производственных объектах шламохранилищ сильвинитовых обогатительных фабрик и накопителях жидких отходов обогатительных установок нерудных полезных ископаемых.
  16. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24 августа 2016 г. № 54 установлены требования к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности. Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности.pdf
  17. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 "О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности" утверждены: - Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; - Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; - Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности.pdf
  18. Новое в подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности С 24 августа 2016 года изменился порядок подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. В целях реализации статей 9, 31 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (далее – Закон) разработаны и постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» (вступило в силу с 24 августа 2016 года) утверждены: Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Одновременно постановлениями МЧС от 6 июля 2016 г. № 32 и № 34, ранее действующие постановления МЧС от 4 марта 2013 г. № 13 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов» и от 8 января 2007 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов» признаны утратившими силу. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 507 (вступило в силу с 15 июля 2016 года) из Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 5 июля 2011 г. № 954, исключен пункт 25, устанавливающий требование по выдаче слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию по результатам освоения содержания образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Таким образом, удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов не могут быть выданы с даты вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 507, внесшего изменения в Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2011 г. № 954. Новый порядок выдачи удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов установлен Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности». Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденная постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 г. № 31, устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – подготовка) и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее - проверка знаний), периодичность проверки знаний. Действие Инструкции распространяется на работников субъектов промышленной безопасности и лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности. В пункте 3 Инструкции определены перечень лиц, подлежащих подготовке, наименование образовательной программы по которой должна осуществляться подготовка, случаи подготовки и организации, имеющие право реализовывать данную образовательную программу. Конкретизировано, что подготовке подлежат работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, и именно те работники, которые в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности являются лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию). В части второй пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется путем освоения содержания образовательной программы обучения в организациях по учебно-программной документации, разработанной на основании требований к содержанию учебно-программной документации, установленных законодательством. В части третьей пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка по образовательной программе обучения в организациях может реализовываться в субъектах промышленной безопасности, а также в учреждениях образования, реализующих данную образовательную программу. Субъектом промышленной безопасности образовательная программа обучения в организациях может реализовываться при условии наличия в субъекте промышленной безопасности службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). В соответствии со статьями 26 и 29 Закона субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты, должны осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах (далее – производственный контроль в области промышленной безопасности). Для осуществления производственного контроля руководитель субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию, указанных в приложениях 1, 2 к Закону опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, с учетом положений статьи 29 Закона обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля – службу промышленной безопасности или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона (далее - ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). В случае эксплуатации: опасных производственных объектов I и II типов опасности - должна быть создана служба промышленной безопасности; опасных производственных объектов III типа опасности и (или) потенциально опасных объектов - в штат должна быть введена должность инженера по промышленной безопасности или возложена обязанность по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование, опыт, знания и умения для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона (ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). Таким образом, в случае организации и осуществления субъектом промышленной безопасности производственного контроля с учетом положений статей 29 и 30 Закона субъект промышленной безопасности может своими силами реализовывать образовательную программу обучения в организациях лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию. В части четвертой пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется перед первичной проверкой знаний. Статья 31 Закона устанавливает требования о прохождении проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работниками субъекта промышленной безопасности, а также лицами, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности. В пункте 4 Инструкции конкретизирован перечень работников субъекта промышленной безопасности, подлежащих проверке знаний. Такими работниками являются: руководители и специалисты, осуществляющие руководство и (или) выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности (например, инженер по наладке и испытаниям субъекта промышленной безопасности, осуществляющего монтаж, наладку оборудования, работающего под давлением, квалификационные характеристики которого предусматривают организацию и выполнение работ по наладке и испытаниям всех видов оборудования, а также контроль качества ведения работ); руководитель субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, либо его заместитель, являющиеся ответственными за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – лица, ответственные за организацию промышленной безопасности); работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля); лица, ответственные за безопасную эксплуатацию; рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию; члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – комиссия субъекта промышленной безопасности). Под лицами, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – преподаватели), подразумеваются лица, задействованные в образовательном процессе, организованном в целях освоения содержания образовательной программы обучения в организациях, в случае если учебные занятия, направленные на формирование навыков, безопасных методов и приемов работы, выполнение которых входит в функциональные (должностные) обязанности лиц ответственных за безопасную эксплуатацию, организованы в форме лекций, семинаров и иных занятий с привлечением лиц в качестве преподавателей. В пунктах 5-13 Инструкции установлены виды, случаи и сроки проведения проверки знаний лиц, подлежащих проверке знаний. Проверка знаний осуществляется комиссиями для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – комиссия по промышленной безопасности), созданными и осуществляющими свою деятельность в порядке, установленном Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016г. № 31. Первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Госпромнадзоре, Министерстве внутренних дел, Государственном пограничном комитете, Комитете государственной безопасности, Государственном комитете судебных экспертиз (далее – комиссии государственного органа), проходят: руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности; лица ответственные, за безопасную эксплуатацию; лица, ответственные за организацию промышленной безопасности, лица, ответственные за осуществление производственного контроля; преподаватели; члены комиссии субъекта промышленной безопасности. При наличии у субъекта промышленной безопасности разрешения, выданного Госпромнадзором в соответствии с подпунктом 20.1.6 пункта 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совмина Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – Единый перечень), лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, проходят первичную и периодическую проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности. При этом проверка знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется с участием должностного лица Госпромнадзора и только в отношении работников субъекта промышленной безопасности, имеющего такое разрешение. Инструкцией также определено, что в случае прохождения членом комиссии субъекта промышленной безопасности первичной и (или) периодической проверки знаний в комиссии Госпромнадзора (комиссии государственного органа) в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, (лица, ответственного за организацию промышленной безопасности, лица, ответственного за осуществление производственного контроля), проходить проверку знаний в качестве члена комиссии субъекта промышленной безопасности не требуется. Руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, и рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, первичную, периодическую и внеочередную проверку знаний проходят в комиссии субъекта промышленной безопасности. Инструкцией предусмотрен случай, когда у субъекта промышленной безопасности по причине малочисленности работников, которые могут являться членами комиссии по промышленной безопасности, отсутствует возможность создать комиссию по промышленной безопасности для осуществления проверки знаний рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию. В большинстве случаев это касается субъектов промышленной безопасности, являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию кранов стрелового типа. В этом случае рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию: - первичную проверку знаний проходят в комиссии по промышленной безопасности учреждения образования, осуществляющего в установленном законодательством порядке обучение этих рабочих. При этом порядок создания, деятельности и состав комиссии по промышленной безопасности учреждения образования установлен в пункте 12 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31, - периодическую и внеочередную проверку знаний проходят в комиссии Госпромнадзора или в комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющего аналогичный профиль деятельности. В Инструкции нашел отражение важный момент, касающийся допуска рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию, к проверке знаний. В пункте 24 Инструкции установлено, что к проверке знаний допускаются рабочие, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документами об образовании (документами об обучении). Аналогичное требование содержится в статье 26 Закона, в соответствии с которой одной из обязанностей субъекта промышленной безопасности является осуществлять допуск к работе (выполнению работ) на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, прошедших проверку знаний в установленном порядке. Законодательством о труде установлен перечень документов, которые предъявляются при приеме на работу. Согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю перечень документов, одним из которых является документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы. В соответствии с абз. 10 части 1 статьи 1 Трудового кодекса квалификация рабочего подтверждается установленными законодательством видами документов, в частности: - дипломом о профессионально-техническом образовании (приложение 6 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении» (далее - постановление № 194)); - свидетельством о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии (приложение 50 к постановлению № 194). Диплом о профессионально-техническом образовании как документ об образовании выдается обучающимся, освоившим содержание образовательных программ профессионально-технического образования. Свидетельство о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии как документ об обучении выдается обучающимся, освоившим содержание образовательной программы профессиональной подготовки рабочих, или образовательной программы переподготовки рабочих, или образовательной программы повышения квалификации рабочих, обучающимся, которым присвоена квалификация рабочего по результатам освоения содержания образовательных программ среднего специального образования, обучающимся (в случае досрочного прекращения образовательных отношений), которым присвоена квалификация рабочего по результатам этапов образовательного процесса при освоении содержания образовательных программ профессионально-технического образования (п.6 статьи 99 Кодекса Республики Беларусь об образовании). Таким образом, к проверке знаний допускаются рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, имеющие диплом о профессионально-техническом образовании (является документом об образовании) или свидетельство о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии (является документом об обучении), подтверждающие квалификацию рабочего. По аналогии с законодательством о труде (Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) Инструкцией предусмотрена возможность проведения для работников субъекта промышленной безопасности информационных мероприятий (семинаров, лекций, консультаций и других) по вопросам промышленной безопасности перед проверкой знаний. Необходимость в проведении таких мероприятий определяется руководителем субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения. Последние пункты Инструкции определяют процесс проведения проверки знаний. Установлено, что проверка знаний проводится в индивидуальном порядке путем тестирования. Тестирование может осуществляться, как с использованием тестов на бумажном носителе, так и при помощи компьютерной техники. Основанием для признания результатов проверки знаний положительными является не менее 80% правильных ответов, содержащихся в тесте. При этом количество вопросов, содержащихся в тесте, Инструкцией не регламентировано. Данный вопрос должен решаться комиссиями по промышленной безопасности, созданными и осуществляющими свою деятельность в порядке, установленном Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31. При этом вопросы, содержащиеся в тесте должны в полном объеме содержать требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в должностные (функциональные) обязанности лиц, подлежащих проверке знаний. Результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний по вопросам промышленной безопасности по форме согласно приложению к Инструкции. При этом в соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31, рабочим по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющим работы по их обслуживанию, прошедшим первичную проверку знаний, выдаются удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Основаниями для прохождения рабочими первичной проверки знаний являются: допуск к выполнению работ или самостоятельной работе на конкретном объекте субъекта промышленной безопасности – перед допуском; перевод на работу к другому субъекту промышленной безопасности - перед допуском к выполнению работ или самостоятельной работе на конкретном объекте этого субъекта промышленной безопасности. Форма удостоверения приведена в приложении к Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31. Таким образом, с даты вступления в силу постановления МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31 (с 24 августа 2016 года) удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов должны выдаваться субъектами промышленной безопасности после прохождения рабочими первичной проверки знаний в комиссиях, созданных в субъектах промышленной безопасности для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. Согласно пункта 6 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31, участие представителя Госпромнадзора в работе комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющей проверку знаний руководителей и специалистов, выполняющих работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, и рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию, принимается председателем комиссии субъекта промышленной безопасности по согласованию с Госпромнадзором. Инициатива по включению в состав комиссии субъекта промышленной безопасности представителя Госпромнадзора предоставлена председателю комиссии субъекта промышленной безопасности. В случае получения обращения от субъекта промышленной безопасности о включении представителя Госпромнадзора в состав комиссии субъекта промышленной безопасности решение об участии представителя Госпромнадзора в работе комиссии данного субъекта промышленной безопасности будет приниматься Госпромнадзором. При необходимости получения разъяснений положений Инструкций субъекты промышленной безопасности могут обращаться в Госпромнадзор или непосредственно к разработчику Заневской Татьяне Владимировне – заместитель начальника – начальник отдела планирования и информационного обеспечения организационно-аналитического управления Госпромнадзора по телефону 212 95 42.
  19. 28.11.2015 года опубликован Указ Президента Республики Беларусь от 26.11.2015 № 475 «О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ), внесший ряд изменений в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение), коснувшихся как общих для всех лицензируемых видов деятельности вопросов, так и вопросов осуществления деятельности в области промышленной безопасности. К изменениям, затронувшим все лицензируемые виды деятельности, следует отнести исключение из числа лицензионных процедур такой процедуры, как продление срока действия лицензии. В соответствии с пунктом 2 Указа специальные разрешения (лицензии), действительные на дату официального опубликования Указа (28.11.2015), сроком действия не ограничиваются, т.е. необходимость в их продлении отсутствует как таковая. Кроме того, изменился порядок подачи в лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему документов, представляемых для получения (внесения изменений и (или) или дополнений) лицензии. Согласно пункту 21 Положения наряду с возможностью личного представления указанных документов у соискателей лицензии и лицензиатов появилась возможность представлять их по почте или в виде электронного документа. К изменениям, коснувшимся вопросов осуществления деятельности в области промышленной безопасности, относятся следующие. В соответствии с подпунктом 11.2 Указа, начиная с 01.03.2016, согласно новой редакции пункта 136 Положения, лицензированию в области промышленной безопасности подлежат работы по эксплуатации подконтрольных Госпромнадзору опасных производственных объектов, которые подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и относятся к I и II типам опасности. Справочно: в настоящее время критерии отнесения опасных производственных объектов к тому или иному типу опасности определяются Законом Республики Беларусь от 10.01.2000 № 363-З «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Инструкцией о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 11.04.2003 № 22. В соответствии с указанными актами законодательства опасные производственные объекты, на которых используются котлы, работающие на газообразном и жидком топливе, производственное оборудование и установки, использующие в качестве топлива природный газ, стационарно установленные грузоподъемные механизмы и пр., относятся к III типу опасности. После вступления в силу Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности» тип вышеуказанных опасных производственных объектов не изменится, более того, часть из них перейдет в разряд потенциально опасных объектов. В связи с изложенным в ранее выданные лицензии потребуется внести изменения по исключению из них работ по эксплуатации опасных производственных объектов, подлежащих регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и относящихся к III типу опасности. Вместе с тем при намерении субъекта хозяйствования самостоятельно выполнять работы по обслуживанию и ремонту поднадзорного Госпромнадзору оборудования таких объектов потребуется, помимо названных изменений, вносить в лицензии соответствующие дополнения. При наличии у субъекта хозяйствования договора со специализированной организацией на выполнение указанных работ необходимость вносить в лицензию соответствующие дополнения отсутствует. В том случае, если ранее выданная лицензия содержит только работы, не подлежащие лицензированию с 01.03.2016, и необходимость внесения в нее дополнений отсутствует, то на основании пункта 3.1 Указа лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган в срок до 01.06.2016. Справочно: в соответствии с ГОСТ 18322 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения»: техническое обслуживание – комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании, хранении и транспортировании; ремонт – комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности изделий и восстановлению ресурсов изделий или их составных частей. Аналогичные или подобные им определения используются в действующих правилах по обеспечению промышленной безопасности. Отдельные работы могут входить в объем работ как при техническом обслуживании, так и при ремонте поднадзорных Госпромнадзору потенциально опасных объектов и технических устройств в их составе. При отнесении тех или иных работ к ремонту или обслуживанию необходимо руководствоваться указаниями эксплуатационной документации организаций-изготовителей конкретных потенциально опасных объектов и технических устройств. Техническое обслуживание включает в себя работы, выполняемые в соответствии с технической документацией в обязательном порядке, после определенной наработки. Потребность в этих работах выявляется при проведении периодических осмотров, мониторинга технического состояния с помощью диагностических систем и средств технической диагностики. Устраняются выявленные замечания во время технологических перерывов, переходов и обычно без остановки технологического процесса или с кратковременной остановкой. В отличие от ремонта техническое обслуживание необходимо для исправных и не потерявших своих эксплуатационных качеств изделий. В соответствии с подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 3 Указа юридические лица вправе осуществлять деятельность на основании специальных разрешений (лицензий), выданных до 01.03.2016, при условии обеспечения ими выполнения лицензионных требований и условий, если такие требования и условия изменяются по отношению к лицензионным требованиям и условиям, действующим до 01.03.2016, и представления до 01.06.2016 информации об обеспечении выполнения лицензионных требований и условий в лицензирующий орган. Применительно к вопросам осуществления деятельности в области промышленной безопасности изменилось одно из лицензионных требований и условий, установленных пунктом 138 Положения, а именно: наличие системы контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) работников, порядок разработки и функционирования которой определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям. Справочно: в предыдущей редакции пункта 138 порядок разработки и функционирования систем контроля за качеством осуществления лицензируемой деятельности и подготовки (переподготовки) работников не оговаривался, т.е. определялся соискателем лицензии (лицензиатом) самостоятельно. Инструкция о порядке разработки и функционирования системы контроля за качеством осуществления деятельности в области промышленной безопасности и подготовки (переподготовки) работников соискателей лицензии (лицензиатов) утверждена постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.01.2016 № 2, вступившим в силу 01.03.2016. Источник
  20. Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 октября 2014 г. № 28 утверждены Правила по обеспечению промышленной безопасности эскалаторов и конвейеров пассажирских. Правила разработаны с целью обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья пользователей, обслуживающего персонала и других лиц, находящихся в непосредственной близости от эскалаторов и конвейеров пассажирских. Правила распространяются на эскалаторы и конвейеры пассажирские, за исключением установленных в шахтах горной промышленности. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г. Правила по обеспечению промышленной безопасности эскалаторов и конвейеров пассажирских.docx
  21. Разработан проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – проект Закона) подготовлен в целях реализации пункта 23 плана подготовки законопроектов на 2014 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2013 года № 572. Проект разработан ввиду необходимости дальнейшего совершенствования законодательства в области промышленной безопасности с учетом практики применения Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 10 января 2000 года (далее – Закон) и приведения его положений в соответствие с иными законодательными актами Республики Беларусь, а также исключения отсылочных и бланкетных норм. Распоряжением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 марта 2014 г. № 6р создана межведомственная рабочая группа по подготовке проекта Закона. 20 марта 2014 года состоялось заседание общественно-консультативного совета МЧС Республики Беларусь, основная задача которого – обсуждение законопроекта с участием представителей общественных объединений. Ввиду значительного количества вносимых в Закон дополнений и изменений, а также с целью удобства внесены изменения и дополнения в Закон путем изложения его в новой редакции. 1. Переработаны и даны в новой редакции термины «авария», «инцидент», «техническое устройство»; в целях унификации введены термины «потенциально опасный объект», «требования промышленной безопасности», «экспертиза промышленной безопасности», «эксперт в области промышленной безопасности». 2. Переработана статья 2 с целью конкретизации термина «опасный производственный объект». В частности, определены четыре класса опасности для опасных производственных объектов. 3. Проект Закона дополнен статьей 3 в целях конкретизации нормативных правовых актов, из которых состоит законодательство в области промышленной безопасности и исключена статья 4 Закона. 4. В целях прямого применения Закона и исключения отсылочных и бланкетных норм проект дополнен статьей 5, определяющей органы государственного управления, уполномоченные на осуществление государственного регулирования в области промышленной безопасности, статьями 6 – 14, устанавливающими компетенцию республиканских органов государственного управления. 5. Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь» не установлена компетенция Совета Министров Республики Беларусь, а также республиканских органов государственного управления в области промышленной безопасности. С целью определения полномочий Совета Министров Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов проектом предлагается дополнить Закон статьями 6 – 14. Компетенция республиканских органов государственного управления определена исходя из принятых: Указа Президента Республики от 26 июля 2012 г. № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»; Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»; постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2056 «О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, обеспечения ядерной и радиационной безопасности». 6. В полномочия Совета Министров Республики Беларусь включена норма, предусматривающая утверждение Советом Министров Республики Беларусь перечня опасных производственных объектов, производств, видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору в области промышленной безопасности. Данная норма закреплена в целях реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 66 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332», а также в целях разграничения полномочий по осуществлению государственного надзора в области промышленной безопасности между Министерством обороны Республики Беларусь и Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. 7. В целях реализации Указа Президента Республики от 26 июля 2012 г. № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» статья, касающаяся осуществления государственного надзора, дополнена нормой, определяющей, что надзор в области промышленной безопасности, осуществляемый в рамках надзора за потенциально опасными объектами, производствами и связанными с ними видами деятельности, имеющими специфику военного применения, осуществляется соответствующим уполномоченным органом Вооруженных сил Республики Беларусь. Справочно. Указанная редакция статьи включена в проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам контрольной (надзорной) деятельности», который по состоянию на 28 марта 2013 г. находится на рассмотрении в Палате представителей Национального Собрания Республики Беларусь. 8. Для закрепления в Законе понятия, статуса и юридической силы такого технического нормативного правового акта, как правила по обеспечению промышленной безопасности, проект Закона был дополнен статьей 16. 9. Деятельность по применению, изготовлению, реконструкции, модернизации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, разработке проектов технологических производств и процессов осуществляется на основании разрешения (свидетельства) на право выполнения отдельных видов работ и оказания услуг в области промышленной безопасности наряду с лицензированием является важным рычагом регулирования деятельности в области промышленной безопасности, в связи с чем, проект Закона дополнен статьей 18. Перечень разрешений (свидетельств), выдаваемых Госпромнадзором и Министерством обороны Республики Беларусь, определен единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156. 10. На основании установившейся практики откорректирована статья, касающаяся требований промышленной безопасности, предъявляемых к организациям, имеющим в своем составе опасный производственный объект, в частности, исключены дублирующиеся нормы, касающиеся выполнения требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ, наличия уполномоченного лица или уполномоченного органа, осуществляющего производственный контроль. 11. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» исключены статьи, касающиеся общественного контроля в области промышленной безопасности и предоставления доступа на территорию организаций, эксплуатирующих опасный производственный объект. 12. Переработана статья, касающейся подтверждения соответствия технических устройств, на опасном производственном объекте, в частности добавлена позиция, устанавливающая необходимость обязательного соответствия технических устройств требованиям законодательства Республики Беларусь и международным договорам. 13. В целях приведения терминологии в соответствие с Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» откорректирована статья 20 проекта Закона. 14. Комплексно доработана статья, касающаяся технического расследования причин аварий и инцидентов. В частности, определено, что комиссию по техническому расследованию причин аварий возглавляет представитель государственного органа, осуществляющего государственный надзор (надзор), ведомственный контроль в области промышленной безопасности. Статья дополнена нормой, устанавливающей, что техническое расследование причин инцидентов проводится комиссией субъекта хозяйствования, имеющего в своем составе опасный производственный объект, с участием представителя соответствующего государственного органа, осуществляющего государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности. 15. Для исключения отсылочных норм, а также с учетом практики применения Закона в статье, касающейся разработки декларации промышленной безопасности, определено, что порядок разработки и оформления декларации промышленной безопасности определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. 16. Статья 24 Закона исключена, так как полномочия республиканских органов государственного управления, осуществляющих государственный надзор (надзор), ведомственный контроль, содержат условия своевременного информирования населения. 17. Приложение 2 к Закону доработано с учетом классификации опасных производственных объектов на четыре класса опасности. Учитывая интеграцию Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках Союзного государства и Таможенного союза, приложения 1 и 2 проекта Закона разработаны на основании Федерального Закона Российской Федерации от 21 июля 2001 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» с учетом специфики промышленной безопасности Республики Беларусь.
  22. Приказом Госпромнадзора МЧС Республики Беларусь от 28.09.2012 № 125 утвержден «Порядок организации проведения проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов в комиссиях Госпромнадзора». Порядок разработан в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 8 января 2007 г. № 2 и Инструкцией о порядке подготовки работников соискателей лицензии (лицензиатов) и оценки их знаний нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 28 января 2011 г. № 6. Порядок устанавливает единые требования к организации и проведению проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов у руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с поднадзорными Госпромнадзору объектами, производствами и техническими устройствами (далее – потенциально опасные объекты). Первичной и периодической проверке знаний законодательства в комиссиях Госпромнадзора подлежат: технические руководители, специалисты, назначенные приказом по организации ответственными за организацию работ и (или) оказание услуг и (или) обеспечение безопасности работ на потенциально опасных объектах, на которые необходимо получение специального разрешения (лицензии) на деятельность в области промышленной безопасности; специалисты, которые в соответствии с требованиями НПА и ТНПА допущены к техническому руководству или назначены ответственными за безопасное ведение работ на поднадзорных Госпромнадзору потенциально опасных объектах, объектах перевозки опасных грузов, а также являющиеся ответственными за их исправное состояние и безопасную эксплуатацию и осуществляющие подготовку персонала (рабочих) для этих объектов; индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов или выполняющие работы и (или) услуги, на которые требуется разрешение Госпромнадзора; члены экзаменационных комиссий организаций, осуществляющих периодическую (не реже одного раза в год) проверку знаний рабочих на поднадзорных Госпромнадзору потенциально опасных объектах, объектах перевозки опасных грузов; технические руководители и специалисты организаций (исключая объединения), не имеющие вышестоящих органов управления, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, а также выполняющие работы и (или) услуги, на которые требуется разрешение Госпромнадзора; преподаватели и члены экзаменационных комиссий учреждений образования, осуществляющих: повышение квалификации лиц, указанных в пункте 2; повышение квалификации экспертов; подготовку и переподготовку лиц, занятых перевозкой опасных грузов; члены экзаменационных комиссий учебных центров организаций, осуществляющих первичную или периодическую проверку знаний лиц, указанных в пункте 2. Проверка знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов проводится: первичная — не позднее месяца со дня назначения на должность; периодическая — в соответствии с требованиями законодательства, но не реже одного раза в 3 года; повторная — в случае получения неудовлетворительной оценки знаний при первичной или периодической проверке знаний; внеочередная — по заключению должностного лица Госпромнадзора по результатам специальных расследований несчастных случаев, технических расследований причин аварий и инцидентов, произошедших на поднадзорных Госпромнадзору объектах и производствах; требованию руководителей и государственных инспекторов структурных подразделений Госпромнадзора в случае выявления нарушений, непосредственно угрожающих жизни людей или создающих аварийную ситуацию; в случаях систематического неисполнения требований (предписаний) Госпромнадзора. Проверка знаний в комиссиях Госпромнадзора проводится в индивидуальном порядке, в специально отведенном для этих целей помещении (классе по проверке знаний), с применением компьютерной техники или путем устного опроса по экзаменационным билетам в объеме требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, знание которых необходимо для выполнения должностных обязанностей. Перечень вопросов для проверки знаний законодательства, а также перечень действующих нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов размещаются в сети Интернет на официальном сайте Госпромнадзора. Результаты проверки знаний оцениваются положительно при количестве правильных ответов не менее 80% от общего количества заданных вопросов, которых должно быть не менее 10. Результат проверки знаний оформляется протоколом установленной формы. Источник
×
×
  • Create New...