admin

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, обязанности нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников устанавливаются со дня издания приказа нанимателя об утверждении результатов аттестации. Также нужно внести изменения в трудовой договор работника: Сделать дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий о компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Также необходимо уведомить работника об изменении существенных условий труда: Возможно, издать приказ об изменении существенных условий труда по результатам аттестации рабочих мест.

Если у Вас имеется система управления охраной труда (а она должна быть - п. 10 МОПОТ), то содержанием пункта: 4.4.2. "Компетентность, обучение и осведомленность" Вы закроете вопрос и ничего разрабатывать не будете. Ибо пункт 82 Постановления гласит: 3. Настоящее Типовое положение устанавливает правовые основы организации и деятельности службы охраны труда работодателей всех организационно-правовых форм, определяет задачи, функции и права этой службы в общей системе управления профилактической работой в организации по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работающих (далее - система управления охраной труда).

Это очень обширная тема: привожу достаточно толковую статью на эту тему: Алгоритм действий начинающего эколога на предприятии В настоящее время внедрение экологических требований на предприятиях и организациях происходит быстро – предписания, проверки и штрафы территориальных органов Минприроды и иных контролирующих инстанций способствуют процессу. Достаточно создано и ВУЗов, готовящих промышленных экологов (хотя, конечно же, уровень подготовки в них разный). Стало нормальным иметь штатную единицу – эколога, на которую приглашаются большей частью молодые экологи – вчерашние выпускники. Также часто происходит наделение полномочиями (и обязанностями, соответственно) лиц, далеких прежде от вопросов экологии на предприятии. Главный вопрос остается в непринятии требований в области охраны окружающей среды работниками предприятий, особенно давно работающими – ведь в прежние времена таких требований было значительно меньше. Поэтому тяжело представить, допустим, главному механику, работающему на предприятии с 70-х годов прошлого века, что отходы надо раздельно собирать, мешающие деревья нельзя рубить, а отработанное масло не сливается в канализацию – ведь до этого так работали годами. Кроме того, выполнение экологических требований затратно (например, услуги сторонних организаций стоят достаточно дорого, а без них не обойтись, а что уж говорить про установку современного газоочистного оборудования в цехах), а в условиях кризиса в экономике первоочередными кажутся платежи на заработную плату, коммунальные услуги, электроэнергию и пр. – соответственно, эколог с его требованиями представляется этаким нахлебником на плечах работников. Да только вот законодательство в области охраны окружающей среды с каждым годом ужесточается, а контролирующие органы законы читают. Итак, ситуация в целом по стране в данной области нам известна. Предположим, что Вы – начинающий эколог, закончивший недавно специализированный ВУЗ и распределенный на промышленное предприятие (ну, либо Вы работаете на предприятии в должности инженера по охране труда, а на Вас «повесили» обязанности эколога). Предположим худший вариант – до Вас эколога не было. С чего ж начинать? Часть первая. Ознакомительная. Первый шаг. Познакомьтесь со своим предприятием, обойдите все цеха, познакомьтесь с начальниками цехов, различных служб и т.п. Пока просто познакомьтесь. Обходя территорию предприятия, сразу оцените в общих чертах: как хранятся отходы, вторичные материальные ресурсы, соблюдаются ли санитарные требования, где в каких цехах есть источники выбросов, газоочистные установки, системы вентиляции. Как осуществляется уход за растительными миром, не разливаются ли ГСМ на почву, не происходит ли несанкционированных рубок. Как происходит снабжение предприятия водой – есть ли своя скважина или снабжение централизованное из городского водопровода; как происходит сброс вод. Второй шаг. Посмотрите, как ведется отчетность в области охраны окружающей среды – кто ведет, какие документы заполняются, какие документы должны заполняться и не заполняются. Кто ответственный и за какие вопросы. Как рассчитывается экологический налог. Какие штрафы давались предприятию (любо должностным лицам), какие выданы предписания, когда были проверки и по каким вопросам и когда будут. Третий шаг. Посмотрите, все ли сделаны необходимые документы по каждому из направлений. Тоесть: В области охраны атмосферного воздуха. Проведена ли инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, когда получено разрешение, не просрочено ли, те ли выбросы производятся на предприятии, что и в разрешении? Разработан ли том ПДВ? Разработаны ли паспорта на газоочистные установки, своевременно ли проводится проверка их эффективности? Разработаны ли паспорта на системы вентиляции? В области обращения с отходами. Получено ли разрешение на хранение/захоронение отходов? Не просрочено ли? Составляются ли сопроводительные паспорта при вывозе отходов? Проводится ли ежегодная инвентаризация отходов? Ведется ли раздельный сбор? Разработан ли весь необходимый пакет документов (инструкция, нормативы и пр.)? Оборудованы ли места хранения отходов? В области водопользования. Если есть своя скважина – разработаны ли проекты зоны санитарной охраны, горного отвода, получено ли разрешение на спецводопользование? Как проводится первичный учет воды и кто за него отвечает? Разработаны ли нормативы водопотребления и водоотведения? Как обстоят дела с нормативами допустимых сбросов? Почвенный слой. Не происходит ли проливов ГСМ и как они ликвидируются, положено ли твердое покрытие в предполагаемых местах проливов? Не было ли предписаний по рекультивации почвенного слоя и как они выполнены? Растительный мир. Проведена ли инвентаризацияобъектов растительного мира и согласно какого постановления? Не просрочена ли? Удалялись ли объекты растительного мира и получалось ли для этого разрешение? Как осуществляется уход, озеленение? Санитарно-защитная зона. Попадает ли предприятие под категорию тех, для которых устанавливаются границы санитарно-защитной зоны? Были ли предписания на эту тему? Разработан ли и согласован проект санитарно-защитной зоны предприятия? Соблюдается ли план мероприятий, указанный в проекте? Производственно – экологический контроль. Разработана ли инструкция о производственно – экологическом контроле? Установлен ли список ответственных? Как это отражено в приказах, назначены ли ответственные лица? Экологический паспорт предприятия– разработан ли и насколько полностью внесена в него информация о предприятии? Нет ли недостающих разделов? Часть вторая. Анализ. Оценив ситуацию, разработайте для себя оптимальный план действий. Разбейте вопросы на: а) такой-то учет не ведется, а необходимо вести; б) в таких-то цехах нарушают такое-то законодательство в области охраны окружающей среды; в) такие-то документы не разработаны, а их разработка необходима. Дальше прикиньте меры действий по всем этим пунктам, но для начала составьте полный план по производственно-экологическому контролю в части назначения ответственных. Итак по пункту а – необходимо начать и наладить учет, то есть: сбор информации, занесение ее в учетные документы, сдача отчетности. Вести должен будет ответственный. По пункту б – необходимо для начала провести инструктажи по данным вопросам для потенциальных и реальных нарушителей, а также дать всем расписаться под приказами об ответственности. По пункту в – необходимо создать план, в какие сроки что будет сделано, что своими силами, а что путем заключения договора со сторонними организациями. Часть третья. Работа с руководством. Идите на прием к руководителю предприятия, тщательно подготовившись. Расписываете, что именно не так, чем это грозит, где происходит и как можно все это исправить. Ваша цель - привлечь внимание к проблеме, убедить руководителя и склонить на свою сторону. Имейте готовые предложения по каждому вопросу, особенный акцент сделайте о назначении ответственных – лучше придите с готовыми приказами – возможно, руководитель сразу их и подпишет. И напишите пару докладных о необходимых мерах. Если Вы удачно проведете эту часть – то половина успеха обеспечена. Часть четвертая. Практическая. Дальше начинайте осуществление своих планов. Назначайте ответственных и проводите инструктажи – таким образом Вы снимаете с себя ответственность за чужие нарушения; Наводите порядок в отчетности, заставляйте работать тех, кто является ответственным; Отрегулируйте сбор информации – о потребленной воде и пр. – постоянно требуйте необходимое; Каждый день ходите по предприятию с инспекционными проверками, указывайте на недостатки, требуйте исправления; Научитесь по чуть-чуть писать докладные – в случае, если кто-то что-то нарушает (не соблюдает раздельный сбор отходов, рубит дерево, разливает масло, не хочет скашивать траву или убирать территорию и т.п.) – пишите докладную – освободите себя от ответственности, которая на Вас по умолчанию (понимаю, что это сначала сложно, но заплатить большой штраф, наверное, не проще); Внедрите систему актов-предписаний в рамках производственного экологического контроля; Осуществляйте как план своей личной работы по разработке документов, так и те вопросы, где требуется участие сторонних организаций – ищите их, выбирайте, уговаривайте руководителя заключить с ними договор по причине крайней необходимости. Если есть необходимость – просите руководителя отправлять Вас на семинары, а также проводите свои семинары (или семинары привлеченных работников сторонних организаций) для сотрудников предприятия. Если предприятие большое, то лучше привлечь для проведения семинаров специализированную организацию. В какой последовательности все делать? В принципе, важно все. В первую очередь следите, чтобы разрешения были действующими, непросроченными, а также за правильным обращением с отходами, растительным миром и пр., содержанием территории предприятия, а также своевременностью контроля (пробоотбора и т.п.), если таковой обязательный. Начните одновременно с выбросов, отходов, почвенного слоя и производственно-экологического контроля. Далее проведите инвентаризацию объектов растительного мира (без сторонней организации не обойтись) и составление документации по воде. Разработайте экологический паспорт предприятия. Ну и закажите проект санитарно-защитной зоны (эти работы стоят дорого). Ну и, конечно же, постоянно следите за соблюдением требований законодательства. В общем, Ваша задача – наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого. Г.Н.Ерилин, ООО «Центр экономических проектов», эколог www.cep.by

После определенных изменений в ЕКСД эта формулировка была исключена: 1.1.1. в разделе "Должностные обязанности" квалификационной характеристики должности "Главный инженер" слова "Является первым заместителем директора организации и несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности." исключить; Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.10.2008 N 145 (ред. от 18.07.2012) "О внесении изменений в выпуски 1, 19 и 25 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) и изменения в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ 006-96)"

Директору филиала можете и не проводить медицинский осмотр (если, конечно, на него не действуют опасные и (или) вредные факторы).

Сама инструкция 175 не требует разработки локального нормативного акта: ее действие уже распространяется на всех работодателей. пункт 2. Действие настоящей Инструкции распространяется на всех работодателей и работающих граждан, в том числе: 2.1. работающих по трудовым договорам (далее - работники); 2.2. работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности (далее - гражданско-правовые договоры); 2.3. работающих на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм; 2.4. глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств; 2.5. обучающихся учреждений образования, привлекаемых в установленном законодательством порядке к выполнению работ (оказанию услуг) в организациях, в том числе в период прохождения практики, производственного обучения; 2.6. военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) и исполнению иных обязанностей, не обусловленных военной службой, в порядке и на условиях, установленных законодательством; 2.7. содержащихся в организациях уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь и привлекаемых в установленном законодательством порядке к выполнению оплачиваемых работ; 2.8. привлекаемых в установленном законодательством порядке к труду в процессе лечения (трудотерапии) в организациях здравоохранения; 2.9. привлекаемых в установленном законодательством порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Крупный пожар произошел в строящемся торговом центре "Алми" в Смолевичах. По информации МЧС, пострадал сварщик, который с диагнозом "открытая черепно-мозговая травма" доставлен в больницу. Мужчина пытался спастись и спрыгнул с крыши высотой в 6 метров. Жители близлежащих домов во время пожара могли слышать несколько хлопков: из-за повысившейся внутри здания температуры взорвались два кислородных баллона. "Сегодня с трассы М-1 снял пожар, видимо на стройке под Смолевичами", - сообщил нам Юрий Лавров. Ту же ситуацию наблюдал и другой наш читатель, Даниил Творонович-Севрук. Проезжая через Смолевичи на поезде 804 Минск-Орша в 15.48 он увидел высокий столб густого серого дыма в южной части города. Фото: Юрий Лавров Информацию о происшествии подтвердила пресс-секретарь Минского областного УМЧС Анастасия Швайбович: - Сообщение о пожаре в городе Смолевичи на улице Торговая поступило в 15.20 от сторожа. Прибывшие спасатели-пожарные обнаружили, что горело строящееся здание производственно-логистического центра "Алми". Накануне пожара здесь проводились огневые работы по резке металла, вследствие чего произошло возгорание утеплителя с последующим распространением по периметру здания. По информации, опубликованной сегодня на сайте МЧС, возгорание произошло в строящемся одноэтажном здании каркасного типа размерами 60х80х6м. В нем проводились огневые работы по резке сэндвич-панелей, из-за чего и загорелся утеплитель. На территории объекта находилось около 50 человек. До прибытия подразделений МЧС работники предприятия самостоятельно пытались потушить пожар огнетушителями. В результате быстрого распространения огня по горючему материалу и создания высокой температуры произошли взрывы 2 кислородных баллонов, находящихся внутри здания. Возгорание было ликвидировано в 18.03. Видео и фото Минского областного УМЧС с места пожара: В результате пожара обрушилась кровля на площади 240 кв метров, произошла деформация каркаса строящегося здания, выгорели изнутри помещения торгового центра со сложенными строительными материалами. Предполагаемая причина пожара – нарушение противопожарных требований при проведении огневых работ. Фото: Даниил Творонович-Севрук Источник

Возьмите инструкцию по эксплуатации данного приспособления, выбираете требования безопасности, берете макет инструкции по охране труда и делаете инструкцию по охране труда по виду работ (при работе с приспособлением для прошивки документов). Но еще лучше будет, если данные требования безопасности, чтобы не плодить другие инструкции, Вы включите в инструкцию по профессии работников, которые выполняют данный вид работ.

У меня были душевные терзания, убирать данную лестницу или нет. Но все решилось после того, как все соседи (сверху и снизу) убрали ее, и смысла от моей части не было никакого... В идеале, санкции будут лишь только после проверки ЖЭС, совместно с пожарными, либо по жалобе "доброжелателей"...

Внесены дополнения и изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Такое решение содержится в постановлении Совета Министров от 14 августа 2013 года №712, официально опубликованном на Национальном правовом интернет-портале. Оно вступает в силу с 17 сентября текущего года Как отметил первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Александр Семич, постановление Совмина принято с учетом анализа сложившейся практики проведения расследований несчастных случаев на производстве, а также в соответствии с требованиями указа №202 "Об образовании Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь" и Директивы №4 "О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь" по снижению контрольной (надзорной) нагрузки на хозяйствующие субъекты и приданию этой деятельности преимущественно профилактического характера. Александр Семич подчеркнул, что постановлением №712 расширен перечень случаев, в которых департамент может делегировать нанимателю право самостоятельно провести расследование несчастного случая. В этот перечень включены транспортные происшествия (в 2012 году при данных обстоятельствах произошло 55 несчастных случаев со смертельными и тяжелыми исходами и только в 6 случаях была установлена вина нанимателя); случаи передвижения по ровной поверхности или по стационарным лестницам (соответственно 85 и 12); случаи разбойных нападений на работника посторонних лиц (9 и 0); случаи укуса работников дикими животными, насекомыми и поражения молнией (13 и 2). По словам собеседника, реализация данной нормы несет ряд преимуществ. Во-первых, это не ущемит социальные права работников, поскольку размер страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не зависит от способа проведения расследования несчастного случая. Все материалы расследований, проводимых нанимателем, направляются госинспектору труда, который имеет право вернуть их на дорасследование. Кроме того, в случае несогласия потерпевшего или лица, представляющего его интересы, с результатами расследования несчастного случая, проведенного нанимателем, они могут его обжаловать в департаменте, после чего - в суде. Во-вторых, это снизит надзорную нагрузку на нанимателя. Ведь наниматель обязан создать лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, необходимые условия для работы, предоставить помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты; за счет собственных средств обеспечивать выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов или экспертов, проведение фото-, видеосъемки места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; оплачивать иные расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве. В случае же проведения расследования самостоятельно нанимателем эти расходы будут минимизированы или их удастся избежать. В-третьих, в случае принятия в подобных ситуациях решения о делегировании права расследования несчастного случая на производстве нанимателю государственный инспектор труда сможет использовать высвободившееся время для выполнения мероприятий, направленных на профилактику производственного травматизма (проведение мониторингов, проверок и т.д.). Кстати, в 2012 году было проведено 142 специальных расследования подобных происшествий, в которых не была установлена вина нанимателя и на которые государственными инспекторами труда было затрачено 2130 человеко-дней. Ранее действующей редакцией правил было предусмотрено, что если происшедший несчастный случай с тяжелым или смертельным исходом обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то решение о проведении спецрасследования данного случая либо расследования его нанимателем принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда, информируя о принятом решении профсоюз (иной представительный орган работников). "Спецрасследование проводится госинспектором труда с участием уполномоченных представителей нанимателя, профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа) в течение 15 рабочих дней (минимальный срок проведения таких специальных расследований"), - пояснил Александр Семич. Вместе с тем, расследование проводится нанимателем в течение 3 рабочих дней и не требует участия представителей департамента и вышестоящей организации. При этом при несчастных случаях, обусловленных исключительно состоянием здоровья, вина нанимателя не устанавливается. Так, в прошлом году при данных обстоятельствах произошло 6 несчастных случаев со смертельным и 9 с тяжелым исходом, ни в одном из которых вина нанимателя установлена не была". В соответствии с Законом Республики Беларусь "Об охране труда" республиканские органы госуправления, иные госорганизации, подчиненные правительству, осуществляют анализ причин производственного травматизма в подчиненных им организациях, а местные исполнительные и распорядительные органы - в организациях, расположенных на подведомственной территории. Вместе с тем, ранее действующая редакция правил не предполагала информирование организацией республиканской формы собственности местного исполнительного и распорядительного органа о происшедшем несчастном случае на производстве, который подлежит специальному расследованию. Теперь постановлением Совмина закреплена норма об обязательном информировании любой организацией местного исполнительного и распорядительного органа, на подведомственной территории которого данная организация расположена, о подобных происшествиях. Постановление вступает в силу с 18 сентября 2013 года.

Балконы - это не только элемент украшения фасада, это кладовая, склад, сушилка, курилка и даже… спальня. А куда, скажите, девать в малогабаритной квартире старые детские санки, лыжи, удочки, холодильники и прочий набор вещей, которые "когда-нибудь могут пригодиться"? Или белье сушить — где? Куда сбегать на перекур? Балкон в этом смысле — очень подходящее место. Шифер, фанерка, картонка Примерно в 70-е годы появилась мода балконы стеклить. Наверное, для того, чтобы ржавые велосипеды или канистры с бензином лучше хранились и были подальше спрятаны от посторонних глаз. Причем слово "стеклить" подходило не совсем. Иногда в ход шли картонки, доски, шифер и прочие материалы из магазина "Сделай сам". Каждый воплощал свое представление о красоте и удобстве, а в результате дома, обросшие разнокалиберными балконами-складами, смотрятся ужасно. Что с ними делать? "Теоретически, — говорит Олег Ахрем, начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района Минска, — за нарушение архитектурного облика строения предусмотрен административный штраф от 30 до 100 базовых величин". Но тащить в суд тысячи горожан ("улучшательство" балконов и лоджий стало слишком массовым явлением) нереально и равносильно попытке судиться с собственным народом. Желание жильцов иметь закрытые от дождя и ветра балконы просто учли при новом строительстве. Одинаковое и приятное глазу остекление предусматривают на стадии проектирования домов. Еще один безболезненный способ спасения фасадов от "художеств" прошлых лет — капитальный ремонт. Во время его проведения самодеятельные конструкции непременно заменят на красивые и узаконенные. Без спроса — не стеклить! Все, вольница закончилась. С декабря прошлого года действует положение о порядке переустройства и перепланировки жилья в многоквартирных домах. Требования этого документа просты, но однозначны. Если вы надумаете изменить облик лоджии или балкона, не поставив в известность ЖЭС, то лучше делать это хотя бы под покровом ночи. Шутка, конечно. Просто имейте в виду: заметят несанкционированный ремонт дворник или соседи — придется выложить в лучшем случае от 310 до 930 тысяч рублей. Это если к вам с проверкой наведается инженер или мастер ЖЭСа. А уж когда на пороге появятся представители отдела архитектуры, штраф может перевалить и за 3 миллиона рублей. Думаете, супердраконовские меры? Отнюдь. В Тбилиси, например, легко потерять 300 долларов, однажды вывесив на балконе в центре города белье. "В странах Европы штрафы просто астрономические, — утверждает Олег Ахрем, — в историческом центре балконы стеклить категорически нельзя, а использовать их как сушилку для белья — просто нонсенс. Более того, чтобы обои переклеить в "исторически охраняемой" квартире, нужно пройти 20 согласований. И если какой-то специалист посчитает это нецелесообразным, то и не переклеите, и жалуйтесь потом хоть Папе Римскому. Закон". У нас стеклить балконы и лоджии категорически запрещено только в двух случаях. Если они выполняют функцию незадымляемой лестницы, предусмотренной для эвакуации в случае пожара. Очень часто владельцы таких "спусков" люк заваривают, даже бетонируют, а металлическую лестницу отпиливают и скромно крепят к стене, имитируя нечто вроде "шведской стенки". Нарушение однозначно. Рано или поздно за это придется расплатиться. Также нельзя ничего менять на фасадах домов, признанных памятниками архитектуры. Можете даже не тратить зря время на хождение по инстанциям и согласование. Форма и содержание В Москве, например, чтобы застеклить балкон или поставить стеклопакеты в окна, нужно получить заключение городского комитета архитектуры, заплатив 4.000 российских рублей. И затем обратиться за разрешением в жилинспекцию (аналог нашего ЖРЭО). У нас процедура практически такая же, только не стоит ничего. Архитектор администрации района, как правило, принимает граждан по таким вопросам два раза в неделю. Желательно до визита к нему изучить рынок услуг по остеклению балконов или замене окон, провести переговоры с фирмой-изготовителем. Крупные компании непременно снабдят вас эскизом и даже проектом изменения балкона. Затем сфотографируйте фасад — и к районному архитектору. Его требования — в пределах разумного. Ведем речь об окнах? Они должны быть одного цвета и формы. Была в старом окне фрамуга — должна остаться, форточка — значит, оставляем форточку. Если дом ваш уже давно похож на лоскутный коврик, архитектор порекомендует наиболее приемлемый с эстетической точки зрения вариант. После согласования у зодчих идем в ЖЭС. Специалисты этой организации рассматривают изменения на балконе с практической стороны: не будет ли остекление мешать очистке кровли от снега и сосулек, не создаст ли помех при покраске фасада, не начнет ли на козырьке (это касается верхних этажей) скапливаться вода, разрушая стену. Это не все варианты отказа, могут быть и эксклюзивные. Но возражения непременно письменно обоснуют со ссылками на законы и правила. Самый оптимальный вариант — остеклить балконы или лоджии во всем доме. Одинаково. Не знаю, дешевле ли получится (в этом случае понадобится изготовление проекта), но красивее точно и хлопот меньше. Вот только практика еще не знает случаев, когда гражданам удалось об этом договориться. Как правило, каждый хлопочет за себя. Прислушайтесь к рекомендациям Еще одно "украшение" городских пейзажей — спутниковые антенны и кондиционеры. Начавшаяся было весной борьба с этими техническими "наворотами" пока завершилась победой населения. Министерство архитектуры и строительства сейчас в спешном порядке разрабатывает правила установки таких приборов. Как оказалось, в арсенале борьбы с самовольщиками имелось только временное положение 1994 года, касающееся установки антенн. А о кондиционерах юристы и вовсе ничего не написали. Но в том, что новый виток противостояния впереди, уже нет никаких сомнений. "Видели ли вы, гуляя по центру Праги или Парижа, "тарелки" на фасадах или буквально капающую за шиворот воду с кондиционеров? Не будет этого и у нас", — почти уверен Олег Ахрем. Абсолютно солидарны с архитекторами и работники коммунальных служб. Логика специалистов такова. Никаких кондиционеров и антенн не должно быть на центральных фасадах домов, расположенных вдоль главных магистралей городов. Негоже уродовать архитектуру. Более лояльно решается этот вопрос в микрорайонах с типовыми застройками. Но здесь также не все однозначно. Если в ЖЭСе посчитают, что антенна помешает ремонту фасада либо обслуживанию дома, разрешение на установку не дадут. С кондиционером еще сложнее. Чтобы его установить, придется предусмотреть отвод конденсата в канализацию. На головы соседей капать не должно! "Самый дешевый и приемлемый вариант, тем более в старом доме, где есть чердак, — советует Олег Ахрем, — вывести спутниковую антенну на крышу и сделать разводку для каждой квартиры. Обойдется это куда дешевле, чем согласовывать и придумывать, куда прикрепить индивидуальную тарелку. И не мешает никому. Точно так же можно сделать систему кондиционирования всего дома. И каждый жилец будет устанавливать необходимую температуру в любой комнате". Все это, конечно, возможно и, наверное, правильно, но требует денег и того, что не купишь даже за деньги, — согласия всех жильцов. А это очень большая проблема. Пока же, учитывая отсутствие нормативной базы, ни ЖЭСы, ни архитекторы не хотят согласовывать установку антенн и кондиционеров. Советуют подождать рекомендаций из Министерства архитектуры и строительства. Если вы решили остеклить балкон: определитесь, какая фирма и каким образом будет это делать; запишитесь на прием к начальнику отдела архитектуры и градостроительства администрации вашего района; получив согласование, поставьте в известность ЖЭС: напишите заявление на имя директора и приложите схему остекления; процедура не потребует дополнительных финансовых затрат, кроме, конечно, оплаты за выполненную на вашем балконе работу. Категорически запрещено: стеклить балконы на фасадах домов — памятников архитектуры; демонтировать и прятать за стеклом незадымляемые лестницы; вырубать ниши в стене строения, соединяя балкон с комнатой; устраивать в лоджии полы с подогревом — эффект теплицы будет разрушать стены; прорубать вместо окна дверь и делать популярные ныне французские балкончики; замуровывать окна. Кстати Наиболее приемлемыми для климата Беларуси, экологичными и износостойкими специалисты считают не пластиковые, а деревянные стеклопакеты и балконные рамы. Они дороже, но лучше выдерживают перепады температур. Пластик же может дать трещины. Источник

Неплохая статья про охрану труда при работе по договору подряда

Договор подряда: сохранение здоровья и соблюдение безопасных условий труда В последнее время работодателями часто стали при оформлении правоотношений организации – юридического лица и работника – физического лица применяться гражданско-правовые договоры. Преимущества такого вида договоров перед трудовым договором в том, что: срок заключения гражданско-правового договора не ограничен ни минимальными, ни максимальными пределами, а определяется соглашением сторон; не требуется какая-либо особая процедура его расторжения; вознаграждение выплачивается по результатам выполнения определенной работы; работник защищен от невыплаты вознаграждения возможным применением санкций к организации и т.д. Однако отдельные заказчики (работодатели) при заключении договора попросту игнорируют законодательство, в том числе и в части обеспечения здоровых и безопасных условий труда для исполнителей (работающих) по договорам подряда. Основной документ – сам договор При заключении гражданско-правового договора основным документом, регулирующим правоотношения сторон, является сам договор, заключенный с соблюдением требований законодательства. Одним из документов, регулирующих порядок и условия заключения договоров, является Указ Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ № 314). Нормами Указа № 314 прописано, что гражданско-правовой договор обязательно заключается в письменной форме – в виде документа, подписанного двумя его сторонами – заказчиком и исполнителем. Один экземпляр договора находится у заказчика, а другой – у исполнителя. Со стороны заказчика договор подписывается руководителем или уполномоченным им лицом. В соответствии с требованиями Указа № 314 договор в обязательном порядке должен содержать следующие требования: порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате; обязательство заказчика – юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам (далее – заказчик), по уплате в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты; обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора, перечисленных в подпунктах 1.3 и 1.4 Указа № 314, и ответственность за их невыполнение; основания досрочного расторжения гражданско-правового договора; ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 процента невыплаченной суммы за каждый день просрочки (ответственность за нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров установлена статьей 9.25 Кодекса Республики Беларусь от 21 апреля 2003 года № 194-З об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 10% от суммы договора). Обеспечение и соблюдение безопасных условий труда – важные положения договора Как мы видим, одним из условий при заключении договора подряда в соответствии с требованиями законодательства, Указа № 314 является обеспечение безопасных условий для исполнителя при выполнении работ (оказании услуг) со стороны заказчика. Остановимся на вопросах сохранения здоровья и соблюдения правил охраны труда более подробно. Подпунктом 1.3 пункта 1 Указа № 314 на заказчика возложен ряд обязанностей по обеспечению безопасных условий исполнения исходя из вида договора: предоставлять – при необходимости – места для выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности по гражданско-правовому договору, соответствующие правилам охраны труда; осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам, по вопросам безопасных условий выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности либо требовать документы, подтверждающие прохождение ими подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ; не допускать (отстранять) к выполнению работ, оказанию услуг, созданию объектов интеллектуальной собственности в соответствующий день граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам в местах, предоставленных заказчиком, появившихся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы; обеспечивать беспрепятственный допуск представителей государственных органов и иных организаций, в компетенцию которых входит осуществление проверок и контроля за соблюдением законодательства, в том числе проверок условий выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности, а также представлять информацию, необходимую для проведения контрольных мероприятий; расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, определенном законодательством. Подпунктом 4 пункта 1 Указа № 314 предусмотрен и ряд обязанностей для граждан (исполнителя) по соблюдению безопасных условий труда: соблюдать соответствующие инструкции, правила и другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правила поведения на территории, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях организации; использовать средства индивидуальной защиты; проходить в установленном порядке подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации, проверку знаний по вопросам безопасных условий выполнения работ, оказания услуг и создания объектов интеллектуальной собственности и медицинские осмотры. От исполнения договора можно отказаться? Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда», а также абзацем 5 подпункта 1.4 пункта 1 Указа № 314 для работающих (граждан), выполняющих работу по гражданско-правовому договору, предусмотрена возможность отказаться от исполнения договора полностью или частично, если работодателем (заказчиком) не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные гражданско-правовым договором, для безопасного выполнения работ, оказания услуг, создания объектов интеллектуальной собственности. Как уже было указано выше, лица, работающие на основании договора, должны иметь соответствующую выполняемым ими работам квалификацию и подготовку. Т.е. если работающий выполняет работу, которая требует от него высокой квалификации, то он должен иметь соответствующий разряд по выполняемой работе (оказываемой услуге). Выполнение работы с более низким разрядом будет рассматриваться как отсутствие навыков (профессиональной подготовки) по выполняемой работе, оговоренной в договоре. Следует отметить, что такое распределение обязанностей по обеспечению безопасных условий труда является новшеством по сравнению с ранее действовавшими нормами главы 37 Гражданского кодекса о договорах подряда. Однако нормы по включению в договор требований по обеспечению безопасных условий труда должны включаться в него исходя из вида самого договора. Сам перечень видов договоров, в которые обязательно включение требований по обеспечению безопасных условий труда, Указом № 314 не предусмотрен. Исходя из этого можно сделать вывод, что включать нормы Указа № 314 в договор необходимо при заключении самого договора, связанного с выполнением работ (оказанием услуг) на территории заказчика (юридического лица) либо в иных местах, на объектах, контролируемых заказчиком. В целях обеспечения защиты социально-трудовых прав исполнителя при заключении договора необходимо прописывать, что обеспечение безопасных условий со стороны заказчика должно быть не только при выполнении работ и оказании услуг на территории заказчика, обусловленных договором, но и просто при нахождении исполнителя на территории заказчика. Обучение и проверка знаний Абзацем 2 пункта 1.3 Указа № 314 предусмотрено, что заказчик, исполняя гражданско-правовой договор, обязан осуществлять подготовку (обучение), инструктаж, проверку знаний и повышение квалификации граждан-исполнителей. Что необходимо для выполнения данной нормы сделать? Порядок обучения безопасным приемам и методам работы, проведения инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда регулируется Инструкцией о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г.№ 175. Действие Инструкции распространяется на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности как на территории страхователя (заказчика), так и действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ либо действующих под контролем страхователя за безопасным ведением работ вне территории страхователя и застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Исходя из норм, предусмотренных Инструкцией, при заключении договора в первую очередь необходимо проведение инструктажей по охране труда. Инструкцией установлено несколько видов инструктажа по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. При заключении договора подряда определяется следующий порядок проведения инструктажа по охране труда. 1. С исполнителем до начала выполнения работ (оказания услуг), сразу после заключения договора, специалистом по охране труда заказчика или специалистом, на которого возложены эти обязанности, проводится вводный инструктаж. Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности предприятия. 2. Перед началом выполнения работ (оказания услуг) в месте их непосредственного выполнения – первичный. Первичный инструктаж должен проводиться индивидуально с каждым исполнителем, с практическим показом безопасных приемов и методов работы. 3. Повторный инструктаж проводится в случае, если срок действия договора превышает шесть месяцев, не реже раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа или инструкции по охране труда по профессии (виду выполняемой работы). Инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж может не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью). 4. Внеплановый инструктаж проводится при: принятии новых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда или внесении изменений и дополнений к ним; изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; нарушении исполнителем нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям; перерывах в работе по профессии (в должности) более шести месяцев; поступлении информации об авариях и несчастных случаях, происшедших в однопрофильных организациях. Внеплановый инструктаж проводится также по требованию представителей специально уполномоченных государственных органов контроля (надзора) при нарушении нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда. Также проведение внепланового инструктажа возможно по требованию исполнителя по договору. 5. Целевой инструктаж в соответствии с Инструкцией проводится в случаях: выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и другие); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производства работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведения экскурсий в организации. Как видно из случаев, в которых обязательно проведение целевого инструктажа, его проведение при заключении договора не требуется (например, при выполнении работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т.д., изменяется предмет уже заключенного договора, и соответственно необходимо заключение нового договора либо дополнительного соглашения к первоначальному с проведением всех необходимых видов инструктажа). Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных приемов и методов работы лицом, проводившим инструктаж. О проведении всех видов инструктажа по охране труда в отношении исполнителя по договору делаются записи в журналах регистрации соответствующих инструктажей. В случае, когда нормативными правовыми актами по охране труда требуется проведение проверки знаний по вопросам охраны труда (работы с повышенной опасностью), проверка знаний у исполнителя проводится в комиссии заказчика до начала работы (оказания услуг). В случае если такая комиссия не создана у заказчика (малое количество работающих в организации), то проверка знаний может по договоренности проводиться в комиссии однопрофильной организации с составлением протокола проверки знаний по результатам проверки. Медосмотры Для обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья исполнитель, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, должен пройти медицинский осмотр, а также внеочередной осмотр при ухудшении здоровья. Законом «Об охране труда», Указом № 314 предусмотрено, что работодатель обязан потребовать документы, подтверждающие прохождение работающими по гражданско-правовому договору медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (оказания услуг), оговоренных договором. Кто должен обеспечивать СИЗ? Важной составляющей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда является применение средств индивидуальной защиты, обеспечивающих защиту от опасных и (или) вредных производственных факторов при исполнении гражданско-правового договора. Если Указом № 314 определена обязанность исполнителя использовать средства индивидуальной защиты при выполнении работ (оказании услуг), то обязанность заказчика обеспечивать исполнителя необходимыми средствами индивидуальной защиты отсутствует. Кто должен обеспечивать работающих (исполнителя) по гражданско-правовым договорам средствами индивидуальной защиты, и какие СИЗ необходимо применять? Ответ на этот вопрос содержится в Законе «Об охране труда», статьей 22 которого предусмотрено, что работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, в том числе смывающими и обезвреживающими средствами, в соответствии с данным договором. Т.е. из этого следует, что в гражданско-правовом договоре при его заключении следует отразить вопрос о применении конкретных средств индивидуальной защиты по выполняемой работе (оказываемой услуге), а также урегулировать вопрос, кто и из каких источников их приобретает, или необходимость в компенсировании затрат на приобретение средств защиты. Так, например, может быть оговорено, что заказчик обеспечивает исполнителя необходимыми средствами защиты, а исполнитель компенсирует затраты на приобретение либо сам покупает и применяет их при выполнении работ (оказании услуг). Условия безопасной эксплуатации и применения оборудования Одной из проблем при выполнении работ по гражданско-правовому договору является применение средств малой механизации, оборудования, оснастки, инструмента и т.п. Кто должен организовать содержание в исправном состоянии, нести ответственность за правильную эксплуатацию, применение средств малой механизации, оснастки, инструмента и т.п.? С одной стороны, если средства малой механизации, оборудование, инструмент и оснастка принадлежат исполнителю, то он должен обеспечить их безопасную эксплуатацию и применение при выполнении работ (оказании услуг) в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями правил устройства и безопасной эксплуатации оборудования и других нормативных правовых актов. С другой стороны, если названные средства принадлежат заказчику, то он, в свою очередь, обязан как собственник организовать их безопасное содержание и эксплуатацию. Что делать, если средства малой механизации, оборудование, оснастка у заказчика имеются, но брать на себя ответственность за правильную их эксплуатацию со стороны исполнителя не представляется возможным? Для этого в гражданско-правовом договоре необходимо прописать условия эксплуатации и применения переданных исполнителю во временное пользование средств малой механизации, оборудования, инструмента, оснастки и т.п. и составить акт передачи: с одной стороны, заказчик передает, а с другой стороны – исполнитель принимает и обязуется применять в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, правил устройства и безопасной эксплуатации оборудования и других нормативных правовых актов. Как потребовать от исполнителя соблюдения требований по охране труда? Из перечисленного видно, что соблюдению правил охраны труда при заключении договора подряда законодательством отведена важная роль. Однако на практике может возникнуть следующий вопрос: «Как обеспечить соблюдение требований по охране труда и Указа № 314 гражданами, выполняющими работу на основании договора?». В отношении заказчика все понятно: имеются уполномоченные органы контроля (надзора), которые за несоблюдение норм Указа, законодательства вправе применять административные меры воздействия. Какие же меры может применить заказчик – юридическое лицо к гражданину-исполнителю, нарушившему требования гражданско-правового договора? На гражданско-правовой договор распространяют свое действие, как уже было указано выше, нормы гражданского законодательства. Также статьей 40 Закона «Об охране труда» определено, что работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством. К сожалению, данная норма Закона может применяться только к работающим по трудовому договору. Что можно предпринять заказчику – юридическому лицу исходя из норм Гражданского кодекса при нарушении работником норм гражданско-правового договора? Статьей 311 Гражданского кодекса в качестве одной из мер по обеспечению исполнения обязательства предусмотрено взимание штрафа либо пени. Однако пунктом 1 статьи 311 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойка взимается, в частности, в случае просрочки исполнения. Основным обязательством при заключении гражданско-правового договора является соответственно выполнение работ, оказание услуг и т.д. Несоблюдение гражданами, выполняющими работу на основе гражданско-правового договора, требований подпункта 1.4 п. 1 Указа № 314, касающихся соблюдения правил охраны труда, не относится к основному обязательству (выполнению работ) и, следовательно, не может повлечь за собой просрочку исполнения. Как представляется, установление в таком случае неустойки в виде, например, штрафа за нарушение работником норм безопасности не будет соответствовать нормам статьи 311 Гражданского кодекса. Указом ответственность за нарушение подобных требований для граждан-исполнителей не предусмотрена. Что делать в этом случае заказчику? Выходом является одно: в гражданско-правовом договоре необходимо предусмотреть право заказчика на расторжение договора в одностороннем порядке в случае несоблюдения исполнителем требований по охране труда, а также предусмотреть меры поощрения и материального стимулирования за соблюдение требований по охране труда при выполнении работ (оказании услуг). Статья 420 Гражданского кодекса предусматривает право на расторжение договора в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных договором, или по решению суда. Однако расторжение договора является крайней мерой и не всегда может быть выгодно заказчику. Для граждан в случае невыполнения заказчиком требований по обеспечению безопасных условий труда и выполнению условий договора абзацем 5 пункта 1.4 Указа предусмотрено право отказаться от исполнения договора полностью или частично. Однако защита интересов заказчика – юридического лица Указом № 314 не предусмотрена. Ввиду этого в договоре целесообразно предусмотреть и право заказчика на недопущение исполнителя к выполнению работ в случае несоблюдения последним требований по охране труда. Исходя из вышеизложенного можно сказать, что сохранение здоровья и безопасность выполнения работ зависят только от двух сторон: заказчика и исполнителя, их отношения к своим обязанностям. Обязанности сторон и их ответственность должны быть отражены в гражданско-правовом договоре. Следует помнить, что пренебрежение здоровыми и безопасными условиями труда, игнорирование требований законодательства об охране труда приводят не только к материальным затратам и порождают жалобы в уполномоченные государственные контрольные (надзорные) органы, но порой приводят к человеческим жертвам. С.А. Шкруднев Источник

Есть ли основания для разработки такой инструкции? По-моему, их нет. Инструкции по охране труда разрабатываются по профессиям и видам выполняемых работ. А если работник на предприятии, куда он командирован выполняет свои обязанности по профессии, то ему достаточно будет инструкции по охране труда по профессии (должности).

В Беларуси утверждена новая инструкция о порядке проведения контроля водителей на употребление алкоголя и наркотических веществ. Теперь водителей могут проверять на алкоголь не только перед выездом, но и во время работы. Кроме того, инструкция теперь утверждена и в Министерстве сельского хозяйства - на алкоголь начнут проверять также водителей тракторов и комбайнов. Новая инструкция дублирует предыдущую, за исключением двух отличий. Эти уточнения появились с учетом практики применения действовавшей ранее инструкции, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций от 29.10.2008 года. После обновления инструкции контроль на алкоголь перед сменой теперь будут проходить не только водители, которые работают в организации по перевозке, но и водители тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Рабочий контроль по-прежнему будет проводиться перед началом смены либо перед выездом. По решению руководителя повторный контроль теперь возможен в конце рабочего дня и во время работы. При несогласии водителя или руководителя с результатами теста будет проводиться повторный контроль. Его сможет осуществить на основании договора организация здравоохранения либо ИП. С данными теста водитель вправе ознакомиться, также результат контроля вносится в путевой лист водителя. В случае, когда зафиксировано превышение норм, о результате ставят в известность руководителя, а также вносят данные в журнал регистрации водителей, отстраненных от работы. Отказ водителя от прохождения приборного контроля опьянения является основанием для отстранения его от работы. Инструкция о порядке проведения контроля водителей на употребление алкоголя и наркотических веществ.pdf

Во-первых, что за журнал такой: ежемесячного инструктажа? Во-вторых, по исправлениям посмотрите здесь

15.08.2013 года в 18-06 в Бобруйское подразделение МЧС поступило сообщение об обрушении 3-х плит покрытия в потребительском гаражно-строительном кооперативе, под обрушившимися плитами возможно нахождение людей. По прибытии первого подразделения к месту вызова было установлено, что произошло обрушение 3-х плит покрытия (1х6 м каждая) внутрь строящегося гаража. Под плитой находился человек без признаков жизни. В находящейся на месте вызова машине скорой медицинской был ещё один гражданин, который сумел самостоятельно выбраться из под обрушившихся плит. С диагнозом «закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головы, сотрясение головного мозга, перелом шейки бедра» в тяжелом состоянии он госпитализирован в травматологическое отделение больницы. Медиков и спасателей к месту происшествия вызвал не представившийся по телефону человек. Работниками МЧС с помощью пневмоподушек и разжима обрушившаяся плита покрытия была приподнята, из-под неё извлечен погибший мужчина 1981 года рождения. По предварительной версии мужчины вели строительство гаража по договоренности с хозяином. Работы осуществлялись без спецодежды и строительных касок. Плиты покрытия монтировались при помощи автокрана. На месте работает следственная группа.

Я думаю, что это излишняя бюрократия. Но случаи бывают разные. Иногда не прошибешь руководство ничем, кроме локальных НПА...

Основные изменения, которые коснулись норм закона "Об охране труда" (Закон от 12.07.2013 N 61-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об охране труда") - это гармонизация его с действующим законодательством по охране труда и согласование с положениями Трудового Кодекса Республики Беларусь. Основные изменения вошедшие в вышеуказанную редакцию Закона: Изменения в часть 2 статьи 9 и часть 2 статьи 24 Закона: необходимость аккредитации юридических лиц (ИП) на оказание услуг в области охраны труда; создание и банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; введение государственной статистики по вопросам условий и охраны труда; утверждение типового положения о комиссии по охране труда (утверждает Минтруда и соцзащиты). Введена новая глава (Глава 4 Закона), которая регламентирует особенности охраны труда женщин и несовершеннолетних работников. В целом, требования изложенные в данной главе, соответствуют Трудовому Кодексу РБ. Дополнительно, частью 2 ст. 15 Закона вводится положение о том, что запрет на привлечение женщин к выполнению работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, не действует, если иное установлено законодательными актами Статьей 22 Закона юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставлено право на договорной основе оказывать услуги в области охраны труда иным нанимателям. Это могут быть услуги по осуществлению функций специалиста по охране труда и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Договор об оказании услуг должен содержать конкретный перечень. С введением статьи 18 Закона работодателю (нанимателю) предоставляется право освидетельствования работающих (работников организации и лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам) на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения с применением соответствующих приборов и другого оборудования. Частью 3 статьи 27 Закона вводится норма о предсменном (перед началом работы, смены) медицинском осмотре либо освидетельствовании на предмет опьянения занятых на работах с повышенной опасностью. Ст. 29 Закона регламентируется предоставление дополнительных специальных перерывов, включаемых в рабочее время при осуществлении некоторых видов работ. Перечень работ, а также продолжительность и порядок предоставления перерывов определяются Правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. Для выполняющих указанные работы наниматель обязан устанавливать режим, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе. В законе не приводятся определения "сильный мороз" и "сильная жара", а поэтому данные формулировки необходимо применять согласно действующим санитарным правилам и нормам и другим нормативным актам в области охраны труда.ил). Статьей 34 в Закон вносятся требования об обязательных плановых (общих и частичных) и внеплановых осмотрах зданий (помещений) работодателями, являющимися их собственниками. Напомним, что новая редакция Закона об охране труда вступает в силу с 25 января 2014 года.

Приложение к Методическим указаниям по применению "Схемы определения тяжести производственных травм" ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ТРАВМЫ Наименование лечебного учреждения (штамп) Выдано ___________________________________________________________ (название предприятия, учреждения, организации, совхоза, __________________________________________________________________ колхоза, по запросу которого выдается заключение) в том, что пострадавший __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, возраст) __________________________________________________________________ (занимаемая должность) поступил в _______________________________________________________ (название отделения больницы, поликлиники) __________________________________________________________________ (дата и час) Диагноз __________________________________________________________ (с указанием характера и локализации повреждения) Согласно "Схеме определения тяжести производственных травм", утвержденной Минздравом СССР 22.09.80, указанное повреждение ______________________________________________________________________ (относится, не относится - вписать) к числу тяжелых производственных травм Зав. отделением (или главный врач) ___________ ______________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Лечащий врач ___________ ______________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ______________________________ (дата выдачи заключения) ______________________________ (телефон лечебного учреждения) М.П. (место печати лечебного учреждения)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ "СХЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТРАВМ" Основные принципы определения тяжести производственных травм. Во всех случаях производственных травм пострадавшему на месте происшествия организуется оказание необходимой помощи, после чего он при необходимости направляется для квалифицированного лечения в лечебно - профилактическое учреждение. При возникновении травмы на производстве администрация и профсоюзная организация каждого предприятия, учреждения, организации, совхоза или колхоза обязаны в течение 24 часов провести расследование ее причин. Результаты расследования оформляются "Актом о несчастном случае на производстве". Если травма является тяжелой, то расследование причин ее возникновения производится в особом порядке и оформляется актом специального расследования, который составляется техническим инспектором профсоюза в течение 7 дней с момента ее возникновения. Вопрос о тяжести производственной травмы решают врачи лечебно - профилактического учреждения, в котором осуществляется лечение пострадавшего, в соответствии со "Схемой определения тяжести производственных травм". В основу определения тяжести производственных травм положен принцип учета характера анатомических повреждений органов и систем, опасности имеющихся повреждений для жизни и здоровья пострадавшего, реальной возможности восстановления утраченных в результате травмы функций. Решение вопроса о тяжести производственной травмы требует от врачей лечебно - профилактического учреждения соответствующих знаний и опыта не только в лечении, но и в определении возможного прогноза при различного характера повреждениях. При поступлении пострадавшего в лечебно - профилактическое учреждение врачу необходимо выявить все имеющиеся у него повреждения, оценить функцию жизненно важных систем организма, определить опасность полученных повреждений для жизни и здоровья пострадавшего (прогноз исхода), а также возможность восстановления функции поврежденных органов. При решении вопроса о тяжести производственной травмы следует руководствоваться "Схемой определения тяжести производственных травм", утвержденной Министерством здравоохранения СССР 22.09.80. Использование в практике "Схемы определения тяжести производственных травм" 1. Механические повреждения 1.1. Голова, лицо, шея 1.1.1. Относятся все без исключения открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа - независимо от общего состояния пострадавшего. Диагноз переломов костей черепа должен быть подтвержден результатами клинического и рентгенологического обследования пострадавшего в лечебно - профилактическом учреждении. При отсутствии убедительных рентгенологических данных, указывающих на наличие переломов (особенно костей основания черепа), ведущее значение имеют клинические данные и механизм травмы. К этой группе повреждений относятся и переломы костей носа, сопровождающиеся массивным кровотечением и повреждением пазух основной кости. Перелом наружной пластинки свода черепа при наличии общемозговой и очаговой неврологической симптоматики также следует относить к числу тяжелых производственных травм. 1.1.2. Относятся все переломы верхней и нижней челюсти, исключая переломы венечного отростка нижней челюсти, отрывы кортикального слоя ее, а также повреждения коронок отдельных зубов. 1.1.3. Включает экстрадуральные, субдуральные, субарахноидальные и другие внутричерепные кровоизлияния травматической этиологии, а также любого характера и локализации повреждения вещества головного мозга, в том числе и ушибы его. Эти повреждения, как правило, сопровождаются тяжелым общим состоянием пострадавшего, выраженной общемозговой и очаговой неврологической симптоматикой, нередко расстройством дыхания и сердечно - сосудистой деятельности. При наличии клинически определяемой общемозговой и очаговой неврологической симптоматики к данной группе тяжелых производственных травм относятся и сотрясения головного мозга 1.1.4. К этой группе тяжелых производственных травм относятся повреждения и инородные тела глазного яблока, при которых имеется реальная опасность расстройства или потери зрения. Признаками этих повреждений являются боли и остро наступившее расстройство зрения на поврежденный глаз, кровоизлияния в оболочки и камеры глаза. При проникающих ранениях имеет место истечение камерной жидкости и выпадение в рану тканей глазного яблока. 1.1.5. Наиболее типичными признаками этой группы травм являются: массивное кровотечение из ран в области шеи, истечение крови из глотки, наличие ее в мокроте при отхаркивании, нарушение внешнего дыхания и акта глотания. Ранения крупных магистральных сосудов шеи сопровождаются острой анемией головного мозга и представляют серьезную опасность для жизни пострадавшего Проникающие ранения глотки, пищевода и гортани чреваты опасностью развития в последующем осложнений воспалительного характера в средостении. 1.1.6. К выраженным обезображиваниям головы, лица, шеи, как правило, приводят обширные их ранения. Обширными следует считать ранения, при которых рассчитывать на первичное заживление без пластического замещения дефектов не представляется возможным Ранения лица с повреждением лицевого нерва и крупных его ветвей, потерю части носа, одной или двух ушных раковин также следует относить к числу тяжелых производственных травм. 1.2. Туловище 1.2.1. При повреждениях органов грудной и брюшной полостей, таза и забрюшинного пространства характерны: клиническая картина шока, внутреннего кровотечения, острого перитонита, пневмо- или гемоторакса, гематурия. Тяжелое общее состояние пострадавшего, наличие указанных выше симптомокомплексов с учетом механизма травмы являются основанием для отнесения имеющейся производственной травмы к числу тяжелых. 1.2.2. Множественные, двусторонние и двойные переломы ребер без клинических признаков повреждения плевры, но сопровождающиеся выраженным расстройством внешнего дыхания, также следует относить к этой группе тяжелых производственных травм. Признаки нарушений функций сердца и легких - затруднение внешнего дыхания, неустойчивое артериальное давление, застойные явления в малом круге кровообращения после освобождения грудной клетки от сдавления - указывают на принадлежность данной производственной травмы к числу тяжелых. 1.2.3, 1.2.4. Из всех повреждений позвоночника к легким могут быть отнесены только неосложненные переломы крестца и копчика без смещения отломков, а также изолированный перелом поперечного или остистого отростков позвонков 1.2.5. К повреждениям этой группы следует относить также переломы крыльев подвздошных костей, если они сопровождаются состоянием шока и массивным внутритканевым кровотечением. 1.3. Верхние и нижние конечности 1.3.1. К числу крупных суставов конечностей отнесены: плечевой, локтевой и лучезапястный суставы верхней конечности; тазобедренный, коленный, голеностопный суставы и суставы предплюсны нижней конечности. Привычный вывих плеча, возникший у пострадавшего при выполнении производственных обязанностей, не относится к числу тяжелых производственных травм. 1.3.2. К числу длинных трубчатых костей отнесены: ключица, плечевая, лучевая и локтевая кости верхней конечности, бедренная и большеберцовая кости нижней конечности. Внутрисуставные переломы эпифизов плеча, бедра, голени, локтевой (исключая переломы шиловидного отростка) и лучевой костей, переломы надколенника и шейки лопатки следует относить к этой группе тяжелых производственных травм. Отрывные внесуставные переломы длинных трубчатых костей, переломы тела лопатки, не угрожающие после лечения нарушением функции конечности, к числу тяжелых производственных травм не относятся. 1.3.3. Множественными переломами костей плюсны и пястья следует считать открытые и закрытые переломы двух и более костей или одной кости с наличием двух и более плоскостей излома. Отрывные переломы отдельных костей плюсны и предплюсны, пястья и запястья, изолированные переломы отдельных фаланг пальцев, переломы сесамовидных костей к группе тяжелых производственных травм не относятся. 1.3.4. Размозжением кисти, стопы и их частей считается повреждение нескольких различных тканей, их образующих (костной, мышечной, сухожильной, кровеносных сосудов и нервов). При решении вопроса о тяжести этой группы повреждений учитывается возможность восстановления анатомической целости и функциональной способности повреждений кисти или стопы. Размозжение кисти, грозящее утратой концевой фаланги I пальца, двух фаланг каждого из других пальцев или трех фаланг (в общей сложности) II - V пальцев, одной кисти, а также двух и более пальцев одной стопы, следует относить к числу тяжелых производственных травм. Обширные скальпированные раны мягких тканей стопы и кисти, требующие в процессе лечения пластического замещения дефектов, также относятся к группе тяжелых производственных травм. 1.3.5. Относящимися к группе тяжелых следует считать открытые и закрытые повреждения более половины анатомического объема собственной связки надколенника, сухожилия четырехглавой мышцы бедра, боковых связок коленного и голеностопного суставов, а также полный разрыв крестообразных связок коленного и дельтовидной связки голеностопного сустава. Изолированные и частичные повреждения сухожилий поверхностных сгибателей кисти, сухожилий разгибателей пальцев стопы и кисти, не угрожающие в последующем нарушением функции пальцев, к тяжелым производственным травмам не относятся. 1.3.6. Травматической ампутацией считается полное отделение части конечности в результате травмы. Тяжелой производственной травмой считается ампутация верхней конечности выше уровня II - V пястно - фаланговых суставов, нижней конечности - выше уровня дистальной трети фиафизов плюсневых костей. К группе тяжелых производственных травм следует также относить ампутацию одной и более фаланг I пальца, двух и более фаланг каждого из других пальцев, трех и более фаланг (в общей сложности) II - V пальцев одной кисти, двух и более пальцев стопы выше уровня плюснефаланговых суставов. 1.3.7. Основными признаками повреждений данной группы являются массивное кровотечение из раны при ее наличии, выраженное нарушение кровообращения дистального отдела конечности, выпадение функции поврежденных нервных стволов конечностей. К числу крупных магистральных сосудов и нервов верхней конечности относятся: подключичная, подкрыльцовая и плечевая (до уровня ее деления на лучевую и локтевую) артерии; подкрыльцовая и основная (до уровня нижней трети плеча) вены; плечевое сплетение, лучевой, локтевой и срединный нервы на всем протяжении. К крупным магистральным сосудам и нервам нижней конечности относятся: бедренная, подколенная и задняя большеберцовая (до уровня верхней трети голени) артерии; глубокая вена бедра и подколенная вена; седалищный и большеберцовый нервы на всем протяжении, малоберцовый нерв до уровня верхней трети голени. 1.3.8. Основанием для отнесения к этой группе тяжелых производственных травм в основном является механизм повреждения; при клиническом обследовании пострадавшего учитывается возможность развития общей аутоинтоксикации организма с последующим нарушением функции сердечно - сосудистой, нервной и мочевыделительной систем. 2. Другие повреждения (термические, химические, электрические, лучевые, инородные тела). 2.1. К этой группе тяжелых производственных травм относятся термические и химические ожоги IV степени независимо от площади поражения, термические и химические ожоги глазного яблока при наличии клинически выраженных признаков расстройства зрения Термические и химические ожоги глотки, пищевода, дыхательных путей при клинически выраженных симптомах расстройства акта глотания и дыхания также следует относить к группе тяжелых производственных травм. К тяжелым производственным травмам относятся и лучевые ожоги независимо от степени и площади поражения. 2.2. Обширные отморожения III степени, отморожения IV степени независимо от размера относятся к числу тяжелых производственных травм. Часто встречающиеся ограниченные отморожения I - II степени лица, пальцев, стоп и кистей, как правило, заканчивающиеся полным выздоровлением пострадавшего, к группе тяжелых производственных травм не относятся. Клинически выраженное нарушение общего состояния пострадавшего - вялость, заторможенность, адинамия, снижение температуры тела более чем на 1 град. C - при общем охлаждении организма является основанием для отнесения данного состояния к группе тяжелых производственных травм 2.3. Любые отклонения функции сердечно - сосудистой системы, нарушение внешнего дыхания или сознания в момент воздействия электрического тока, а также в период обследования пострадавшего в лечебном учреждении независимо от степени их выраженности являются основанием для отнесения электротравмы к группе тяжелых производственных травм. Во всех случаях необходимо учитывать пути прохождения электрического тока для оценки возможности развития в дальнейшем неблагоприятных последствий его воздействия 2.4. К этой группе тяжелых производственных травм относятся и последствия асфиксии в результате погружения в воду или другие жидкие среды. Сочетание указанных тяжелых производственных травм с другими повреждениями, а также друг с другом является основанием для отнесения данной травмы к группе тяжелых производственных травм по ведущему повреждению К тяжелым производственным травмам относятся также различной локализации обширные ранения кожных покровов и подлежащих тканей, нередко сопровождающиеся профузным кровотечением, кровопотерей, шоком. Обширными следует считать повреждения, при которых рассчитывать на заживление без пластического замещения дефекта не представляется возможным. К числу таких повреждений относятся обширные скальпированные раны конечностей, промежности, туловища, голени и лица. Порядок выдачи лечебно - профилактическим учреждением заключения о тяжести производственной травмы Заключение о тяжести производственной травмы выдается лечебно - профилактическим учреждением, в котором осуществляется амбулаторное или стационарное лечение пострадавшего, по запросу предприятия, учреждения, организации, совхоза или колхоза, где произошел несчастный случай. В нем указываются фамилия, имя, отчество пострадавшего, возраст, занимаемая должность, дата и время поступления (обращения) в данное лечебно - профилактическое учреждение, приводится полный диагноз с указанием характера и локализации повреждения и заключение о том, относится или не относится имеющееся повреждение к группе тяжелых производственных травм На выдаваемом заключении о тяжести травмы должны быть штамп и печать лечебного учреждения, подпись лечащего врача и заведующего отделением (или главного врача), дата выдачи. Примерная схема заключения о тяжести производственной травмы прилагается. Заключение о тяжести производственной травмы может быть оформлено лечебным учреждением на бланке "Выписка из истории болезни амбулаторного, стационарного (подчеркнуть) больного" (учетная форма N 27, утвержденная Минздравом СССР 10/111 1956 года). При этом необходимо соблюдение указанных выше требований к оформлению заключения. О выданном заключении в истории болезни (индивидуальной карте амбулаторного больного) лечащим врачом делается соответствующая запись с указанием тяжести имеющихся повреждений и даты выдачи заключения. Срок выдачи заключения должен быть возможно коротким и не превышать 3 суток с момента поступления в лечебно - профилактическое учреждение запроса предприятия, учреждения, организации, совхоза или колхоза, в которых произошел данный несчастный случай Врачи скорой и неотложной помощи, медицинские работники, оказывающие только первую помощь или осуществляющие транспортировку пострадавшего в лечебное учреждение, заключения о тяжести производственной травмы не дают.

(УТВ. ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВА СССР ОТ 22.09.1980 N 06-14/18) Приводится по состоянию на 12 октября 2006 года. СХЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЯЖЕСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТРАВМ Отменено в связи с вступлением действие Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь 23. 01.2015 № 9 Заключение о тяжести производственной травмы дается врачами лечебно - профилактических учреждений, в которых осуществляется лечение пострадавших. Оно выдается по запросу администрации предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза, в которых произошел данный несчастный случай, в возможно короткий срок (не более 3 суток с момента поступления запроса). При определении тяжести производственной травмы учитываются характер и локализация имеющихся повреждений, их опасность для жизни и здоровья пострадавшего. К числу тяжелых производственных травм различной локализации относятся: 1. Механические повреждения 1.1. Голова, лицо, шея 1.1.1. Открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа. 1.1.2. Переломы верхней и нижней челюсти. 1.1.3. Внутричерепные кровоизлияния травматического характера, повреждения, ушибы и сотрясения головного мозга. 1.1.4. Проникающие ранения и ушибы глазного яблока, сопровождающиеся расстройством зрения. 1.1.5. Ранения крупных магистральных сосудов шеи, проникающие ранения глотки, пищевода, трахеи. 1.1.6. Обширные ранения головы, лица, шеи с возможным в последующем обезображиванием указанных областей. 1.2. Туловище 1.2.1. Закрытые и открытые повреждения органов грудной и брюшной полостей, забрюшинного пространства, таза. 1.2.2. Переломы ребер с повреждением плевры и легкого, переломом грудины, сдавливания грудной клетки. 1.2.3. Переломы тел, дужек и суставных отростков позвонков, двух и более остистых или поперечных отростков позвонков. 1.2.4. Вывихи и переломовывихи позвонков с повреждением или без повреждения спинного мозга. 1.2.5. Переломы костей таза с нарушением целости тазового кольца, разрывы крестцово - подвздошного и лонного сочленений таза. 1.3. Верхние и нижние конечности 1.3.1. Вывихи и переломовывихи в крупных суставах конечностей. 1.3.2. Закрытые и открытые переломы длинных трубчатых костей конечностей, надколенника, шейки лопатки. 1.3.3. Множественные переломы костей пястья и плюсны, изолированные и множественные переломы костей запястья и предплюсны. 1.3.4. Размозжения кисти, стопы и их частей. 1.3.5. Повреждения сухожилий глубоких и поверхностных сгибателей кисти, двуглавой мышцы плеча, ахиллова сухожилия, связочного аппарата коленного и голеностопного суставов. 1.3.6. Травматическая ампутация верхней или нижней конечности. 1.3.7. Повреждения крупных магистральных сосудов и нервных стволов конечностей. 1.3.8. Сдавливание мягких тканей конечностей с синдромом раздавливания. 2. Другие повреждения (термические, химические, электрические, лучевые, инородные тела) 2.1. Термические и химические ожоги I - II степени площадью более 20% поверхности тела, III степени площадью более 1% поверхности тела, ожоги IV степени, лучевые ожоги. 2.2. Отморожения III - IV степени, общее охлаждение организма. 2.3. Воздействие электрического тока, сопровождающееся нарушением сознания, расстройством дыхания и сердечно – сосудистой деятельности. 2.4. Инородные тела глотки, пищевода и дыхательных путей, требующие неотложной реанимационной помощи. Другие повреждения к числу тяжелых производственных травм не относятся. Считать утратившей силу "Схему распределения производственных травм по тяжести повреждения", утвержденную Министерством здравоохранения СССР 27 февраля 1952 года. Отменено в связи с вступлением действие Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь 23. 01.2015 № 9

Новой редакцией Закона "Об охране труда" регламентировано предоставление дополнительных специальных перерывов, включаемых в рабочее время при осуществлении некоторых видов работ. Перечень работ, а также продолжительность и порядок предоставления перерывов определяются Правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. В данном случает Трудовой кодекс называет источником правового регулирования таких отношений только Правила внутреннего трудового распорядка. Для выполняющих указанные работы наниматель обязан устанавливать режим, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе. Но в Законе определения понятий "сильный мороз" и "сильная жара" отсутствуют. Исходя из этого можно предположить, что , наниматель вправе самостоятельно предусматривать критерии соответствия погоды условиям предоставления дополнительных перерывов, исходя из норм иного действующего законодательства (например, правил по охране труда, санитарных норм и правил).

СОГЛАСОВАНО Начальник отдела науки Министерства здравоохранения Республики Беларусь Н.И.Доста 03.02.1998 УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра здравоохранения Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь В.П.Филонов № 116-9711 от 10.02.1998 Регламентация труда и рациональное трудоустройство женщин в период беременности МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ "Регламентация труда и рациональное трудоустройство женщин в период беременности" Минск 1997 Основное учреждение-разработчик: Белорусский научно-исследовательский санитарно-гигиенический институт Учреждения-соисполнители: НИИ охраны материнства и детства, кафедра акушерства и гинекологии МГМИ, Республиканский и минский городской ЦГиЭ, Главное Управление лечебно-профилактической помощи МЗ РБ, поликлиника Минского тракторного завода. Составители документа: Клебанов Р.Д., к.м.н., рук.группы БелНИСГИ, т.268-43-80 Сиденко А.Т., д.м.н., профессор,т.268-43-80 Лекунович И.Н., мл.научн.сотрудник БелНИСГИ, т.2 68-4 3-80 Казей Э.А., мл.научн. сотрудник БелНИСГИ, т. 268-43-80 Итпаева С.Л., мл.научн.сотрудник БелНИСГИ, т.2 68-43-80 Шилко А.Н., к.м.н., зав.отделом НИИ ОМД, т.237-45-62 Авдеева А.П., врач Минского горЦГиЭ, т.232-72-54 Смирнова Л.А., к.м.н., ассистент кафедры акушерства и гинекологии МГМИ, т.245-85-93 Ракевич А.В., зав.отделением РЦГиЭ, т.277-47-53 Михнюк Д.М., к.м.н., главный акушер-гинеколог МЗ РБ, т.229-66-30 Некрашевич В.И., зав.гинекологической консультацией поликлиники МТЗ, т. 230-29-85 Рецензенты: зав. лабораторией профпатологии Бел НИСГИ, доктор мед.наук, профессор С.В.Федорович зав.кафедрой экологической и производственной безопасности БГУИР, доктор мед. наук, профессор И.С.Асаенок Заслуженный деятель науки РБ, Академик Общественной Академии медицинских наук, доктор мед.наук, профессор Г.И.Герасимович Ответственный за издание: Р.Д.Клебанов АННОТАЦИЯ В настоящих Методических рекомендациях приведены сведения о состоянии условий труда, основных показателях общесоматического и репродуктивного здоровья работниц основных отраслей промышленности, критерии и показатели безопасного труда женщин-работниц в период беременности, рекомендации по регламентации труда и рациональному трудоустройству беременных женщин. Методические рекомендации утверждены Министерством здравоохранения Республики Беларусь в качестве официального документа. ВВЕДЕНИЕ Сохранение интересов материнства и детства, общесоматического и репродуктивного здоровья женщин, особенно работающих в неблагоприятных условиях труда, рождение здорового поколения является важной медико-социальной проблемой. В последние годы ее сопровождают общие негативные демографические тенденции в республике, высокая занятость женщин в общественном производстве, две трети из которых находятся в репродуктивном возрасте; с другой стороны, свыше ста тысяч женщин работают во вредных и тяжелых условиях труда. Комплекс неблагоприятных факторов среды обитания, в структуре которых важное место занимают производственные, является одной из важных причин повышения уровня экст-рагенитальной и гинекологической заболеваемости среди работниц, приводит к нарушениям репродуктивного здоровья, особенно в период беременности. В результате чего, на протяжении последних лет, в республике ухудшается демографическая ситуация, что проявляется в неуклонном снижении количества родов в целом, числа нормальных родов, индекса здоровья беременных женщин. Прогрессирующее снижение рождаемости на фоне роста показателей общей смертности привело к постоянному снижению прироста населения и к отрицательному типу его воспроизводства. Таким образом, развитие демографического процесса во многом определяется эффективностью решения проблемы охраны труда и здоровья женщин, и основным направлением з этой области является оздоровление условий труда. Особо актуальны проблемы состояния охраны и регламентации труда беременных работниц: нуждаются в доработке критерии безопасного труда по химическим, физическим, биологическим и психофизиологическим факторам, не решены вопросы рационального трудоустройства беременных работниц, отсутствуют методические документы для осуществления санитарного надзора. Учитывая, что по ряду профессий, в том числе таких, где трудятся женщины, создание здоровых и безопасных условий в настоящее время не представляется возможным, первостепенной задачей для сохранения репродуктивного здоровья работающих женщин в период беременности является рациональное трудоустройство, регламентация труда беременных работниц. Методические рекомендации предназначены для врачей центров гигиены и эпидемиологии, акушеров-гинекологов женских консультаций, медсанчастей, цеховых врачей, специалистов по охране труда, профсоюзных органов, администрации предприятий. 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЛОВИЙ ТРУДА РАБОТАЮЩИХ ЖЕНЩИН Исследования, выполненные на ряде предприятий, свидетельствуют о неблагоприятных условиях на многих рабочих местах, где трудятся женщины. Так, на предприятиях химической промышленности основным производственным фактором являются загрязнение воздушной среды, вредными химическими веществами, пылью. Например, в производстве фосфорных удобрений - это соединения фтора, пары и аэрозоли минеральных кислот, аммиак, в производстве пластмассовых изделий - фенол, формальдегид, стирол и другие вещества. Отметим повышенные уровни шума и вибрации на ряде рабочих мест, неблагоприятные микроклиматические условия и другие факторы. Комплекс производственных факторов характерен для условий труда женщин-работниц, занятых в электронной промышленности (работы в "особо чистых" помещениях и гермо-зонах, зрительное напряжение, контакт с некоторыми вредными химическими веществами, электромагнитные излучения и поля различных уровней интенсивности и формирования) . На рабочих местах женщин, обслуживающих видеотерминалы, условия труда формируют электромагнитные излучения и поля, неблагоприятный микроклимат и некоторые другие факторы, а также зрительное и психоэмоцинальное напряжение, обуславливающие напряженность выполнения трудового процесса. Запыленность воздушной среды, интенсивный шум, вибрация, неблагоприятный микроклимат, а также локальное мышечное напряжение и монотония являются характерными факторами для условий труда ткачих, швей и других работниц швейной промышленности. Труд женщин-работниц строительных профессий (маляр, штукатур, теплоизолировщик и другие) связан с воздействием различных химических веществ (растворители, пигменты), пылей и аэрозолей, а также неблагоприятными микроклиматическими условиями, работами на открытом воздухе, значительными физическими нагрузками. На предприятиях машиностроения женщины часто работают в условиях интенсивного шума и вибрации, запыленности воздуха рабочей зоны, контакта с вредными химическими веществами. Для ряда профессий, где работают женщины, характерны неблагоприятные условия трудового процесса: статическая и динамическая нагрузки, вынужденная рабочая поза, эмоциональное напряжение, конвейерный, монотонный труд, работа в средствах индивидуальный защиты, некоторых видах спецодежды и обуви. Труд водителей городского электротранспорта связан с высоким эмоциональным напряжением, вынужденной рабочей позой, длительностью сосредоточенного наблюдения, ответственностью за пассажиров и технику, некоторыми физическими и химическими факторами. Следовательно, условия труда могут оказывать негативное влияние на состояние здоровья работниц, в том числе в период беременности. При невозможности обеспечения на производстве здоровых и безопасных условий основной мерой профилактики нарушений репродуктивного здоровья является перевод беременных женщин на более легкую работу. Такое трудоустройство работниц осуществляется администрацией с учетом имеющихся возможностей, специфики и организации труда на производстве, а также формы собственности . Практически во всех случаях женщин освобождают от работ, связанных с тяжелыми физическими нагрузками, ночными сменами, воздействием вибрации, выраженного теплового излучения, повышенных концентраций вредных веществ, некоторых других, наиболее опасных и вредных факторов. Как правило, беременных женщин переводят на работы, связанные с машинописной деятельностью, оформлением, доставкой по предприятию документации, уборкой помещений, несложным контролем качества сырья или продукции. Переводят и на другие работы, не требующие специальной подготовки или соответствующей квалификации. В ряде случаев, чаще из-за отсутствия возможностей для трудоустройства, сохранения прежнего заработка и других причин, женщины в период беременности продолжают трудовую деятельность на прежнем рабочем месте, в том числе с неблагоприятными условиями труда. Нередко беременных работниц освобождают от непосредственных тяжелых или вредных работ, но их рабочие места остаются в том же цехе или участке с неблагоприятной производственной средой. На многих предприятиях негосударственных форм собственности беременные женщины продолжают работать практически до декретного отпуска без перевода на работу с более благоприятными условиями. Кроме того, независимо от последующего трудоустройства, 8-12 и более недель до установления беременности женщина продолжает работу и находится под воздействием факторов производственной среды, в том числе неблагоприятных для репродуктивного здоровья женщины. Таким образом, неблагоприятные условия труда, в которых работают женщины, в том числе в период беременности, а также недостатки в организации безопасного трудоустройства, могут негативно влиять на общесоматическое и репродуктивное здоровье женского организма. 2. СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСОМАТИЧЕСКОГО И РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИЦ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Результаты выполненных клинико-статистических исследований состояния специфических функций женщин, свидетельствуют о более высоком, чем в популяции, уровне патологии репродуктивного здоровья работниц, занятых в неблагоприятных условиях труда. Патология генеративной функции формируется на фоне низких общесоматических показателей состояния здоровья, более высокой чувствительности женщин к воздействию неблагоприятных условий труда. Так, по материалам углубленного анализа заболеваемости показатели временной нетрудоспособности у работниц электронной промышленности превышали в 1,3 раза аналогичные показатели у мужчин; только у работниц основного производства выявлен рост трудопотерь с увеличением стажа, а также более высокие показатели временной нетрудоспособности (ВН) по заболеваниям костно-мышечной системы, органов пищеварения, осложнениям течения беременности. На группу ЧДБ (часто и длительно болеющие), составляющую около 10-15% от всех работающих, приходится свыше 20% всех трудопотерь по болезням, а число ЧДБ выше среди работниц основных профессий, чем в группе сравнения (условном контроле) . У работниц химической промышленности (производство пластмасс) показатели числа случаев оказались выше, чем по вспомогательному производству. Группа ЧДБ (8,2% от численности работающих) дает до 30% всей заболеваемости с временной утратой трудоспособности (ЗВУТ). У работниц основных профессий были достоверно более высокие показатели ЗВУТ в связи с болезнями органов кровообращения, дыхания, мочеполовой системы в сравнении с мужчинами, что свидетельствует о большей уязвимости женского организма. Структуру трудопотерь определяют болезни органов дыхания, костно-мышечной и сердечно-сосудистой систем; в общей структуре ЗВУТ работниц первое-второе место и высокий удельный вес занимает уход за больными детьми. По данным обращаемости за медицинской помощью более высокие показатели выявлены у рабочих ведущих профессий, а также среди женщин. Отмечена высокая обращаемость женщин за гинекологической помощью, причем у работниц основных профессий чаще наблюдались воспалительные заболевания гениталий, дисфункциональные маточные кровотечения, опущение стенок влагалища. Соче-танных нарушений репродуктивного здоровья больше у женщин основных профессий, чем в группе условного контроля. В производстве фосфорных удобрений структуру ЗВУТ работающих определяют болезни органов дыхания, костно-мышечной системы, пищеварения, нервной системы, травмы. По основному производству ЧДБ составляют 2,8%, в контроле - 0,9%. Трудопотери по ведущим классам заболеваний выше у работниц основных профессий, чем в контроле, а показатели ВН по болезням дыхания, мочеполовой системы выше среди работающих женщин, чем мужчин. Неблагополучным является состояние здоровья женщин-водителей электротранспорта. Так, "гинекологически здоровыми" из 200 обследованных женщин оказалось только 24,5%, а наиболее высоким был уровень воспалительных заболеваний, миом матки, нарушений функции яичников. Индекс здоровья достоверно ниже у женщин-водителей, а ЧДБ наоборот, выше, чем среди административного персонала и работниц вспомогательных профессий. Патология репродуктивного здоровья реализуется в нарушениях течения беременности, родов, послеродового и раннего неонатального периодов. Нормальное течение беременности у работниц часто осложняется угрозой самопроизвольного выкидыша: по химической промышленности около 21%, электронной - 27%, при работах с ПЭВМ - 36%, у работниц легкой промышленности -42%, тогда как средние данные по Минску (СДМ) составляют 19,5%. Частота гестозов второй половины беременности у работниц химической промышленности составляет 20,8%, электронного производства 17-22%, среди операторов ЭВМ и программистов около 13%, маляров - 10,4%, работниц швейной промышленности 11,6%, в то время как средние данные по г.Минску составляют около 7%, обобщенные литературные данные (ОЛД) - до 11%. В период беременности 55-68% работниц страдают экстрагенитальными заболеваниями, среди которых преобладают болезни кровообращения, органов дыхания, мочеполовой системы (СДМ составляют 48-57%). Наиболее частыми осложнениями родов у работниц являются роды раньше срока, аномалии сократительной деятельности матки, травматизм, осложнения последового и послеродового периодов. Так, слабость родовой деятельности отмечалась у 8-12% женщин-работниц, частота преждевременных родов у работниц электронной промышленности составляла 5,0%, химической - 7,8%, швей - 6,1%, маляров - 7,9% (СДМ составили около 4%); у каждой третьей работницы роды сопровождались травмами. У 8-12% работниц, занятых в неблагоприятных условиях, отмечены повышенная кровопо-теря в родах, у каждой десятой последовый период, а у 5% работниц -послеродовый период сопровождался осложнениями. Нарушения репродуктивного здоровья женщин, работающих в неблагоприятных условиях, являются одной из причин патологии плода и новорожденного. Отметим такие виды заболеваний и нарушений у новорожденного, как хроническая внутриутробная гипоксия и асфиксия, нарушения течения периода ранней адаптации, родовой травматизм. Выявлен высокий процент новорожденных с риском развития болезней нервной системы, нарушений мозгового кровообращения, гемолитической болезни новорожденного и других заболеваний, а в ряде случаев двух и более. Таким образом, показатели, характеризующие общесоматическое здоровье, а также течение и исход беременности, родов у женщин, занятых на тяжелых, вредных и опасных работах, свидетельствуют о негативном влиянии условий труда на репродуктивную функцию женского организма. Это подтверждает необходимость регламентации труда и рационального трудоустройства работниц, занятых в неблагоприятных условиях, начиная с ранних сроков беременности, а для отдельных профессий и категорий работниц - еще на стадии планирования беременности. 3.КРИТЕРИИ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА ЖЕНЩИН В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ 3.1. В зависимости от состояния общесоматического и репродуктивного здоровья работниц, степени выраженности отдельных факторов, их возможного комплексного влияния, повреждающее действие могут оказывать практически все производственные факторы и условия выполнения трудового процесса, в которых находится беременная работница. Обобщение литературных данных, материалов собственных исследований по гигиене труда женщин, позволяет выделить основные производственные факторы, воздействие которых на женщин в период беременности является небезопасным и может вызвать различные нарушения репродуктивного здоровья работниц. К ним, в первую очередь, относятся токсичные химические вещества, физические факторы, в числе которых основное значение имеют вибрация, электромагнитные излучения, ряд условий, обуславливающих тяжесть и напряженность труда. Следует отметить психосоциальные факторы, воздействие которых в период беременности может вызвать стрессовые и другие негативные реакции организма. Некоторые из этих факторов оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья женщины в период беременности при их величинах, не превышающих допустимых норм; в первую очередь, это касается ряда химических веществ, некоторых физических факторов. Другие оказывают негативное воздействие, как правило, при нарушении гигиенических регламентов. Многие санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы могут инициировать возникновение или осложнить течение общих заболеваний у беременной и, уже опосредованно, влиять на течение и исход беременности, родов. Сказанное обуславливает дифференцированный подход к определению критериев безопасности в зависимости от конкретного производственного фактора. 3.2.САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ БЕЗОПАСНОГО ТРУДА 3.2.1. Труд беременных женщин не допускается при превышении величин ПДК, ПДУ и других гигиенических регламентов по всем санитарно-гигиеническим факторам и условиям, характеризующим тяжесть и напряженность трудового процесса (психофизиологическим факторам), а также при воздействии опасных производственных факторов. 3.2.2. Запрещается труд беременных работниц в условиях возможного профессионального воздействия или контакта с химическими веществами и соединениями Приложения (в основном, это вещества I и II классов опасности, соединения и вещества с установленным эмбриотропным, гонадо-тропным, мутагенным, тератогенным, аллергенным действием; вещества, не имеющие токсикологической оценки), веществами остронаправленного, раздражающего действия, наркотическими анальгетиками, противоопухолевыми препаратами, а также химическими веществами и соединениями, обладающих отталкивающими, неприятными запахами; аэрозолями и пыля-ми преимущественно фиброгенного действия. 3.2.3. Беременные женщины не должны привлекаться к работам или находиться в производственных условиях воздействия: - источников ионизирующего излучения, общей и локальной вибрации, электромагнитных излучений радиочастотного диапазона, переменных и постоянных магнитных полей, электростатических полей, инфразвука, ультразвука; теплового (инфракрасного) излучения - общего потока или локального (воздействующего на область живота). 3.2.4. Запрещается применение труда беременных на подземных и горных работах, в ночные и вечерние смены, в условиях повышенного или пониженного атмосферного давления, его резких перепадов, в подвальных и других помещениях без естественного освещения, а также при несоблюдении норм освещенности на рабочем месте, в том числе по качественным параметрам (отраженная блесткость, коэффициент пульсации и др.). 3.2.5. Труд беременных не допускается в условиях воздействия ряда биологических факторов: патогенные микроорганизмы, нерегламентированные биовещества, грибы-продуценты, естественные биологические компоненты и ткани больного и условно здорового организма человека и животных (фетальные, возможно инфицированные ВИЧ, онкогенные, аллергенные и др.), а также в зонах с повышенной стерильностью. 3.2.6. В условиях возможного воздействия отдельных вредных и опасных производственных факторов труд женщин на период беременности может быть разрешен только при их величинах на уровне дополнительно определяемых показателей, установленных оптимальных значений или естественного фона. 3.2.7. Параметры микроклиматических условий на рабочих местах для беременных женщин, должны находиться в пределах оптимальных значений: температура воздуха в рабочей зоне, измеренная на разной высоте - 22-24°С для холодного периода года и 23-25° в теплый период, относительная влажность 4 0-60%, скорость движения воздуха - не более 0,1 м/с. Температура внутренних поверхностей конструкций, ограждающих рабочую зону (стен, потолка, пола) и устройств (экранов и т.д.), а также температура наружных поверхностей оборудования и ограждающих его устройств должна быть в пределах 20-27°С; температура жидкостей, с которыми контактируют руки работницы, не должна быть ниже 18°С. 3.2.8. Уровни шума на рабочих местах для беременных женщин не должны превышать 60 дБА. 3.2.9. Труд беременных работниц не допускается в профессиях, на работах, а также в условиях, где запрещен труд женщин с соответствии с действующим законодательством (Постановление Госкомтруда РБ от 29 июля 1994 г.,- No 90., Ст.163 Кодекса Законов о труде РБ). 3.3. ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭРГОНОМИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ 3.3.1. Беременных женщин не следует привлекать к работам на высоте, требующим переходов по лестнице; переходы, обусловленные технологическим процессом, не должны превышать 2 км за смену. 3.3.2. Не допускается применение труда женщин в период беременности на работах, связанных с вынужденной неудобной позой: на корточках, коленях, согнувшись, с упором животом (грудью) в инструмент, оборудование и другие предметы труда, с наклоном туловища более 15°. Общее число наклонов за смену не должно превышать 30. 3.3.3. Беременные женщины не должны выполнять трудовые операции, связанные с подъемом груза или предметов труда выше уровня плечевого пояса, а также поднимать предметы труда с пола. 3.3.4. Максимальная масса груза, эпизодически поднимаемого (опускаемого, перемещаемого) вручную, или прилагаемых усилий не должна превышать 2,5 кг. При частых (но не более 100 раз в час до 12 недель беременности и не более 50 раз в час при большем сроке) подъемах и перемещениях груза или прилагаемых усилиях их величина не должна превышать 1,2 кг. Суммарный вес перемещаемого за смену груза не должен превышать 800 кг при беременности до 12 недель и 4 00 кг при большем сроке. 3.3.5. Величины динамической нагрузки (за смену) не должны превышать следующих параметров: региональная - до 800 кгм, общая - не более 4000 кгм; не рекомендуется применение труда беременных женщин на работах, связанных с преобладанием статического напряжения мышц ног или брюшного пресса; статическая нагрузка на одну руку не должна превышать 4,3 тыс.кгс, на обе руки - 8,0 тыс.кгс. 3.3.6. С момента установления беременности женщины не должны привлекаться к работам, связанным с возможной опасностью аварий, взрыва, риска для жизни собственной и других людей, выполняемым в условиях резкого дефицита времени (внеплановые экстренные работы, на скоростных конвейерах с принудительным ритмом, высокомонотонный труд) и другим работам, требующим значительного эмоционального напряжения. 3.3.7. Нервная напряженность труда должна быть минимальной; длительность сосредоточенного наблюдения в процессе труда не должна превышать 25% сменного времени, число важных объектов одновременного наблюдения - менее 5, плотность сигналов - до 50 в час. Число мелких и крупных стереотипных движений в час не должно превышать, соответственно, 500 и 350. 3.3.8. Для организации труда беременных предпочтительны работы, не связанные с необходимостью принятия решений, или выполнение простых альтернативных задач по заданной инструкции; допускаются работы с возможным восприятием, учетом информации (сигналов), но без коррекции с соответствующими действиями и решениями. Рекомендуются работы по индивидуальному плану или в свободном режиме и не связанные со сроками исполнения (выполнение работ, поручений, обработка материалов - без проверки и контроля выполнения заданий). 3.3.9. Нагрузка на анализаторные функции: размер объекта различения не менее 5 мм, работы с оптическими приборами (микроскоп, лупа и др.) не должны превышать 15% времени смены. 3.3.10. Труд беременных женщин-работниц не должен быть связан с эстетическим дискомфортом (наличие на рабочем месте стойких, неприятных запахов, уборка и обслуживание систем канализации, туалетов, утилизация отходов и сырья мясопроизводства, сборка, транспортировка и утилизация мусора, бытовых отходов) и физиологическим дискомфортом (работа в средствах индивидуальной защиты, некоторых видах спецодежды). 3.3.11. Для беременных женщин предпочтительны стационарные рабочие места, на первом-втором этажах (в зданиях без лифтов), с характером работы, выполняемой преимущественно сидя (особенно при сроке беременности 20 недель и более), и допускающем свободную перемену положения по усмотрению работницы. 3.3.12. Конструкция рабочего места должна обеспечивать удобную рабочую позу; при организации рабочих мест для беременных работниц следует пользоваться материалами ГОСТ 12.2.032-7 8 "ССБТ.Рабочее место при выполнении работ сидя.Общие эргономические требования" и ГОСТ 12.2.033-78 "ССБТ.Рабочее место при выполнении работ стоя. Общие эргономические требования". 3.3.13. Должна быть предусмотрена возможность приспособления рабочего места к индивидуальным особенностям беременных женщин. Рабочая поверхность при работе сидя должна регулироваться на высоте в пределах 700-750мм, иметь вырез с округленными краями в столешнице. Если рабочая поверхность не может быть использована в качестве опоры для рук, то следует применять специальные подлокотники. При работах с аппаратурой или приборами, установленных на рабочей поверхности (стол и др.) и требующих подъема рук выше уровня плеч, высота рабочей поверхности должна регулироваться в пределах 630-680мм. 3.3.14. Рабочий стол, производственное оборудование должны иметь свободное пространство для ног высотой не менее 600мм, шириной не менее 500мм, глубиной не менее-4 50мм на уровне колен и не менее 650мм на уровне ступней (ГОСТ 12.2.049-80. Оборудование производственное. Общие эргономические требования). 3.3.15. Рабочее место должно быть оборудовано стулом с регулируемым по высоте сидением и спинкой, регулируемой по углу наклона; оптимальным следует считать положение тела сидя, с углом наклона 9°-12°.Передний край сидения должен быть закруглен. Такой рабочий стул является обязательным на рабочих местах с нерегулируемой по высоте рабочей поверхностью. Сидение (тип - полумягкий) и спинка должны быть покрыты полумягкими, нескользящими, не электризующимися воздухопроницаемыми материалами. Рабочее сидение должно легко очищаться от загрязнений и соответствовать требованиям эстетики. Параметры рабочего стула при некоторых видах труда приведены в ГОСТ "СЧМ. Кресло человека оператора. Общие эргономические требования", No 21889-76, "ГОСТ 20.39.108-85. Требования по эргономике, обитаемости и технической эстетике". "ГОСТ ССБТ. Работы машинописные. Общие требования безопасности", No 12.3.013-77. 3.3.16. Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног. Поверхность подставки должна быть рифленой, а по переднему краю иметь бортик высотой 10 мм. Ширина подставки - не менее 350 мм, длина -не менее 400 мм, угол наклона опорной поверхности 10-15°. 4.ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН-РАБОТНИЦ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ 4.1.Перевод и рациональное трудоустройство женщин в период беременности предполагает организацию оптимальных условий труда, которые у практически здоровых женщин не вызывают отклонений в состоянии здоровья и существенных функциональных изменений в организме в период беременности и не сказываются отрицательно на течение родов, послеродового периода, лактации, на состоянии внутриутробного плода, а также на физическом и психическом развитии детей, их заболеваемости. 4.2. Основанием для решения вопроса о переводе беременных работниц является заключение акушера-гинеколога медико-санитарной части, женской консультации или территориальной поликлиники. В заключении указывается срок беременности, с которого женщина должна быть переведена на другую работу, при этом определение наиболее ранних сроков беременности и рациональное трудоустройство являются , основной профилактической мерой по предупреждению влияния неблагоприятных условий труда на организм женщины. 4.3. Критериями обязательного перевода на более легкую работу являются: установление беременности и несоответствие условий труда, в которых работает женщина, требованиям настоящих Рекомендаций. Все вопросы, связанные с оценкой условий труда, необходимостью перевода и рационального трудоустройства работниц на период беременности, должны быть согласованы с территориальными центрами гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ). 4.4. Беременной работнице (Ст.164 Кодекса законов о труде) снижаются нормы выработки (нормы обслуживания), она освобождается от тяжелых, вредных, опасных работ и переводится на более легкую работу. 4.5. На предприятии должны быть заранее подготовлены рабочие места (профессии) для трудоустройства женщин в период беременности. Подготовленный перечень рабочих мест (профессий) для трудоустройства беременных женщин-работниц должен быть согласован с центрами гигиены и эпидемиологии; фактическое состояние производственных санитарно-гигиенических и психофизиологических факторов на указанных рабочих местах (профессиях), вопросы организации труда женщин в период беременности контролируются с учетом настоящих Методических рекомендаций. 4.6. Учитывая специфику воздействия неблагоприятных производственных факторов на организм беременной женщины, особую опасность такого воздействия на начальных стадиях беременности, целесообразно распространение некоторых условий трудоустройства беременных женщин-работниц и на женщин репродуктивного возраста с планируемой беременностью. Вопрос о рациональном трудоустройстве работниц с планируемой беременностью должен решаться строго индивидуально, с учетом как возможностей предприятия, так и специального заключения или дополнительных рекомендаций акушера-гинеколога, цехового терапевта, врача-гигиениста. Предпочтение в этих случаях должно отдаваться женщинам-работницам репродуктивного возраста с высоким риском развития перинатальной и парапартальной патологии (невынашивание и недонашивание беременности, нарушения функции яичников, бесплодие, гестозы, мертворождаемость, опухоли гениталий, оперативное родоразрешение, резус и другие иммунологические конфликты в анамнезе) , а также с учетом социальных условий (не имеющие детей молодые замужние женщины-работницы). Женщины-работницы с планируемой беременностью, при отсутствии возможности для специального трудоустройства, не должны быть заняты на работах с повышенными уровнями вибрации, теплового излучения, концентрациями вредных химических веществ, ионизирующим излучением. 4.7. Для предприятий с численностью женщин репродуктивного (фертильного) возраста свыше 1000 целесообразна организация участков (цехов) с оптимальными по физиолого-гигиеническим критериям технологическими процессами, условиями труда и психосоциальным климатом для трудоустройства беременных работниц. На предприятиях с ориентировочной численностью женщин репродуктивного возраста до 1000 рекомендуется организация специальных рабочих мест для данного контингента работниц. Параметры производственных санитарно-гигиенических и психофизиологических факторов, условия и организация выполнения трудового процесса на таких рабочих местах, цехах и участках должны соответствовать требованиям настоящих Методических рекомендаций; обеспеченность бытовыми помещениями и другие вопросы санитарного состояния подлежат контролю в порядке саннадзора. Указанные рабочие места с благоприятными, оптимальными условиями труда могут быть также использованы для временного перевода и трудоустройства работающих с ослабленным здоровьем, часто и длительно болеющих, состоящих на диспансерном учете, лиц с профессиональными заболеваниями, подростков. 4.8. Для крупных производств (отраслей), в которых используется преимущественно труд женщин, целесообразно строительство специализированных предприятий (цехов) для решения вопросов рационального трудоустройства беременных женщин-работниц, а также других работающих по соответствующим медико-социальным показаниям. 5. КОНТРОЛЬ И САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ ТРУДА И ТРУДОУСТРОЙСТВОМ РАБОТНИЦ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ 5.1. Контроль за условиями труда на рабочих местах, участках и цехах, где работают беременные женщины, осуществляется в порядке санитарного надзора, но не реже одного раза в год. 5.2. Контроль за состоянием условий труда и трудоустройством женщин-работниц в период беременности, в соответствии с настоящими Рекомендациями, также должны проводить службы охраны труда предприятий, цеховые врачи, акушеры-гинекологи. 5.3. При проведении контроля и оценки условий труда работниц определяются параметры производственных санитарно-гигиенических, психофизиологических факторов, а также условий организации, выполнения трудового процесса на рабочих местах для трудоустройства беременных работниц, выполнение законодательства об охране труда женщин, оценка состояния проводимой работы и выработка рекомендаций по ее улучшению. В порядке саннадзора проводится контроль за оборудованием специальных участков (цехов) для беременных работниц санитарно-бытовыми помещениями и устройствами (комнаты личной гигиены, релаксации, туалет и др.). 5.4. Для проведения систематического контроля ЦГиЭ должны располагать информацией, отражающей: - численность работающих женщин - численность женщин репродуктивного возраста (1б-4 9лет), в том числе занятых в неблагоприятных условиях труда - список (с указанием профессий, цеха, участка) работниц, состоящих на учете по поводу беременности - показатели состояния здоровья работающих женщин по данным профилактических осмотров, обращаемости за медицинской помощью, в том числе гинекологической, заболеваемости с ВУТ, материалам медицинских осмотров и обследований. 5.5. Объектами контроля (текущего санитарного надзора) являются: - рабочие места, цеха и участки, где работают (трудоустроены) женщины в период беременности; - рабочие места, цеха и участки, планируемые для трудоустройства женщин в период беременности; - химические, физические и биологические факторы производственной среды, а также условия, характеризующие тяжесть и напряженность трудового процесса (психофизиологические факторы); санитарное состояние объектов; - вопросы организации труда беременных женщин (соблюдение основных законодательных документов в области охраны трудовых прав, интересов женщин-работниц). Скачать данный документ можно в приложении к данному посту: Методические рекомендации по обеспечению труда беременных женщин.doc

Если вы внедряете СУОТ, то там есть Реестр НПА по охране труда Реестр НПА.doc