Перейти к содержанию
Форум инженеров по охране труда Беларуси
Охрана труда.by

Форум инженеров по охране труда в Беларуси

admin

Администраторы
  • Публикаций

    3 530
  • Зарегистрирован

  • Посещение

Весь контент admin

  1. Версия 2018

    218 раз скачали

    Настоящая Типовая инструкция утверждена Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь № 91/53 от 26.12.2017 года и устанавливает требования по охране труда для профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. К выполнению работ по ремонту и обслуживанию электрооборудования допускаются лица, прошедшие в установленном законодательством порядке обучение по соответствующей профессии, медицинский осмотр, инструктаж, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда и имеющие соответствующую группу по электробезопасности. Электромонтер помимо требований настоящей Инструкции обязан соблюдать требования по охране труда, предусмотренные инструкциями по охране труда для отдельных видов работ при их выполнении.
  2. Дополнительно посмотрите требования к устройству и содержанию помещений для зарядки аккумуляторных батарей
  3. Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь №194 от 28.12.2017 года установлены формы контрольных списков вопросов (чек-листов) Об установлении форм контрольных списков вопросов (чек-листов) В целях осуществления надзорной деятельности ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Установить формы контрольных списков вопросов (чек-листов): в сфере надзора за соблюдением законодательства о занятости населения (1 чек-лист) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (1 чек-лист) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде (30 чек-листов) в сфере надзора за соблюдением законодательства об охране труда (32 чек-листа) 2. Пресс-секретарю (Штин О.М.) совместно с управлением информационных технологий (Кирейкова Е.В.), управлением охраны и государственной экспертизы условий труда (Карчевский И.А.), управлением политики занятости (Токун О.В.) и Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Сидорович В.И.) обеспечить размещение форм контрольных списков вопросов (чек-листов), установленных пунктом 1 настоящего приказа, на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет. 3. Директору Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (Сидорович В.И.) совместно с управлением информационных технологий (Кирейкова Е.В.) обеспечить размещение форм контрольных списков вопросов (чек-листов), установленных абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего приказа, на официальном сайте Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет. 4. Департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь при осуществлении надзора в форме проверок за соблюдением законодательства о труде и об охране труда использовать контрольные списки вопросов (чек-листов), установленных абзацами четвертым и пятым пункта Настоящего приказа. 5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 г. Министр И.А. Костевич PRIKAZcheki-listy.pdf
  4. Добрый день, уважаемые коллеги! Поздравляю наступающим вас Новым годом! Желаю новых успехов и достижений, новых идей, возможностей и стремлений, новых горизонтов в предстоящем году. Пусть Новый год станет для для всех нас успешным и богатым хорошими событиями, знакомствами и желаниями. Желаю, чтобы Вы в грядущем году всегда могли разделить радостные моменты с близкими людьми. Здоровья вам, мира, удачи и благополучия. Пусть Новый год принесет радость, счастье и перемены исключительно в лучшую сторону!
  5. 374 раза скачали

    Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь 14.11.2017 № 70/44 утверждена Типовая инструкция по охране труда при работе с ручным электромеханическим инструментом Настоящая Типовая инструкция (далее - Инструкция) устанавливает требования по охране труда при работе с ручным электромеханическим инструментом (далее, если не установлено иное, - электроинструмент). Для целей настоящей Инструкции под электроинструментом понимаются ручные переносные машины с приводом от электродвигателя для механической обработки материалов.
  6. С Рождеством Христовым! Пусть этот волшебный праздник наполнит вашу жизнь светом, теплом, радостью и благополучием. Желаем вам мира, добра, любви, семейного уюта. Пусть сбываются все, даже самые маленькие, мечты, а сердца близких и родных будут согреты любовью и заботой. Пусть Рождественская звезда всегда освещает Ваш путь!
  7. Законом Республики Беларусь «Об охране труда», Трудовым кодексом Республики Беларусь нанимателю, работодателю вменено в обязанность обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений. Причем, если территория, здание (помещение), сооружение используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения. При наступлении холодного периода года организациям необходимо уделить особое внимание вышеуказанным вопросам, так как вероятность травмирования работающих при передвижении по территории значительно возрастает. Так, 3 декабря 2016 г. при передвижении по территории молочно-товарной фермы в результате падения на обледенелом участке дороги получил тяжелую производственную травму работник КСУП «Колпень-Агро» (Гомельская область). По результатам специального расследования установлено, что причиной данного несчастного случая явилось необеспечение очистки от снега, льда, посыпки препятствующими скольжению материалами проездов, пешеходных проходов территории фермы. Аналогичный несчастный случай произошел 16 декабря 2016 г. с работником КСУП «Парижская Слобода» (Могилевская область). Кроме того, что со стороны должностных лиц не была обеспечена очистка от снежно-ледяных образований, также работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе обувью. 28 ноября 2016 г. работник филиала «Витебские тепловые сети» РУП «Витебскэнерго» (Витебская область)при передвижении по территории Витебского филиала РУП «Белинвестэнергосбережение» к своему рабочему месту поскользнулся и упал, в результате чего получил тяжелую производственную травму. В ходе расследования было установлено, что со стороны арендодателя Витебского филиала РУП «Белинвестэнергосбережение» не были проведены мероприятия по содержанию территории в состоянии, обеспечивающем безопасное передвижение работающих. К сожалению в 2017 году были также допущены несчастные случаи с тяжелыми последствиями в результате падения работающих на скользких поверхностях. В частности, 5 января 2017 г. работник Белорусского национального технического университета (г. Минск) при обходе здания учебного корпуса поскользнулся и упал. Проведенным расследованием было установлено, что территория посыпалась песчано-соляной смесью, но при этом работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты. Также необходимо отметить, что в связи с возникающими в холодный период года сложными метеорологическими обстановками, помимо обеспечения безопасности при эксплуатации территорий, следует особое внимание уделять выполнению работ по очистке кровли зданий и сооружений. В целях профилактики и недопущения в дальнейшем случаев травмирования в зимний период года работающих при передвижении, а также обеспечения безопасности при организации и проведении работ по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендоватьреспубликанским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: содержать территорию в чистоте и порядке, очищать от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий; обеспечивать работников, выполняющих работы в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты; крыши зданий в зимнее время регулярно очищать от снега, а козырьки, карнизы - от образовавшегося оледенения; к техническому обслуживанию зданий допускать лиц, достигших 18-летнего возраста, имеющих соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда; выполнение работ на крыше зданий производить по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности; техническое обслуживание кровель и устройств на них производить под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ; осмотр, очистку кровель производить в сухую погоду с соблюдением требований безопасности; сбрасывать снег с крыш в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время обеспечить хорошее освещение места работы и подходов к нему; прекращать работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при гололеде, сильном ветре, снегопаде, а работников выводить с места работы; для очистки кровли применять деревянные лопаты или скребковые устройства. Очистку снега производить в валяной или резиновой обуви; своевременно сбивать наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков зданий, используя специальные приспособления (крючки), с автогидроподъемников, автовышек и тому подобного; уборку больших наледей с карнизных участков кровель, не имеющих специальных обогревающих устройств, производить при помощи пара из шланга и других приспособлений с соблюдением мер предосторожности против ожогов и падения с крыши; ограждать внизу места производства работ по очистке крыши зданий от снега, сосулек и наледей, а проход для пешеходов и проезд для транспортных средств закрывать; не допускать: работу на крыше одному работающему; выход на крышу в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более; передвижение по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре; при использовании территории, здания (помещения), сооружения несколькими работодателями, составить письменное соглашение об обязанностях по обеспечению ими требований по охране труда; в случае аренды здания (изолированных помещений, их частей) разграничение обязанности между собственником здания и арендатором по осуществлению его технического обслуживания устанавливать в соответствии с договором аренды (договором безвозмездного пользования), оформленным в соответствии с законодательством. Источник
  8. 184 раза скачали

    Настоящая Типовая инструкция (далее - Инструкция) устанавливает требования по охране труда для профессии рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений (далее - рабочий). К выполнению работ по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений допускаются лица, прошедшие в установленном законодательством порядке обучение по соответствующей профессии, медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Рабочий помимо требований настоящей Инструкции обязан соблюдать требования по охране труда, предусмотренные инструкциями по охране труда для отдельных видов работ при их выполнении.
  9. На сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь опубликован проект изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда». Изменений достаточно много и собрать их исходя из предложенного текста достаточно сложно. Чтобы обеспечить удобство восприятия мы обработали предыдущую редакцию Закона и внесли в нее планируемые изменения. Ознакомиться с полным текстом документа можно здесь Если у Вас появятся предложения и замечания к данному проекту - просьба отправлять на mlsp@mintrud.gov.by.
  10. Хотелось бы рассказать об удобной кнопке "Быстрая навигация", которая позволит быстро переместиться в нужный раздел форума и находится здесь: Кликнув по ней Вы получите удобное навигационное меню форумов в компактном виде: На закладке "Файлы" - меню файлового архива: Надеемся, это поможет Вам сделать свое пребывание на сайте более комфортным.
  11. Добрый вечер, уважаемые форумчане. Хотели бы пояснить, как создавать удобные для прочтения сообщения. 1 вариант: Вы хотите ответить на последнее сообщение в ветке: для этого под ним есть поле "Ответить" с коричневой кнопкой "Отправить" 2. Вы хотите ответить на какое-либо сообщение внутри ветки (любое, но не последнее): для этого на каждом отдельном сообщении есть кнопка "Ответить", которая прикрепит его в виде цитаты перед Вашим ответом. Кнопка вот здесь: А сообщение получится таким: Поэтому, если просто хотите продолжить дискуссию в ветке форума - используйте, пожалуйста, кнопку "Отправить", а если отвечаете на конкретное сообщение, конкретного пользователя - то кнопку "Ответить". Давайте вместе сделаем наше общение более комфортным, а сообщения - удобными для восприятия. Спасибо за внимание.
  12. В связи с тем, что раздел "Отзывы и предложения" в большинстве случаев ошибочно используется пользователями не для решения технических вопросов и предложения идей, а для решения общих вопросов, которые можно было задать в соответствующих ветках форума - данная вкладка (оранжевый ярлычок слева) прекращает свое существование. Вместо этого был возрожден раздел "Вопросы по работе форума", для организационных вопросов и технических проблем. Если возникают малейшие затруднения, пишите именно сюда. Спасибо.
  13. Добрый день, коллеги! С некоторого времени google изменил способ отображения информации при создании поисков для сторонних ресурсов, что сделало невозможным поиск по сайту с помощью данной поисковой системы. Мы решили данную проблему, установив объединенный поиск "Яндекс" через который связаны сайты www.ohrana-truda.by и www.ohranatruda.of.by Теперь искать и находить нужную информацию стало в разы удобнее: обязательно используйте поиск, прежде чем задать вопрос. Если будут возникать проблемы - просьба писать в данной ветке. Спасибо бдительным пользователям, что сообщили о проблеме: Вы помогаете нам двигаться вперед!
  14. Замечания и предложения по проекту правил на высоте, предложенные Александром Ситько (www.otb.by): 1. Убрать по тексту все ссылки на ТКП и ГОСТ. 2. Пункт 6, абзац 19: «работы на высоте - работы, при которых работающий находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;» изложить в следующей редакции: «работы на высоте - работы, при которых работающий находится на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более;» 3. Пункт 6 абзац 18: Требования к наличию и содержанию проекта производства работ содержатся в ТКП 45-1.03-161-2009 (02250) «Организация строительного производства». Поэтому давайте придерживаться того, что ППР разрабатывается только при строительстве. Термин «строительство» указан в п.3.3.13 ТКП 45-1.01-4-2005 (02250) «Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения». Этот термин необходимо ввести в пункт 6 правил. «проект производства работ (далее – ППР) - проект, определяющий технологию, сроки выполнения и графики обеспечения ресурсами работ, выполняемых на высоте;» Изложить: «проект производства работ (далее – ППР) - проект, определяющий технологию, сроки выполнения и графики обеспечения ресурсами строительства;» Дополнить абзацем следующего содержания: «строительство — выполнению строительных работ, включая земляные работы и возведение, конструктивные изменения, реставрационные работы, реконструкцию (модернизацию), капитальный и текущий ремонт, снос зданий и сооружений, монтаж и демонтаж зданий и конструкций, а также сооружение сборных элементов на строительной площадке.» 4. Пункт 8, абзац 3: По тексту необходимо убрать все отсылки к строительно-монтажным работам и описывать только работы на высоте. Работы на высоте проводятся в энергетике, транспортная деятельность, нефтехимия и т.п. «оформление акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующей организации при их проведении работающими иных организаций или индивидуальными предпринимателями и наряда-допуска на работы согласно перечню работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, утвержденному в организации в соответствии с требованиями пункта 18 Межотраслевых общих правил по охране труда;» изложить в следующей редакции: «оформление наряда-допуска на работы согласно перечню работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности, утвержденному в организации в соответствии с требованиями пункта 18 Межотраслевых общих правил по охране труда;» 5. Пункт 8, абзац 4: Не понятно, каким образом должно проходить обучение работам на высоте, и какие документы должны выдаваться для такого обучения? «прохождение работающими медицинских осмотров, обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний по вопросам охраны труда либо истребуют документы, подтверждающие прохождение ими обучения безопасным методам и приемам работы, проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров;» изложить в следующей редакции: «прохождение работающими медицинских осмотров, проверки знаний по вопросам охраны труда либо истребуют документы, подтверждающие прохождение ими проверки знаний по вопросам охраны труда, медицинских осмотров;» 6. Пункт 10 удалить. Зачем в правилах на высоте описывать организацию строительно-монтажных работ? Сделайте это в общих правилах или отдельные правила для строительной отрасли. 7. Пункт 11 удалить. Зачем в правилах на высоте давать ссылку на работу в емкостных сооружениях? Сделайте это в общих правилах, если в этом есть необходимость. 8. Пункт 12, абзац 2: Не делайте ссылки на ТНПА. Если нужно привести таблицу или требование, то печатайте ее в Правилах. Тем более ТКП и ГОСТ носят рекомендательный характер. «границы опасных зон в местах возможного падения предметов при работах на высоте определяются от крайней точки горизонтальной проекции габарита падающего предмета с учетом наибольшего габаритного размера падающего предмета и минимальной величины отлета груза при его падении с высоты. Размеры границ опасных зон содержатся в приложении Б к ТКП 45-1.03-40;» изложить в следующей редакции: «границы опасных зон в местах возможного падения предметов при работах на высоте определяются от крайней точки горизонтальной проекции габарита падающего предмета с учетом наибольшего габаритного размера падающего предмета и минимальной величины отлета груза при его падении с высоты. Размеры границ опасных зон содержатся в приложении ?? к настоящим Правилам;» 9. Пункт 12, абзац 3: ГОСТ 12.4.059-89 распространяется на инвентарные ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ и не распространяется на инвентарные защитные ограждения предназначенные для предотвращения падения людей с высоты. В этом пункте вы говорите именно про защитные ограждения в местах перепада высот. «на границах опасной зоны, то есть на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более, устанавливаются ограждения защитные. Технические характеристики ограждений защитных содержатся в межгосударственных стандартах ГОСТ 12.4.059-89 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 12.4.059) и ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» (далее – ГОСТ 23407), введенных в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 3;» изложить в следующей редакции: «на границах опасной зоны, то есть на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более, устанавливаются ограждения защитные. Технические характеристики ограждений защитных содержатся в межгосударственных стандартах ГОСТ 12.4.059-89 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 12.4.059);» 10. Пункт 14, абзац 1: Отойдите от ППР и техкарт. Пусть они разрабатываются на сложные работы, в остальных случаях это мероприятия в наряде-допуске. «14. Выполнение работ на высоте осуществляется в соответствии с техническими решениями, организационными мероприятиями и требованиями по обеспечению охраны труда при производстве работ, содержащимися в ППР, картах технологического процесса, других документах.» изложить в следующей редакции: «14. Выполнение работ на высоте осуществляется в соответствии с техническими решениями, организационными мероприятиями и требованиями по обеспечению охраны труда при производстве работ, содержащимися в наряде-допуске, ППР, картах технологического процесса, других документах.» 11. Пункт 14, абзац 1: Отойдите от ППР и техкарт. Пусть они разрабатываются на сложные работы, в остальных случаях это мероприятия в наряде-допуске. «14. Выполнение работ на высоте осуществляется в соответствии с техническими решениями, организационными мероприятиями и требованиями по обеспечению охраны труда при производстве работ, содержащимися в ППР, картах технологического процесса, других документах.» изложить в следующей редакции: «14. Выполнение работ на высоте осуществляется в соответствии с техническими решениями, организационными мероприятиями и требованиями по обеспечению охраны труда при производстве работ, содержащимися в наряде-допуске, ППР, картах технологического процесса, других документах.» 12. Пункт 15, абзац 1: Почему только в ППР, в техкартах или в наряде-допуске тоже. «15. Для предупреждения опасности падения работающих с высоты в ППР должны предусматриваться:» изложить в следующей редакции: «15. Для предупреждения опасности падения работающих с высоты в наряде-допуске, картах технологического процесса, ППР должны предусматриваться:» 13. Пункт 16, абзац 2: Страховочные системы могут быть не только с канатом, но и с лентой, рельсовые и т.п. «Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с ограждениями защитными или при выполнении отдельных видов работ применяются страховочные системы, использующие страховочные канаты.» изложить в следующей редакции: «Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков с ограждениями защитными или при выполнении отдельных видов работ применяются страховочные системы.» 14. Пункт 16, абзац 5: «лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работающих на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления стропа страховочной системы.» Удалить. Для защиты от падения на лестнице существуют дуги, а работник может применять страховочную привязь со сдвоенным стропом, которые может цеплять за ступеньки. Смотрите п.112 Правил. 15. Пункт 17: «17. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего края проема менее 0,7 м.» Не понятно настилы (перекрытия) чего будут примыкать? Если средств подмащивания (лесов, подмостей и т.п.), то помимо ограждения могут использоваться страховочные системы и СИЗ от падения с высоты: предохранительные пояса со стропом, устройство защиты втягивающегося типа и т.п. Предлагаю изложить в следующей редакции: «17. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) средств подмащивания должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего края проема менее 0,7 м. При невозможности установки ограждения использовать страховочные системы или СИЗ от падения с высоты.» 16. Пункт 18: А если нет возможности организовать такие настилы, как например в абзаце 2 пункта 16? Хотя можно этот пункт упустить т.к. эти требования уже описаны. «18. Для перехода между фермами устраиваются мостики с ограждениями защитными.» Изложить: «18. Для перехода между фермами устраиваются мостики с ограждениями защитными. При невозможности устройства мостиков с ограждениями защитными разрабатываются мероприятия по переходу между фермами с применением страховочных системы.» С применением предложенной мной редакции этот пункт становится не актуальным. 17. Пункт 19: Удалить. Если производитель страховочных канатов допускает крепление к нему двух и более человек, то почему не крепиться? При встречном движении, если позволяет пространство и у обходящего препятствие работника будет двухветвевой строп, то допускается встречное движение. 18. Пункт 23 абзац 8: Здесь и по тексту удалить (заменить) слово «мусор» на «отходы». 19. Пункт 24: «24. При многоярусном характере производства работ для защиты от падающих предметов платформы, настилы, подмости, лестницы лесов оборудуют защитными экранами достаточной прочности и размеров.» Дублирует пункт 13 «13. При совмещении работ на высоте по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места.» 20. Пункт 29: «29. Рабочие места обеспечиваются необходимыми средствами коллективной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи и сигнализации.» Все рабочие места? И на подмостях? И на лестницах? Нужно удалить это. 21. Пункт 31: «31. Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и на открытых местах должны быть прекращены при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, а также других условиях, исключающих видимость в пределах фронта работ. При монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью работы прекращаются при скорости ветра 10 м/с и более.» Не всегда туман, является препятствием для выполнения работ на высоте. Согласно гидрометеорологическому словарю: Туман — взвешенная в воздухе непосредственно у земной поверхности система капель или ледяных кристаллов, или и тех и других вместе. При тумане горизонтальная дальность видимости не превышает 1 км. По интенсивности туманы различают по следующим значениям метеорологической дальностью видимости: – сильный – умеренный 50-500 м; – слабый 500-1000 м. Изложить пункт в следующей редакции: «31. Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и на открытых местах должны быть прекращены при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более, при гололеде, грозе или сильном тумане, а также других условиях, исключающих видимость в пределах фронта работ. При монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью работы прекращаются при скорости ветра 10 м/с и более.» 22. Пункт 33: «33. Работающие, занятые организацией и выполнением работ на высоте, проходят обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний настоящих Правил, других нормативных правовых актов, ТНПА, содержащих требования по охране труда, в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 53, 8/20209), постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210 «О комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 56, 8/20455).» Каким образом и где должно быть зафиксировано обучение правилам на высоте? Видимо понимается, что обучение по профессии? Изложить пункт в следующей редакции: «33. Работающие, занятые организацией и выполнением работ на высоте, проходят обучение по профессии, стажировку, инструктаж и проверку знаний настоящих Правил, других нормативных правовых актов, ТНПА, содержащих требования по охране труда, в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда …» 23. Пункт 34: «34. Работающие, занятые организацией и выполнением работ на высоте, должны проходить периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда не реже одного раза в год.» Удалить этот пункт. Получается руководители и специалисты, которые проходят проверку заний не реже 1 раза в 3 года, будут проходить ее ежегодно? Все же написано в пункте 23 175-го постановления. «23. Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда.» 24. Пункт 36: «36. При выполнении работ на высоте с применением мобильных подъемных рабочих платформ должны соблюдаться требования Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 78 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 121, 8/11265; 2011 г., № 87, 8/23951) и других нормативных правовых актов, в том числе ТНПА.» Удалить этот пункт. При выполнении работ с МПРП нет работ на высоте (работа ближе 2 метров от не огражденных перепадов по высоте 1,8 метра). 25. Пункт 37 абзац 1: «37. На леса и подмости должен быть укомплектованы паспортом организации-изготовителя.» Удалить «На». На леса и подмости могут быть не только паспорт, но другие документы организации-изготовителя и по другому называться. Изложить в следующей редакции: «37. Леса и подмости должны быть укомплектованы эксплуатационными документами организации-изготовителя.» 26. Пункт 37 абзац 2: «Применение лесов собственного изготовления допускается в исключительных случаях, и их сооружение должно производиться по индивидуальным конструкторским документам с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом – на устойчивость. Конструкторские документы согласовываются со службой охраны труда организации и утверждаются главным инженером (техническим директором) или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).» Потеряно требование для подмостей. Если есть проект и документация на леса и подмости, то почему их изготовление и применение должно носить исключительный характер. Изложить в следующей редакции: «Допускается применение лесов и подмостей собственного изготовления. Их изготовление должно осуществляться по индивидуальным конструкторским документам с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом – на устойчивость. Конструкторские документы согласовываются со службой охраны труда организации и утверждаются главным инженером (техническим директором) или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).» 27. Пункт 40: «40. Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, оборудуются перильным и бортовым ограждением. Высота ограждения должна соответствовать требованиям ТНПА на средства подмащивания конкретного типа, но быть не менее 1,1 м.» Почему нельзя применять СИЗ от падения с высоты если отсутствует ограждение? Например, удерживающая привязь, устройство защиты втягивающегося типа, вертикальная анкерная линия? Изложить в следующей редакции: «40. Средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, оборудуются перильным и бортовым ограждением. Высота ограждения должна соответствовать требованиям ТНПА на средства подмащивания конкретного типа, но быть не менее 1,1 м. Допускается не оборудовать средства подмащивания перильным и бортовым ограждением при применении работником СИЗ от падения с высоты и выделения опасной зоны под местом производства работ ограждением предохранительным сигнальным согласно абзаца 2 пункта 12 настоящих Правил.» Точнее было бы привести таблицу отлета в Приложении, а не давать ссылку на ТКП. 28. Пункт 41: «41. Леса и подмости могут быть деревянными и металлическими разборными.» Удалить. А если они не разборные, их нельзя применять? Стол каменщика ППК-1М, весом 800кг. не разборный. А если они из композитного материала? 29. Пункт 42 абзац 3: «Деревянные щиты настила и бортовые ограждения настила лесов подвергаются глубокой пропитке огнезащитным составом. Гвозди в деревянных щитах настилов забиваются под шляпку и загибаются.» Зачем проводить пропитку огнезащитными составами если с лесов не будут проводиться огневые работы. И почему тогда только леса? Даже МЧС в своих ППБ 01-2014 не требует такой пропитки. Удалить первое предложение. Изложить в следующей редакции: «Гвозди в деревянных щитах настилов забиваются под шляпку и загибаются.» 30. Пункт 44: «44. Для обеспечения безопасности работающих при подъеме и спуске леса оборудуются надежно скрепленными с ними лестницами. Конструкции и технические характеристики лестниц содержатся в межгосударственном стандарте ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия», введенного в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 3 (далее – ГОСТ 26887). Лестницы размещают на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц. Верхний торец лестницы закрепляется за поперечины лесов. Проемы в настиле лесов для выхода с лестниц ограждаются. Угол наклона лестниц должен быть не более 60° к горизонтальной поверхности.» Зачем писать требование, которое не выполняется в 100% организациях? Если проемы в настиле лесов для выхода с лестницы ограждаются, то какова должна быть ширина лесов? Согласно ГОСТ 26887-86 расстояние между тетивами лестниц должно быть от 0,45 до 0,80 м, добавляем место для установки ограждения и минимальную ширину прохода 0,6 метра. Итого ширина лесов должна быть не менее 1,1 метра. Дополнительно место, где стоит ограждение не может быть задействовано под выполнение работ. В настоящий момент все щиты лесов оборудованы люками. Поднимаясь на настил, работающий закрывает за собой люк. Подъем осуществляется по вертикальным стойкам лесов, оборудованных ступенями. Изложить абзац 1 пункта 44 в следующей редакции: «44. Подъем и спуск на леса осуществляется согласно требованиям эксплуатационных документов организации-изготовителя лесов. При отсутствии указаний по подъему и спуску с лесов в эксплуатационных документах организации-изготовителя подъем и спуск с лесов осуществляется по лестницам надежно скрепленными с лесами. Конструкции и технические характеристики лестниц содержатся в межгосударственном стандарте ГОСТ 26887-86 «Площадки и лестницы для строительно-монтажных работ. Общие технические условия», введенного в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 3 (далее – ГОСТ 26887).». Или дополнить абзацем 4: «Допускается не применять лестницы для подъема и спуска на(с) лесов, если в эксплуатационных документах организации-изготовителя имеются иные указания и технические решения по безопасному подъему и спуску на(с) лесов.» 31. Пункт 44 абзац 2: «Лестницы размещают на расстоянии не более 40 м друг от друга. На лесах длиной менее 40 м устанавливается не менее двух лестниц. Верхний торец лестницы закрепляется за поперечины лесов.» Если леса длиной 3 метра там тоже должно быть две лестницы? Изложить в следующей редакции: «На лесах длиной более 40 м устанавливается не менее двух лестниц, при этом лестницы размещают на расстоянии не более 40 м друг от друга. Верхний торец лестницы закрепляется за поперечины лесов.» 32. Пункт 45 абзац 1: «45. Стойки, рамы, лестницы и прочие вертикальные элементы лесов устанавливают и раскрепляют связями согласно конструкторским документам, эксплуатационным документам или проектам производства работ. Опорные стойки надежно укрепляют от расшатывания распорами и раскосами.» При чем здесь ППР? Леса изготовлены по чертежам. Там будут указания по их монтажу. Зачем раскреплять связями лестницы для подъема на леса? Тем более выше вы пишите, что лестницы для подъема на леса не могут быть установлены вертикально. Изложить в следующей редакции: «45. Стойки, рамы и прочие вертикальные элементы лесов устанавливают и раскрепляют связями согласно конструкторским документам, эксплуатационным документам организации-изготовителя. Опорные стойки надежно укрепляют от расшатывания распорами и раскосами в случае необходимости или наличии таких указаний в эксплуатационных документах организации-изготовителя.» 33. Пункт 47: «47. Леса проектируются на максимальную нагрузку с коэффициентом запаса прочности не менее 4.» Лучше перенести в пункт 37, где описывалось проектирование лесов. 34. Пункт 51: «51. Средства подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных средств, ограждаются отбойными брусьями из расчета обеспечения расстояния от средства подмащивания до габарита транспортных средств не менее 0,6 м.» Что такое отбойный брус и где найти к нему требование? Нашел только у железнодорожников? Возможно имелось в виду барьерное дорожное ограждение — водоналивные блоки. 35. Пункт 55: «55. В местах подъема работающих на леса и подмости устанавливаются схемы размещения с указанием величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работнитающих в случае возникновения аварийной ситуации.» Подмости для, например отделочных работ, тоже оборудовать схемой? Схемы размещения чего указывать? Схема эвакуации с лесов 1.5×2 метра высотой 5 метров как должна выглядеть? Стрелка вниз? Это пункт актуален для лесов длиной более 40 метров. Изложить в следующей редакции: «55. На лесах длиной более 40 метров в местах подъема работающих на леса устанавливаются схемы с указанием мест подъема на леса, величин допускаемых нагрузок, а также схемы эвакуации работающих в случае возникновения аварийной ситуации.» 36. Пункт 60 абзац 3: «Ширина настилов на лесах и подмостях должна быть: для каменных работ – не менее 2 м, для штукатурных – 1,5 м, для малярных и монтажных – 1 м.» Удалить этот абзац. Ширину настилов буду выбирать те, кто эксплуатирует леса. Не всегда при выполнении каменных, штукатурных или малярных работ необходима, и есть возможность, установить леса указанной в абзаце ширины. 37. Пункт 64: «64. Леса высотой более 4 м от уровня земли, пола или площадки, на которой установлены стойки лесов, допускаются к эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта. Акт приемки лесов утверждается главным инженером (техническим директором) организации, принимающей леса в эксплуатацию, или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем). Допускается утверждение акта приемки лесов, сооружаемых подрядной организацией для своих нужд, начальником участка (цеха) этой организации. До утверждения акта приемки лесов работа с лесов не допускается.» Мое мнение — нужно убрать. Зачем разделять леса на до и более 4 метра? Если леса высотой более 4 метра передвижные, то каждый раз после их передвижения нужно собирать комиссию и утверждать акт? Работы, особенно в строительных организациях могут проводиться в нескольких местах и на расстоянии 100-300 километров и кататься по объектам, утверждая акты главному инженеру или руководителю организации времени нет. Абзац два вообще очень странно сформулирован. Предложение 1 говорит, что леса утверждаются главным инженером (директором), а в приложении два каким-то подрядным организациям, для собственных нужд акт утверждает начальник участка (цеха). Получается, что в приложении 1 говорится, что если мы сами собрали леса, для собственных нужд, то акт может утвердить не главный инженер? Почему в приложении 2 фигурирует конкретная должность? Только участки и цеха есть в Республике Беларусь? Отделения, управление и т.п. Приказом или нарядом-допуском назначается лицо, ответственное за проведение работ на высоте. Осмотра и регистрации в журнале вполне достаточно. Нужно работать, а не ходить комиссиями. Я повторюсь. Этот пункт нужно убирать. Если у вас не хватит смелости, то не ограничивать круг лиц, имеющих право утверждения акта высшими руководителями организации и установить не высоту лесов как критерий составления акта, а площадь лесов. Например 1000 м.кв. 38. Пункт 65 абзац 1: «65. Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки уполномоченным должностным лицом работодателя, назначенным в установленном порядке руководителем работ на высоте и отвечающим за обеспечение безопасности при выполнении данных работ (далее – руководитель работ), мастером или производителем работ (прорабом) с регистрацией результатов в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.» С учетом вышесказанного нужно убрать ограничение по высоте. Ответственное лицо может быть назначено не только в установленном порядке, но и назначено в наряде-допуске (что в большинстве случаев и происходит). Выделяя мастера или производителя работ запятой, мы говорим, что они могут допускать леса и подмости без назначения руководителем работ на высоте. Предлагаю изложить в следующей редакции: «65. Подмости высотой более 2 метра и леса допускаются к эксплуатации после их приемки уполномоченным должностным лицом работодателя, назначенным в соответствии с настоящими Правилами руководителем работ на высоте и отвечающим за обеспечение безопасности при выполнении данных работ (далее – руководитель работ) с регистрацией результатов в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей.» 39. Пункт 70: «70. Сборка и разборка лесов производится по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной ППР . Работающие, участвующие в сборке и разборке лесов, должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и требованиях по охране труда.» Разрабатывать целый ППР для сборки лесов? А инструкции по эксплуатации не достаточно? Предлагаю изложить в следующей редакции: «70. Сборка и разборка лесов производится по наряду-допуску с соблюдением последовательности, предусмотренной эксплуатационными документами организации-изготовителя. Работающие, участвующие в сборке и разборке лесов, должны быть проинструктированы о способах и последовательности производства работ и требованиях по охране труда.» 40. Пункт 72: «72. Металлические леса не допускается устанавливать ближе 5 м от опор электрической сети и работающего оборудования. Электрические провода, расположенные ближе 5 м от лесов, на время их установки или разборки должны быть отключены и заземлены , или заключены в короба, или демонтированы.» А если ведется ремонт оборудования половина которого работает, а другая нет? Вообще тогда леса не ставить? И откуда такие расстояния? Если я поставлю леса в охранной зоне линии электропередач 6-10 кВ на расстоянии 5 метров, то может произойти пробой. Смотрите термин 3.21 ТКП 427-2012. Предлагаю изложить в следующей редакции: «72. Металлические леса не допускается устанавливать в охранной зоне воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи. Электрические провода, расположенные ближе 1 м от лесов, на время их установки или разборки должны быть отключены, или заключены в короба, или демонтированы.» 41. Пункт 73 абзац 4: «При организации массового прохода в непосредственной близости от средств подмащивания места прохода людей оборудуются сплошным защитным навесом, а фасад лесов закрывается защитной сеткой с ячейкой размером не более 5 х 5 мм.» Конкретизируйте термин «непосредственная близость» Это 0,5 или 5 или 50 метров? Если это будут подмости, то тоже 42. Пункт 79: «79. Навесные леса и подмости после их монтажа могут быть допущены к эксплуатации после испытания не менее 15 минут под статической нагрузкой, превышающей номинальную в два раза, если иные требования не содержатся в эксплуатационных документах.» Изложить в следующей редакции: «79. Навесные леса и подмости после их монтажа могут быть допущены к эксплуатации после испытания не менее 15 минут под статической нагрузкой, превышающей номинальную в два раза, если иные требования не содержатся в эксплуатационных документах организации-изготовителя.» 43. Пункт 93 абзац 3: «Дата и результаты периодических испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учета и испытаний лестниц.» Почему только периодических испытаний? А регистрация их при вводе в эксплуатацию. Изложить в следующей редакции: «Дата и результаты испытаний лестниц и стремянок фиксируются в журнале учета и испытаний лестниц.» 44. Пункт 99: «99. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.» Что такое «к конструкции сооружения». Изложить в следующей редакции: «99. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м следует применять страховочную систему, надежно прикрепляемую за устойчивые конструкции или к лестнице при условии ее закрепления к строительной или другой конструкции.» 45. Пункт 99: «Для выполнения таких работ следует применять леса и подмости с верхними площадками, оборудованными ограждениями защитными, мобильные подъемные рабочие платформы.» Не всегда требуется ограждение на подмостях. Вы потеряли лестницы с площадками. Изложить в следующей редакции: «Для выполнения таких работ следует применять леса, подмости, мобильные подъемные рабочие платформы, а так же лестницы с верхними площадками, оборудованными ограждениями защитными.» 46. Пункт 113: «113. Лестницы перед применением осматриваются руководителем работ, мастером или производителем работ (прорабом) без записи в журнале.» Если лестница испытана, работник, который будет производить работы с нее, прошел инструктаж и проверку знаний, то он должен сам осмотреть лестницу и убедиться в ее исправности. Изложить в следующей редакции: «113. Лестница перед применением осматривается эксплуатирующим ее работником.» 47. Пункт 116: «116. Сообщение между ярусами лесов осуществляется по жестко закрепленным лестницам.» Удалить. Дублирует п. 44 Правил. 48. Пункт 116: «125. Ограждения сигнальные выполняются канатом, закрепляемым к стойкам или устойчивым конструкциям зданий, сооружений, с навешенными знаками безопасности.» Удалить. 21 век «на дворе» и ГОСТы носят рекомендательный характер! Что мешает ввести сигнальную ленту? Изложить в следующей редакции: «125. Ограждения сигнальные выполняются канатом или лентой с сигнальной разметкой по ГОСТ 12.4.026, закрепляемым к стойкам или устойчивым конструкциям зданий, сооружений.» 49. Пункт 132 абзац 1: «132. Монтаж и демонтаж ограждений предохранительных должны осуществлять специально обученные лица из числа работающих в организации в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения работ.» Монтаж может осуществлять и наемная организация. Что нужно понимать под «специально обученные лица»? Как должно проходить обучение, кем и какой документ должен подтверждать такое обучение? Изложить в следующей редакции: «132. Монтаж и демонтаж ограждений предохранительных должно осуществляться в технологической последовательности, установленной в наряде-допуске, эксплуатационных документах организации-изготовителя, технологических картах, ППР, обеспечивающей безопасность выполнения работ.» 50. Пункт 132 абзац 2: «Работающие, выполняющие монтаж и демонтаж ограждений предохранительных, должны пользоваться страховочными привязями (поясами предохранительными лямочными) для закрепления во время работы к конструкциям здания, сооружения или к страховочному канату в соответствии с ППР.» Не всегда нужен ППР. Учитывая предложения выше прошу рассмотреть трактовку пункта в следующей редакции: «Работающие, выполняющие монтаж и демонтаж ограждений предохранительных, должны пользоваться страховочными привязями (поясами предохранительными лямочными).» 51. Глава 6: Удалить. Зачем переписывать требования из других НПА? Глава 6 — Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации строительных подъемников Если предложенные вами требования отсутствуют в вышеуказанном НПА, то внесите туда их, а не раздробляйте по нескольким документам. 52. Пункт 155 абзац 1: «155. Тип и место анкерного устройства, применяемых для выполнения работ, указываются в ППР и (или) в наряде-допуске. Типы, классы анкерных устройств, их технические характеристики …» Это может быть и техкарта. Изложить в следующей редакции: «155. Тип и место анкерного устройства, применяемых для выполнения работ, указываются в наряде-допуске, технологических картах или ППР. Типы, классы анкерных устройств, их технические характеристики …» 53. Пункт 155 абзац 2: «Предписанные в проекте производства работ на высоте или наряде-допуске тип и место установки анкерного устройства страховочной системы должны:» Можно сократить, тем более у вас появился новый термин «проект производства работ на высоте». Изложить в следующей редакции: «Тип и место установки анкерного устройства страховочной системы должны:» 54. Пункт 158 абзац 10: «Соединительные элементы, в которых повреждены или деформированы муфты, пружины, имеются повышенные зазоры (люфты) между деталями или нарушены их функции, а также имеющие обнаруживаемый визуально фрикционный износ, трещины и сколы, не должны допускаться к эксплуатации.» Термин «обнаруживаемый визуально фрикционный износ» каждый может по-разному трактовать. Для одного 0,5 мм повод выбраковать, а другому 3 мм норма. Нужно ссылаться только на документы организации-изготовителя. Изложить в следующей редакции: «Соединительные элементы, имеющие повреждения, деформацию и предельный износ превышающий значения указанные в эксплуатационных документах организации-изготовителя, не должны допускаться к эксплуатации.» 55. Пункт 158 абзацы 11-14: «Маркировка на соединительном элементе должна включать в себя: …» Удалить. Такие требования можно устанавливать, если такие элементы производятся в РБ и можно повлиять на организацию-изготовителя для их нанесения. 56. Пункт 163 абзац 3, 164 абзац 2: «нарушения целостности (разрывы более двух проволок во всех прядях страховочного каната); … При использовании стального страховочного каната для закрепления страховочной привязи без амортизатора должен выдерживать статическое разрывное усилие не менее 44 кН.» Откуда такие значения? 57. Пункт 165: «165. Стальной страховочный канат должен иметь маркировку, включающую: товарный знак (или краткое наименование организации-изготовителя); значение статического разрывного усилия; длину каната; дату изготовления (месяц, год); дату испытания (месяц, год); обозначение ТНПА, по которым изготовлен.» Удалить. У различных организаций может быть разная маркировка. А некоторые будут сами проектировать и изготавливать анкерную линию. Тогда никто не даст им трос с такой маркировкой. Тем более с датой испытания. Она обязательна? 58. Пункт 167: «167. Не допускается работать пневматическим инструментом, электроинструментом, пиротехническим инструментом с приставных лестниц, а также одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали или вблизи границ перепада по высоте без соответствующих предохранительных устройств.» Не совсем понятно, какие предохранительные устройства должны применяться при выполнении работ «одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали или вблизи границ перепада по высоте». Может это требование изложить так: «167. При выполнении работ пневматическим инструментом, электроинструментом, пиротехническим инструментом одновременно в двух и более ярусах по одной вертикали или вблизи границ перепада по высоте необходимо предпринимать меры по предотвращению падения инструмента и травмирования работающих находящихся ниже или под местом проведения работ.» 59. Глава 12: «ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КРОВЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ ВИДОВ РАБОТ НА КРЫШЕ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ» Требования, изложенные в этой главе, больше относятся к работам на крыше зданий с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих. Это и нужно указать, т.к. можно эти требования трактовать и к работе на плоской кровле. 60. Пункт 184: «184. На рабочих местах при использовании материалов, выделяющих взрывоопасные вещества, не допускается применение открытого огня или действия, вызывающего искрообразование.» Удалить. Это прерогатива МЧС. При выполнении работ по наплавке гидроизоляции используется газовая горелка. Другого техпроцесса нет. 61. Пункт 184: «184. На рабочих местах при использовании материалов, выделяющих взрывоопасные вещества, не допускается применение открытого огня или действия, вызывающего искрообразование.» Удалить. Это прерогатива МЧС. При выполнении работ по наплавке гидроизоляции используется газовая горелка и баллон с пропаном. Другого техпроцесса нет. 62. Пункт 185: «185. Подниматься на кровлю и спускаться с нее допускается только по внутренним лестничным маршам или трапам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещается.» Удалить. У некоторых зданий нет внутренних лестниц (обратите на магазины из сэндвич-панелей) и перепады высот на кровле оборудованы лестницами наружными пожарными. 63. Пункт 189: «189. При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны стены до поверхности земли (перекрытия) более 1,3 м необходимо применять ограждения предохранительные, а при невозможности их применения – страховочную привязь (пояс предохранительный лямочный).» Непонятно, какое ограждение предохранительное использовать? Страховочное, защитное, сигнальное? Пояс тоже можно использовать но за что его крепить? Изложить в следующей редакции: «189. При кладке стен здания на высоту до 0,7 м от рабочего настила и расстоянии от уровня кладки с внешней стороны стены до поверхности земли (перекрытия) более 1,3 м необходимо применять ограждения предохранительные защитные, а при невозможности его применения – страховочную привязь (пояс предохранительный лямочный) прикрепленную к ограждению предохранительному страховочному или страховку.» 64. Пункт 191: «191. Снимать временные крепления элементов карниза, а также опалубки кирпичных перемычек допускается после достижения раствором прочности, установленной ППР.» Время достижения прочности бетона не указывается в ППР. Оно зависит от марки раствора, температуры и влажности окружающей среды. Изложить в следующей редакции: «191. Снимать временные крепления элементов карниза, а также опалубки кирпичных перемычек допускается после достижения раствором прочности.» 65. Пункт 237 абзац 4: «Перед подъемом работающего в грузовую тележку должно быть снято напряжение с троллейного токопровода. При работе необходимо пользоваться страховочной привязью (поясом предохранительным лямочным).» Удалить. У грузовых тележек мостовых кранов нет входа. Если подразумевается подъем на тележку, то смысла отключать токопровод нет, т.к. для последующего передвижения тележки придется опять подать напряжение на токопровод.
  15. Происшествия вблизи воздушных линий электропередач (далее – ЛЭП), связанные с грузоподъемными кранами, как правило, приводят к тяжелым последствиям, в основном к смерти пострадавших. Основными причинами этих происшествий являются отсутствие организации работ, в том числе противоправные действия самих пострадавших, выразившиеся в самовольной установке грузоподъемных кранов и производстве работ с их использованием вблизи ЛЭП, нарушения требований безопасности при работе грузоподъемных кранов в охранной зоне ЛЭП, неисправность или умышленное выведение из строя приборов безопасности грузоподъемных кранов. В 2015-2017 годах произошли три несчастных случая со смертельным исходом при работе кранов вблизи ЛЭП. Приведенные ниже случаи травматизма и причины их повлекшие свидетельствуют о несоблюдении требований Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2012 № 37 (далее – Правила), технического кодекса установившейся практики «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» ТКП 427-2012, утвержденного и введенного в действие приказом Министерства энергетики Республики Беларусь от 28.11.2012 № 228. 26.07.2015 при эксплуатации автомобильного крана КС-3562Б, принадлежащего СПК «Макаровцы», в результате поражения электрическим током погиб машинист крана. В ходе расследования установлено, что погибший самовольно, без наряда-допуска, в отсутствие лица, ответственного за безопасное производство работ краном, без разрешения организации, эксплуатирующей ЛЭП, установил кран для работы в охранной зоне ЛЭП, умышленно вывел из строя прибор безопасности крана ОНК-140-26М (установил деревянную рейку, блокирующую работу электрогидроклапана, отключающего работу механизмов крана при наличии опасного напряжения). При подъеме стрелы произошло касание оголовком стрелы крайнего провода ЛЭП. Под воздействием электрического тока конструкции крана нагрелись, лопнули шины, загорелись деревянные подкладки, уложенные на неповоротной раме под кабиной машиниста. Крановщик, не опуская стрелу, вышел из кабины крана и, коснувшись земли, был поражен электрическим током. В ходе расследования нарушений требований норм и правил в области промышленной безопасности со стороны руководства предприятия и ответственных специалистов не установлено. Происшествие не имеет причин технического характера и связано с противоправными действиями потерпевшего. 16.02.2016 произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом автомобильного крана ГУКДСП «Климовичская ПМК № 256». Направленный на железнодорожную станцию Климовичи для выгрузки поддонов с кирпичом из железнодорожных полувагонов машинист крана, сложив выносные опоры, начал осуществлять несанкционированное движение автомобильного крана КС-3562Б с поднятой стрелой. Навешенные на крюк крана стропы канатные стальные в результате раскачивания захлестнулись за провода проходящей вблизи ЛЭП. В результате замыкания произошло возгорание заднего колеса крана. Машинист выпрыгнул из кабины управления автомобилем указанного крана и отошел на некоторое расстояние, однако, увидев, что кран начал самопроизвольное движение, приблизился к нему и коснулся рукой кабины. При прикосновении был поражен электрическим током. 25.07.2017 в г. Гомеле на строительном объекте по ул. Кленковской при попытке строповки с использованием канатных строп, навешенных на крюк стрелового самоходного крана КС-35715, бетонного кольца, центр которого находился на расстоянии 300мм от вертикальной проекции на землю крайнего провода ЛЭП напряжением 10кВ, был смертельно травмирован осуществлявший строповку директор частного предприятия, являвшийся заказчиком используемого крана. Причиной смерти явилось поражение электрическим током из-за происшедшего электрического пробоя и возникшего при этом короткого замыкания на «землю» вследствие приближения грузового каната крана к крайнему проводу ЛЭП на недопустимо близкое расстояние во время строповки. В ходе расследования было установлено, что используемый кран не зарегистрирован в Госпромнадзоре, при этом прошел государственную регистрацию в органах ГАИ, на кран отсутствуют эксплуатационные документы, машинист, осуществлявший управление краном, не был принят в установленном порядке на работу к владельцу крана, а выполнял работы по устной (по телефону) договоренности. По аналогичной договоренности между владельцем крана и заказчиком было осуществлено направление и выполнялись работы с использованием указанного крана. Техническое состояние крана также не отвечало требованиям Правил (отсутствовал модуль защиты от опасного напряжения, отключен блок обработки данных ограничителя нагрузки крана ОНК-140М).
  16. На сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь опубликован проект Межотраслевых правил по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ. С текстовой версией проекта можно ознакомиться здесь. Официально о сборе предложений и замечаний не было объявлено и сроков не обозначалось. Однако, призываем Вас так или иначе предоставлять их на адрес mlsp@mintrud.gov.by.
  17. УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь 10.11.2017 № 96 Санитарные нормы и правила «Требования к производственному контролю за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны» ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Санитарные нормы и правила устанавливают требования к проведению производственного контроля за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны. 2. Для целей настоящих Санитарных норм и правил используются основные термины и определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 8, 2/1892), а также следующие термины и их определения: аэрозоли природных минеральных волокон - разновидность аэродисперсных систем, представленных взвешенными в газообразной среде волокнистыми частицами пыли природного происхождения, образующиеся в результате производства, применения, утилизации изделий на основе природных минералов с волокнистой структурой (асбест, эрионит, аттапульгит, сепиолит); аэрозоли искусственных минеральных волокон - разновидность аэродисперсных систем, представленных взвешенными в газообразной среде волокнистыми частицами пыли искусственного происхождения, образующиеся в результате производства, применения, утилизации изделий на основе искусственных минеральных волокон (стекловолокно, стекловата, вата минеральная, вата шлаковая); зона дыхания - пространство в радиусе до 50 см от лица работника; индивидуальная пылевая нагрузка - реальное или прогностическое (расчетное) значение суммарной экспозиционной дозы пыли на органы дыхания, определяемое на основе среднесменной концентрации пыли, вдыхаемой работником за весь период профессионального контакта с пылевым фактором; контрольный уровень пылевой нагрузки - расчетное значение пылевой нагрузки на органы дыхания работника при допущении, что за весь период профессионального контакта с пылью, определяемого сроком трудового договора, прохождения службы либо сроком выхода на пенсию, среднесменная концентрация была равна предельно допустимой концентрации; максимально разовая концентрация - концентрация вредного вещества при выполнении операций или на определенном этапе технологического процесса, сопровождающихся максимальным выделением вещества в воздух рабочей зоны, определяемая по результатам непрерывного или дискретного отбора проб воздуха рабочей зоны в течение 15 минут для химических веществ или в течение 30 минут для аэрозолей преимущественно фиброгенного действия; предельно допустимая концентрация (далее - ПДК) - гигиенический норматив, устанавливающий концентрацию вредного вещества в воздухе рабочей зоны, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов и не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа не должна вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Воздействие вредного вещества на уровне ПДК не исключает нарушения состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью. ПДК устанавливается в виде максимально разовой ПДК (далее - ПДКмр) и (или) среднесменной ПДК (далее - ПДКсс); рабочая зона - пространство высотой 2 м над уровнем пола или площадки, на которой находятся места постоянного (более 50 % продолжительности рабочей смены или более 2 часов непрерывно) или временного пребывания работников. При выполнении работ в различных пунктах рабочей зоны постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона; респирабельное волокно - частица с диаметром равным или менее 3 микрометров, длиной равной или более 5 микрометров и таким соотношением размеров, при котором длина превышает диаметр не менее чем в 3 раза; среднесменная концентрация - средняя концентрация вредного вещества, установленная при непрерывном или прерывистом отборе проб воздуха при суммарном времени не менее 75 % продолжительности рабочей смены или средневзвешенная во времени длительности рабочей смены концентрация вредного вещества в зоне дыхания работников на местах постоянного или временного их пребывания. 3. Концентрация аэрозолей природных или искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны не должна превышать значений, установленных гигиеническими нормативами. 4. Настоящие Санитарные нормы и правила обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями. 5. Государственный санитарный надзор за соблюдением настоящих Санитарных норм и правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. 6. За нарушение настоящих Санитарных норм и правил виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь. ГЛАВА 2 ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ АЭРОЗОЛЕЙ ПРИРОДНЫХ И ИСКУССТВЕННЫХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОЛОКОН В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ 7. Проведение производственного контроля за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны работающего возлагается на нанимателя. 8. Производственный контроль (далее - контроль) за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны осуществляется лабораториями организаций или специализированными лабораториями, аккредитованными в установленном законодательством порядке. 9. Контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны проводится по среднесменной концентрации респирабельных волокон, максимально разовой концентрации и среднесменной концентрации массы взвешенных частиц. 10. Контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны по среднесменной концентрации респирабельных волокон проводится при вводе в эксплуатацию, ремонте и реконструкции технологического оборудования, используемого для производства изделий на основе природных минералов с волокнистой структурой или искусственных минеральных волокон, изменении технологических процессов производства изделий на основе природных минералов с волокнистой структурой или искусственных минеральных волокон, комплексной гигиенической оценке условий труда работников, имеющих контакт с аэрозолями природных и (или) искусственных минеральных волокон. 11. При отсутствии постоянного технологического процесса, при применении и утилизации изделий на основе природных минералов с волокнистой структурой или изделий на основе искусственных минеральных волокон, контроль содержания аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны проводится только по максимально разовой и среднесменной концентрации массы взвешенных частиц, при этом ПДКсс и ПДКмр устанавливаются в пределах минимальных значений гигиенических нормативов для аэрозолей природных или искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны. 12. Контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны по максимально разовой концентрации и среднесменной концентрации массы взвешенных частиц, для аэрозолей с установленной ПДКсс на уровне 2.0 мг/м3 и менее, проводится не реже двух раз в год при фактической концентрации по данным предшествующего двухлетнего наблюдения ниже ПДКсс, и четыре раза в год - при фактической концентрации по данным предшествующего двухлетнего наблюдения выше ПДКсс, а так же в первые два года проведения контроля. 13. Контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны по максимально разовой концентрации и среднесменной концентрации массы взвешенных частиц, для аэрозолей с установленной ПДКсс выше 2.0 мг/м3, проводится не реже одного раза в год при фактической концентрации по данным предшествующего двухлетнего наблюдения ниже ПДКсс, и два раза в год - при фактической концентрации по данным предшествующего двухлетнего наблюдения выше ПДКсс, а так же в первые два года проведения контроля. 14. В организациях, в которых возможны сезонные изменения условий труда, контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны по среднесменной концентрации массы взвешенных частиц проводится не менее двух раз в год (в холодный и теплый периоды года). 15. При обнаружении различной среднесменной концентрации респирабельных волокон в разных точках рабочей зоны на рабочем месте, не являющимся постоянным, ПДКсс и ПДКмр устанавливаются в пределах минимальных значений гигиенических нормативов для аэрозолей природных или искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны. 16. При выполнении группой работников одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы, использовании однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья, работе в однотипных помещениях, где используются однотипные системы вентиляции, кондиционирования воздуха и отопления, допускается проводить контроль за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны только на части рабочих мест, но не менее чем на 20 % от их числа. 17. Результаты контроля за содержанием аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны должны использоваться организацией для оценки профессионального риска нарушения здоровья. 18. При фактической среднесменной концентрации массы взвешенных частиц аэрозолей природных или искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны, превышающей ПДКсс, а также при установленной ПДКсс на уровне 2,0 мг/м3 и менее, наниматель организует проведение расчета индивидуальной пылевой нагрузки и допустимого стажа работы в контакте с аэрозолем в соответствии с гигиенической классификацией условий труда. 19. Информация о содержании аэрозолей природных и искусственных минеральных волокон в воздухе рабочей зоны представляется организацией, индивидуальным предпринимателем в территориальные органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, один раз в год. 20. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при получении результатов исследований, не соответствующих гигиеническим нормативам, должны принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, представить информацию в территориальные органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор, о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных норм и правил.
  18. 85 раз скачали

    23.11.2017 президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко был подписан Декрет №7 «О развитии предпринимательства» – ключевой документ из пакета нормативных правовых актов по улучшению условий для бизнеса в стране, сообщает пресс-служба главы государства. Данным декретом утверждены: перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в местный исполнительный и распорядительный орган (далее – перечень) (прилагается); общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (прилагается); общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (прилагается); общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (прилагается); общие требования в области ветеринарии к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (прилагается).
  19. 23 ноября был подписал Декрет № 7 «О развитии предпринимательства». Его называют ключевым документом из пакета нормативных правовых актов по улучшению бизнес-климата в стране. Действительно ли после вступления в силу он поможет «раскрепоститься» бизнесу в Беларуси? — Стоит напомнить, что проекты всех документов из пакета правовых актов, разработка которых направлена на стимулирование деловой инициативы и раскрепощение бизнеса, появились еще в апреле этого года. При этом предполагалось, что документы будут подписаны в начале мая. Однако все они попали на стол главы государства только в сентябре. Часть из них он подписал к середине октября. Декрет «О развитии предпринимательства» был подписан только сейчас. Если данный Декрет был ключевым для либерализации, то весь порядок его принятия и согласования говорит о том, насколько тяжело далось это решение. Почему, несмотря на принятие прогрессивного декрета, мы смотрим на то, как он принимался, и вынуждены толковать действия со стороны госорганов? Ответ, на ваш взгляд, очевиден: есть опасение, что повторится история с Директивой президента от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь», принятие которой не сильно повлияло на раскрепощение бизнеса. С одной стороны, факт принятия нынешнего документа свидетельствует о большой работе и усилиях команды, которая продвигала весь проект по либерализации. Кроме того, в отличие от Директивы № 4, большинство норм Декрета № 7 не носят декларативный характер, а устанавливают конкретные правила и снимают конкретные ограничения, существовавшие для бизнеса ранее. Таким образом, хочется сохранять оптимизм, ожидая, что Декрет не только создаст новое правовое поле, но и скорректирует практику применения законодательства в сторону большей либерализации и снятия существующего обвинительного и карательного уклона контролирующей системы. Но все-таки в Декрете есть норма, которая вызывает тревогу и несколько сдерживает оптимизм по поводу будущей свободы предпринимательства. Так, платой за снятие огромного количества барьеров и улучшение условий бизнеса стало введение ответственности за непринятие руководителем юридического лица необходимых мер по надлежащей организации деятельности этого юридического лица в соответствии с установленными законодательством требованиями, повлекшее причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если в этом деянии нет состава иного административного правонарушения или состава преступления. Фото с сайта www.wprost.pl Такое правонарушение влечет наложение штрафа в размере от десяти до двухсот базовых величин. Проблемные места Нам видится несколько проблем, которые могут возникнуть в будущем: Ответственность устанавливается практически за любое нарушение. Иными словами, практически любое нарушение может повлечь наложение штрафа, ведь понятиями государственных или общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан охватывается колоссальный объем правоотношений. К примеру, под данную норму можно подвести плохое обслуживание в ресторане, которое нарушает права конкретного гражданина и является следствием непринятия руководителем юридического лица необходимых мер по надлежащей организации деятельности юридического лица, оказывающего соответствующие услуги Настораживает, что в проекте размер ответственности ограничивался 100 базовыми величинами, а в принятом Декрете максимальный размер был поднят в два раза Непонятна цель и логика введения ответственности в Декрет с названием «О развитии предпринимательства». Вероятно, развитие предпринимательства в Беларуси невозможно отделить от дополнительной ответственности. Фото с сайта wikimedia.org Что хорошего сулит Декрет И все же Декрет содержит ряд принципиальных позитивных моментов, которые нельзя не отметить. 1. До 2020 года устанавливается мораторий на введение новых налогов и повышение налоговых ставок. 2. Устанавливается пятилетний срок, по истечении которого взыскание уплаты налогов и иных платежей в бюджет (внебюджетные фонды) не производится. Однако такое ограничение не распространяется на случаи, когда проверяемый период превышает пять лет. Так что при ликвидации, в случае, если субъект не проверялся налоговыми органами с даты регистрации, неуплаченные налоги уплатить придется за весь период деятельности. 3. Субъектам, осуществляющим розничную торговлю через интернет-магазин или размещающим в интернете информацию о таких субъектах, возвращается право на применение упрощенной системы налогообложения с 1 января 2018. Напомним, что такого права указанные субъекты были лишены с 1 января 2016. 4. Вводится уведомительный порядок осуществления некоторых видов деятельности. По словам разработчиков Декрета, к таким видам отнесены наиболее распространенные виды деятельности, охватывающие около 95% малого и среднего бизнеса. Для начала осуществления этих видов деятельности субъекту хозяйствования достаточно направить письменное уведомление в исполком за день до начала осуществления деятельности. 5. Значительно минимизированы требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования, требования в области охраны окружающей среды и ветеринарии к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и эксплуатации капитальных строений, изолированных помещений. Фото с сайта pb-russia.ru 6. После вступления Декрета в силу привлечение руководителя, учредителей юридического лица, признанного экономически несостоятельным (банкротом), к субсидиарной ответственности будет возможно только, если экономическая несостоятельность (банкротство) вызвана виновными (умышленными) действиями таких лиц. 7. Декрет затрагивает вопрос внесения изменений в Уголовный кодекс в части максимального отказа от назначения наказания в виде лишения свободы за совершение экономических преступлений и увеличение крупного и особо крупного размера ущербов, влекущих более строгую ответственность. 8. Режим работы торговых объектов и объектов общественного питания устанавливается субъектами хозяйствования самостоятельно без согласования с исполкомами, за исключением режима работы с 23.00 до 7.00. 9. Субъектам хозяйствования разрешено не использовать печати, если иное не предусмотрено международными договорами. 10. Разрешается выполнение автомобильных перевозок без оформления путевых листов и перевозка отходов производства, за исключением опасных, без оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства. 11. Предоставляется право размещать наружную рекламу и рекламу на транспорте без согласования с исполкомом, за исключением рекламы специфических товаров (работ, услуг). Вывод: Принятие всего пакета документов, направленного на стимулирование развития бизнеса, свидетельствует о том, что постепенно приходит понимание роли субъектов хозяйствования в финансировании государственных расходов и осознание важности наличия здоровой бизнес-среды в обществе. Однако когда наряду с принятием нормативных правовых актов, декларирующих саморегулирование бизнеса и минимизацию вмешательства государственных органов в предпринимательскую и экономическую деятельность, звучат заявления о регулировании государством заработной платы руководителей коммерческих банков, когда продолжает действовать печально известный Указ № 488, восторг, вызванный принятием Декрета и иных подобных актов, меркнет. Хочется быть оптимистами и верить в ожидающий нас расцвет предпринимательской активности. Однако реалии правоприменительной практики пока подсказывают, что вряд ли Декрет принесет кардинальные перемены и раскрепостит предпринимателей, уже привыкших к методу «кнута без пряников».
  20. СТБ 6.38-2016 - унифицированные системы документации: новое в законодательстве. Действие СТБ 6.38-2016 распространяется на организационно-распорядительные документы, которые в соответствии с СТБ 2059-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» входят в систему организационно-распорядительной документации (постановления, распоряжения, приказы, решения, письма, акты и т.д.). СТБ 6.38-2016 введен взамен СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 21.12.2004 № 69 (далее ― СТБ 6.38-2004), на протяжении более чем 10 лет регламентировавшего составление и оформление ОРД и их бланков. В течение этого времени в нашей стране активно развивались информационные технологии, которые внедрялись во все сферы жизни и деятельности общества, в том числе в организацию документооборота. Кроме того, возникла необходимость законодательно закрепить некоторые нормы делопроизводства ― как сложившиеся в рамках устоявшейся делопроизводственной практики, так и возникшие в результате применения новых технологий в работе с документами и появления требований, основанных на вновь принятых нормативных правовых актах Республики Беларусь. Все это нашло отражение в СТБ 6.38-2016. Так, например, требования к бланкам документов и их текстам в СТБ 6.38-2004 были объединены в одну главу, в то время как разработчики СТБ 6.38-2016 более подробно изложили требования к бланкам документов в гл. 4, а к текстам ― в гл. 6. В частности, п. 4.2 СТБ 6.38-2016 было установлено, что на бланках изготавливается только первая страница документа (ранее эта норма содержалась в п. 22 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях (далее ― Инструкция по делопроизводству), но отсутствовала в СТБ 6.38-2004). Также п. 4.8 СТБ 6.38-2016 закреплено, что при угловом расположении реквизитов бланка максимальная длина их строк не должна превышать 73 мм. В соответствии с новым СТБ при печатании бланков применяются типографские шрифты по ГОСТ 3489.2, ГОСТ 3489.6, ГОСТ 3489.10 и ГОСТ 3489.33, компьютерный шрифт Times New Roman или Arial размером от 6-го до 16-го кегля. Для оформления реквизита «Наименование организации» допускается применять рисованные шрифты от 6-го до 24-го кегля. Как и предыдущий СТБ, новый устанавливает, что бланки документов изготавливаются на белой бумаге или бумаге светлых тонов красками насыщенного цвета, но при этом разработчики добавили: «Позволяющими дальнейшее тиражирование документов». Также была добавлена гл. 5 «Использование углового штампа при оформлении документов», в которой установлены состав реквизитов и порядок использования углового штампа организации (в СТБ 6.38-2004 этот аспект делопроизводства не затрагивался, но был закреплен в п. 32–34 Инструкции по делопроизводству). В СТБ 6.38-2016 более детально регламентированы требования к тексту документа (они выделены в самостоятельную главу). В частности, добавлены положения, содержащиеся в п. 73–74 Инструкции по делопроизводству и касающиеся разбивки текста на главы, пункты, подпункты и оформления этих элементов текста. Например, в соответствии с СТБ 6.38-2016 в больших по объему документах пункты могут объединяться в главы. Главы нумеруются арабскими цифрами, после которых точка не ставится. Но при этом пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и записываются с абзацного отступа. Нумерация пунктов должна быть сквозной для всего документа. В целом требования, предъявляемые к оформлению реквизитов документов (гл. 7), в СТБ 6.38-2016 остались такими же, какие устанавливал СТБ 6.38-2004. Но все же есть некоторые изменения и в этой части документа. Например, СТБ 6.38-2016 установлено, что негосударственные организации помещают изображение Государственного герба Республики Беларусь на бланках документов и угловых штампах, если такое право предоставлено им в соответствии с законодательством Республики Беларусь (в СТБ 6.38-2004 эта норма отсутствовала). Такие реквизиты, как «Код организации» и «Код документа» СТБ 6.38-2004 устанавливал как обязательные к оформлению, а СТБ 6.38-2016 рекомендует их к оформлению, но при этом решение о необходимости проставления на бланках кодов организации и документа остается за организацией. Похожая ситуация и с оформлением реквизита «Коммуникационные и коммерческие данные»: состав указываемых коммуникационных и коммерческих данных определяется организацией (в СТБ 6.38-2004 эта норма отсутствовала). СТБ 6.38-2016 установлено, что наименование вышестоящей организации указывается на всех организационно-распорядительных документах, за исключением внутренних информационно-справочных документов (справок, докладных записок, заявлений, представлений и др.). Также в СТБ 6.38-2016 уточнено, что сокращенное наименование организации может указываться в тех случаях, когда оно закреплено в уставе организации (положении о ней), то есть и в данном случае выбор остается за организацией (в СТБ 6.38-2004 эта норма была обязательной). Добавлены положения об оформлении реквизитов при совместном издании документа. Так, например, документ, подготавливаемый совместно 2 и более организациями, оформляется на чистом листе бумаги установленного формата. Полные официальные наименования организаций располагаются на одном уровне. При систематической подготовке совместных документов может изготавливаться соответствующий бланк с указанием наименований организаций, создающих документ, в том числе на одном языке. Разработчиками СТБ уточнено использование реквизита «Место составления или издания»: реквизит указывается ниже реквизитов «Дата документа» и «Регистрационный индекс» на всех документах, за исключением писем и заявлений. В СТБ 6.38-2016 более детально описаны и закреплены правила составления реквизитов «Адресат», «Гриф утверждения», «Резолюция» (данные правила содержатся в п. 51, 52, 53 Инструкции по делопроизводству соответственно, но отсутствовали в СТБ 6.38-2004). В частности, добавлено, что при наличии листа резолюции на документе на месте, предусмотренном для размещения резолюции, делается отметка о наличии листа резолюции, включающая слова «Лист резолюции прилагается». Для оформления листа резолюции используются стандартные листы бумаги форматов А6, А5, А4 с соблюдением следующих размеров и полей: для формата А6: верхнее и нижнее ― не менее 10 мм, левое ― не менее 12 мм, правое ― не менее 8 мм; для формата А5: верхнее ― не менее 15 мм, нижнее ― не менее 10 мм, левое ― 20 мм, правое ― не менее 8 мм; для формата А4: верхнее и нижнее ― не менее 20 мм, левое ― 30 мм, правое ― не менее 8 мм. СТБ 6.38-2016 установлено, что заголовок к тексту допускается не указывать на документах, текст которых не превышает 7 строк, а также оформляемых на бланках или чистых листах бумаги формата А5 (выделенная курсивом часть отсутствовала в СТБ 6.38-2004). В новом СТБ более развернуто сформулированы правила оформления таких реквизитов, как «Отметка о наличии приложения», «Подпись», «Гриф приложения», «Гриф согласования», «Виза» (в СТБ 6.38-2004 этот реквизит назывался «Визы»), «Отметка о заверении копии», «Отметка о переносе данных на машинный носитель» (эти правила содержатся в п. 56–58, 60–61 Инструкции по делопроизводству). В СТБ 6.38-2016 отсутствует глава «Требования к документам, изготавливаемым с помощью технических средств» (ранее содержалась в СТБ 6.38-2004), но в него были добавлены главы «Оформление документов с использованием компьютера» (гл. 8) и «Особенности оформления документов в электронном виде» (гл. 9). Глава 8 «Оформление документов с использованием компьютера» регламентирует технические требования к оформлению реквизитов документов (устанавливает тип гарнитуры шрифта, его размеры, межстрочные интервалы, отступы и т.д.). Главой 9 «Особенности оформления документов в электронном виде» закреплены требования к оформлению реквизитов документов в электронном виде. В частности, СТБ 6.38-2016 устанавливает, что документы в электронном виде должны иметь все реквизиты, установленные для аналогичных документов, оформляемых на бумажных носителях, за исключением Государственного герба Республики Беларусь, а также оттисков печатей и штампов. Расположение и оформление реквизитов в формуляре документов в электронном виде при их внешнем представлении должно соответствовать требованиям, установленным для аналогичных документов, оформляемых на бумажных носителях. Автор: Ольга МОИСЕЕНКО, организатор делопроизводства — референт Журнал "Секретарское дело", № 6/2017
  21. С 01 апреля 2018 года вводится в действие Государственный стандарт Республики Беларусь ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная» (Постановление Госстандарта Республики Беларусь от 12 июня 2017 г. № 44) Стандарт распространяется на сигнальные цвета, знаки безопасности и сигнальную разметку для производственной, общественной и иной хозяйственной деятельности людей, производственных, общественных объектов и иных мест, где необходимо обеспечение безопасности. Стандарт разработан в целях предотвращения несчастных случаев, снижения травматизма и профессиональных заболеваний, устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения пожаров или аварий. Стандарт не распространяется: на цвета, применяемые для световой сигнализации всех видов транспорта, транспортных средств и дорожного движения; цвета, знаки и маркировочные щитки баллонов, трубопроводов, емкостей для хранения и транспортирования газов и жидкостей; дорожные знаки и разметку, путевые и сигнальные знаки железных дорог, знаки для обеспечения безопасности движения всех видов транспорта (кроме знаков безопасности для подъемно-транспортных механизмов, внутризаводского, пассажирского и общественного транспорта); знаки и маркировку опасных грузов, грузовых единиц, требующих специальных условий транспортирования и хранения; знаки для электротехники. Стандарт устанавливает: назначение, правила применения и характеристики сигнальных цветов; назначение, правила применения, виды и исполнения, цветографическое изображение, размеры, технические требования и характеристики, методы испытаний знаков безопасности; назначение, правила применения, виды и исполнения, цветографическое изображение, размеры, технические требования и характеристики, методы испытаний сигнальной разметки. С текстом стандарта можно ознакомиться здесь
×
×
  • Создать...
Сайт использует файлы cookie

Этот сайт использует файлы cookie для обеспечения наилучшего взаимодействия. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование и принимаете Политику конфиденциальности.