Перейти к содержанию
Форум инженеров по охране труда Беларуси
Охрана труда.by

Форум инженеров по охране труда в Беларуси

Новые требования к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности


Рекомендуемые сообщения

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24 августа 2016 г. № 54 установлены  требования к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности.

Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности.pdf

ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ НАДО ПЛАТИТЬ, ЗА ЕЁ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ (У. ЧЕРЧИЛЬ)

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

24 августа 2016 г. № 54

 

Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности

 

         На основании абзаца пятнадцатого части первой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1. Установить, что:

         1.1. учебно-программная документация при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности (субъектов промышленной безопасности – индивидуальных предпринимателей), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющихся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов, включает изучение следующих тем в рамках образовательной программы обучения в организациях:

  • законодательство в области промышленной безопасности (в том числе Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), акты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, правила по обеспечению промышленной безопасности, иные акты законодательства, международные договоры Республики Беларусь, технические регламенты Таможенного союза, а также технические регламенты Евразийского экономического союза и иные акты, составляющие право Евразийского экономического союза);
  • лицензирование деятельности в области промышленной безопасности;          разрешительная система в области промышленной безопасности;
  • экспертиза промышленной безопасности;
  • идентификация опасного производственного объекта, регистрация опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов; декларация промышленной безопасности на опасные производственные объекты I и II типов опасности; 
  • требования к проектированию, изготовлению, возведению, реконструкции, модернизации, приемке, вводу в эксплуатацию, монтажу, наладке, обслуживанию, ремонту, техническому диагностированию, техническому освидетельствованию, испытаниям, эксплуатации, техническому переоснащению, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводу из эксплуатации опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, в том числе при изготовлении, реконструкции, модернизации, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях технических устройств;
  • организация и осуществление производственного контроля в области промышленной безопасности;
  • техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах;
  • локализация и ликвидация аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, мероприятия по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий;
  • направление и сбор информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; подготовка по вопросам промышленной безопасности и проверка знаний по вопросам промышленной безопасности;
  • обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта;
  • ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности; требования промышленной безопасности к опасным производственным объектам, потенциально опасным объектам, техническим устройствам (в отношении определенных объектов);

         1.2. изучение тем, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, осуществляется с учетом специфики опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта; 

 

  1.3. тема «Требования промышленной безопасности к опасным производственным объектам, потенциально опасным объектам, техническим устройствам» должна включать изучение следующих вопросов:

        

1.3.1. в отношении объектов, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением:

  • конструкция паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением;
  • требования к размещению и обвязке котлов и вспомогательного оборудования котельной установки. Требования к установке, размещению и обвязке сосудов. Требования к прокладке трубопроводов;
  • арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные, питательные и редуцирующие устройства. Устройство и принцип работы (действия);
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений;   ведение водно-химического режима котлов;
  • дополнительные требования промышленной безопасности к термомасляным котлам, содорегенерационным котлам, электрокотлам. Требования к технологическим защитам;
  • дополнительные требования промышленной безопасности к цистернам и бочкам для перевозки сжиженных газов. Требования к их эксплуатации;     
  • дополнительные требования промышленной безопасности к баллонам, их эксплуатация и техническое освидетельствование;

         1.3.2. в отношении объектов, на которых эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления:

  • характеристика газообразного топлива. Классификация газопроводов;         
  • устройство наружных и внутренних газопроводов. Материалы, применяемые для изготовления газопроводов;
  • арматура и сооружения газопроводов; газовая служба;
  • газопламенная обработка металлов с использованием сжиженных углеводородных газов;
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений;  
  • средства защиты подземных стальных газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии;
  • взрывозащищенное электрооборудование, контрольно-измерительные приборы, системы автоматизации и сигнализации;
  • требования промышленной безопасности к газовому оборудованию;
  • особые требования взрывобезопасности при эксплуатации объектов газоснабжения тепловых электростанций и котельных, газотурбинных и парогазовых установок, газопоршневых агрегатов;
  • требования промышленной безопасности к ведению газоопасных работ;

         1.3.3. в отношении объектов магистральных трубопроводов:

  • классификация магистральных трубопроводов;
  • требования промышленной безопасности к организации и проведению работ в охранных зонах магистральных трубопроводов;
  • требования промышленной безопасности к эксплуатации:       
  • магистральных нефте-, газопроводов и нефтепродуктопроводов;    
  • насосных нефтеперекачивающих станций, перекачивающих станций, наливных пунктов нефтепродуктов;
  • резервуарных парков;
  • компрессорных станций для компримирования природного газа;         
  • газораспределительных и газоизмерительных станций;
  • станций подземного хранения газа;
  • автомобильных газонаполнительных и компрессорных станций;
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений;  
  • средства электрохимической защиты от коррозии;
  • техническое обслуживание и ремонт средств электрохимической коррозии. Ремонт защитного покрытия;
  • взрывозащищенное электрооборудование, контрольно-измерительные приборы, системы автоматизации и сигнализации;
  • требования взрывобезопасности при эксплуатации объектов магистральных трубопроводов;
  • требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ;

1.3.4. в отношении объектов, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны:

  • основные сведения о грузоподъемных кранах, их классификация, технические характеристики, режимы работы;
  • основные узлы и механизмы грузоподъемных кранов;
  • приборы и устройства безопасности грузоподъемных кранов;         
  • электрооборудование грузоподъемных кранов;
  • крановые пути, критерии браковки крановых путей;
  • грузозахватные приспособления и тара, нормы браковки;
  • установка грузоподъемных кранов;
  • организационно-техническая подготовка производства работ грузоподъемными кранами;
  • требования безопасности к строповке и обвязке грузов, схемы строповки, обвязки;
  • требования безопасности при складировании грузов;
  • требования безопасности при погрузке (разгрузке) автомашин и полувагонов;
  • производство работ грузоподъемными кранами вблизи линий электропередачи;
  • ремонт и реконструкция грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, в том числе с применением сварки;
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений;  
  • материалы, используемые при изготовлении и ремонте грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары;

  1.3.5. в отношении лифтов и подъемников строительных грузопассажирских, указанных в подпунктах 5.2 и 5.4 пункта 5 приложения 2 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности» соответственно:

  • устройство и технические характеристики лифтов, подъемников строительных грузопассажирских;   
  • строительная часть и размещение оборудования лифтов;
  • механическое оборудование лифтов, подъемников строительных грузопассажирских, в том числе устройства безопасности;
  • электрическое оборудование лифтов, подъемников строительных грузопассажирских, в том числе приборы и устройства безопасности;                  
  • диспетчерский контроль за работой лифтов;
  • правила пользования лифтом, подъемником строительным грузопассажирским;
  • нарушения, несоответствия и отказы при эксплуатации лифтов, подъемников строительных грузопассажирских;
  • реконструкция и модернизация лифтов, подъемников строительных грузопассажирских;

         1.3.6. в отношении объектов, на которых эксплуатируются пассажирские канатные дороги:

  • устройство и основные технические характеристики пассажирских канатных дорог;
  • требования к канатам, применяемым на пассажирских канатных дорогах, крепление и соединение канатов, натяжные устройства для канатов;        
  • подвижной состав пассажирских канатных дорог;
  • опоры, станции пассажирских канатных дорог и их оборудование;
  • трасса пассажирской канатной дороги;
  • электрооборудование, приборы и устройства безопасности;   
  • сигнализация и связь;
  • требования безопасности при организации и проведении эвакуации и спасательных работ;

1.3.7. в отношении аттракционов:

  • основные сведения об устройстве аттракционов, их технических характеристиках, критических компонентах;
  • факторы, ситуации и события, представляющие опасность для пассажиров, посетителей и обслуживающего персонала при эксплуатации аттракционов, меры по предотвращению их возникновения;
  • материалы, используемые при изготовлении (реконструкции, модернизации) и ремонте аттракционов;
  • организация и осуществление периодических осмотров, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов аттракционов;            
  • особенности эксплуатации передвижных аттракционов;
  • особенности эксплуатации горок водных;

 1.3.8. в отношении эскалаторов, конвейеров пассажирских, за исключением установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности:

  • конструкция, основные параметры и размеры эскалаторов, конвейеров пассажирских;
  • требования к машинным помещениям, машинному пространству эскалаторов, конвейеров пассажирских;
  • требования к несущим конструкциям, лестничному или пластинчатому полотну, направляющим;
  • требования к входным площадкам, приводу, тормозной системе, поручневому устройству, балюстраде и ограждениям;
  • электрооборудование эскалаторов, конвейеров пассажирских;
  • система управления, контроля, диагностики;
  • факторы, ситуации и события, представляющие опасность для пассажиров и обслуживающего персонала при эксплуатации эскалаторов, конвейеров пассажирских, меры по их исключению или уменьшению;

         1.3.9. в отношении объектов металлургических и литейных производств:

  • устройство и основные технические характеристики оборудования, применяемого в металлургическом и литейном производствах;
  • требования к исходным материалам, их подготовке, приготовлению, хранению и транспортированию в металлургическом и литейном производствах;
  • технологические процессы в металлургическом и литейном производствах;
  • требования к плавильным агрегатам при плавке металла и заливке форм;
  • требования к защитным и предохранительным устройствам, блокировкам и сигнализации на потенциально опасных объектах металлургических и литейных производств;
  • контроль соблюдения технологических регламентов при ведении металлургических процессов;
  • разливка, транспортировка жидких металлов. Подготовка ковшей для приема жидкого металла, промежуточных, заливочных и разливочных ковшей для жидкого металла и шлака;
  • перечень потенциально опасных объектов и технических устройств, ремонт которых должен производиться с применением бирочной системы, нарядов-допусков, оформлением проекта организации работ;

         1.3.10. в отношении объектов, на которых ведется добыча нефти и природного газа:

  • требования промышленной безопасности:
  • к проектам на разведку, разработку и обустройство нефтяных и газовых месторождений;
  • к территории, помещениям, объектам и рабочим местам;
  • меры безопасности при бурении и креплении скважин, а также при испытании колонн на герметичность;
  • монтаж и эксплуатация противовыбросового оборудования. Производство спускоподъемных операций. Освоение и испытание скважин;                  
  • требования промышленной безопасности при добыче нефти и газа. Меры безопасности при фонтанной и газлифтной эксплуатации скважин. Эксплуатация скважин штанговыми, центробежными, винтовыми и погружными насосами. Производство работ по повышению нефтеотдачи пластов;
  • требования промышленной безопасности по предупреждению нефтегазоводопроявлений и открытых фонтанов;

 

   1.3.11. в отношении объектов, на которых ведутся горные работы, – требования промышленной безопасности к:

  • ведению горных работ открытым способом;
  • ведению буровых работ;
  • эксплуатации механизмов;
  • одноковшовым, многоковшовым и роторным экскаваторам;
  • скреперам и бульдозерам;
  • плавучим землесосным снарядам;
  • добыче штучного камня, крупных блоков;
  • использованию транспортных средств в карьерах;
  • эксплуатации и обслуживанию электроустановок и электросетей при ведении горных работ открытым способом;

        1.3.12. в отношении объектов, на которых ведутся подземные горные работы, не связанные с добычей полезных ископаемых:

  • требования промышленной безопасности к:
  • геолого-маркшейдерскому обеспечению горных работ;
  • противоаварийной защите;
  • организации спуска работников в рудник;
  • производству горных работ;
  • проветриванию подземных выработок;
  • рудничному транспорту и подъему работников;
  • предупреждению и тушению рудничных пожаров;
  • предотвращению затопления горных выработок;
  • обеспечению безопасных условий труда;
  • требования промышленной безопасности при ведении подземных горных работ, не связанных с добычей полезных ископаемых;

1.3.13. в отношении объектов, на которых осуществляется бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых:

  • работа в условиях повышенной опасности;
  • гидрогеологические и инженерно-геологические работы в буровых скважинах;
  • требования промышленной безопасности при:
  • бурении скважин;
  • эксплуатации бурового оборудования;
  • механическом колонковом бурении;
  • ударно-канатном и шнековом бурении;
  • приготовлении промывочных растворов;
  • креплении скважин;
  • ликвидации скважин;

1.3.14. в отношении объектов, на которых ведется обогащение полезных ископаемых, осуществляется хранение побочных и сопутствующих продуктов отходов обогащения полезных ископаемых, – требования промышленной безопасности к:

  • ведению работ по дроблению, измельчению и обогащению породы;
  • передвижению работников, обустройству проходов;
  • эксплуатации оборудования;
  • эксплуатации и устройству вентиляционных установок;
  • эксплуатации и обслуживанию электроустановок;
  • внутризаводскому транспорту;
  • складам нерудных материалов, хвостовому хозяйству;

1.3.15. в отношении объектов, на которых изготавливаются, хранятся, используются, уничтожаются промышленные взрывчатые вещества:

  • требования к оборудованию взрывных работ;
  • порядок разработки и согласования проектной и технологической документации на применение промышленных взрывчатых веществ;    
  • промышленные взрывчатые вещества, технические устройства для их производства, транспортирования и механизированного применения;     
  •  требования промышленной безопасности:
  • при ведении взрывных работ в подземных горных выработках и на открытых горных работах, при прострелочно-взрывных и сейсморазведочных работах, при ведении специальных взрывных работ;
  • при изготовлении, транспортировке, хранении, использовании и уничтожении промышленных взрывчатых веществ в организациях;
  • при обнаружении и ликвидации отказавших зарядов промышленных взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных выработках;
  • при изготовлении промышленных взрывчатых веществ, в том числе эмульсионных и гранулированных, непосредственно на месте использования;        
  • классификация и маркировка промышленных взрывчатых веществ;
  • порядок перевозки промышленных взрывчатых веществ. Требования к транспортным средствам, специальным контейнерам и к местам погрузки (выгрузки) промышленных взрывчатых веществ;

1.3.16. в отношении объектов, на которых изготавливаются, хранятся, уничтожаются пиротехнические изделия:

  • требования к оборудованию для фейерверочных показов;
  • порядок разработки и согласования документации на проведение фейерверочных показов;
  • факторы опасности при проведении пиротехнических показов, производстве, транспортировке, хранении, использовании, уничтожении пиротехнических изделий;
  • классификация и маркировка пиротехнических изделий;

1.3.17. в отношении объектов и производств с химическими, физико-химическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющих в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9:

  • основные сведения о взрывоопасных производствах и составляющих их технологических блоках;
  • относительный энергетический потенциал (Qв) взрывоопасных технологических блоков и их категории взрывоопасности;
  • методика расчета относительного энергетического потенциала;        
  • требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов;
  • предотвращение взрывов и пожаров внутри технологического оборудования;
  • защита технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов опасных веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации;
  • специфические требования к отдельным типовым технологическим процессам;
  • перемещение горючих парогазовых сред, жидкостей и мелкодисперсных твердых продуктов;
  • процессы разделения материальных сред;
  • массообменные процессы;
  • процессы смешивания;
  • теплообменные процессы;
  • химические реакционные процессы;
  • процессы хранения и слива-налива сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
  • аппаратурное оформление технологических процессов (общие требования, размещение оборудования, насосы и компрессоры, трубопроводы и аппаратура, противоаварийные устройства);
  • системы контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов;
  • энерго- и электрообеспечение взрывоопасных объектов;
  • оборудование взрывоопасных технологических систем;
  • технические устройства во взрывозащищенном исполнении;
  • отопление, вентиляция, водопровод и канализация;
  • обслуживание и ремонт технологического оборудования и трубопроводов;
  • защита персонала от травмирования;
  • требования к защите от статического электричества;
  • требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ;
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений технологических трубопроводов;

1.3.18. в отношении объектов, на которых эксплуатируются аммиачно-холодильные установки:

  • требования промышленной безопасности к технологии получения и использования холода;
  • аппаратурное оформление технологического процесса (общие требования к размещению оборудования (насосы и компрессоры, трубопроводы и аппаратура, противоаварийные устройства);
  • требования промышленной безопасности к эксплуатации аммиачно-холодильной установки;
  • оттаивание снеговой шубы;
  • пневматические испытания сосудов и трубопроводов;
  • системы контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты;
  • электрообеспечение и электрооборудование;
  • технические устройства со степенью защиты оболочками; технические устройства во взрывозащищенном исполнении;
  • защита персонала от травмирования;
  • сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений технологических трубопроводов;
  • обслуживание и ремонт технологического оборудования; обслуживание и ремонт трубопроводов;
  • требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ;

1.3.19. в отношении элеваторов, складов силосного типа, объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющих переработку зерна и комбикормового сырья, с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, а также хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья объемом от 500 тонн, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления:

  • взрывозащита и взрывопредупреждение;
  • системы локализации взрыва;
  • организационные и технические мероприятия по обеспечению взрывобезопасности;
  • требования к блокировкам, кнопкам управления, звуковой сигнализации;
  • требования промышленной безопасности к технологическим процессам хранения зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья;   
  • требования промышленной безопасности к техническим устройствам, приводам и ограждению;
  • предотвращение образования взрывоопасных смесей и возникновения источников возгорания;
  • требования безопасности к проведению сушки зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья;
  • требования при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ;
  • требования промышленной безопасности к аспирационным, пневмотранспортным и вентиляционным установкам;
  • дистанционное автоматизированное управление;
  • блокировки и контроль за работой машин и механизмов;
  • меры по предупреждению самосогревания и самовозгорания зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья;
  • проектирование, установка и эксплуатация взрыворазрядных устройств, датчиков подпора, устройств контроля сбегания норийных лент, реле контроля скорости, тормозных устройств, концевых выключателей обрыва цепи;
  • проектирование установка и эксплуатация пламяотсекающих устройств и огнепреградителей;    
  • требования к защите от статического электричества;
  • технические устройства со степенью защиты оболочками;
  • технические устройства во взрывозащищенном исполнении;   
  • требования к проведению газоопасных и огневых работ;

1.4. учебная программа содержит титульный лист, пояснительную записку, тематический план, содержание программы, список литературы.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.


 Первый заместитель Министра      В.А.Степаненко


СОГЛАСОВАНО

Министр образования
Республики Беларусь
М.А.Журавков

23.08.2016

ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ НАДО ПЛАТИТЬ, ЗА ЕЁ ОТСУТСТВИЕ - РАСПЛАЧИВАТЬСЯ (У. ЧЕРЧИЛЬ)

Ссылка на комментарий
Поделиться на другие сайты

Присоединяйтесь к обсуждению

Вы можете написать сейчас и зарегистрироваться позже. Если у вас есть аккаунт, авторизуйтесь, чтобы опубликовать от имени своего аккаунта.

Гость
Ответить в этой теме...

×   Вставлено с форматированием.   Восстановить форматирование

  Разрешено использовать не более 75 эмодзи.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отображать как обычную ссылку

×   Ваш предыдущий контент был восстановлен.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставлять изображения напрямую. Загружайте или вставляйте изображения по ссылке.

Загрузка...
×
×
  • Создать...
Сайт использует файлы cookie

Этот сайт использует файлы cookie для обеспечения наилучшего взаимодействия. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование и принимаете Политику конфиденциальности.