Jump to content
Форум инженеров по охране труда Беларуси
Охрана труда.by

Форум инженеров охраны труда в Беларуси

Search In
  • More options...
Find results that contain...
Find results in...

Search the Community

Showing results for tags 'Информационное письмо'.



More search options

  • Search By Tags

    Type tags separated by commas.
  • Search By Author

Content Type


Forums

  • Решение вопросов по охране труда
    • Новое в законодательстве
    • Новости, события, происшествия
    • Услуги по охране труда
    • Банк данных «Специалист по охране труда»
    • Общие вопросы по охране труда
    • Обучение, инструктаж и проверка знаний
    • Обеспечение СИЗ
    • Расследование несчастных случаев
    • Медицинские осмотры работников
    • Аттестация рабочих мест
    • Система управления охраной труда
    • Производственная санитария и гигиена
    • Электробезопасность
    • Промышленная безопасность
  • Периодические издания по охране труда
    • Журнал "Охрана труда"
    • Журнал "Библиотека инженера по охране труда"
    • Журнал "Охрана труда. Торговля"
    • Журнал "Охрана труда. Здравоохранение"
    • Журнал "Охрана труда. Сельское хозяйство"
  • Информация по охране труда
    • Инструкции по охране труда
    • Курсы, семинары, консультации по охране труда
    • Макет коллективного договора
    • Информационные письма
    • Вопросы по разработке инструкций и другой документации по охране труда
    • Функциональные обязанности по охране труда
    • Поиск документов по охране труда
    • Видео по охране труда
    • Журналы по охране труда
    • Отчеты по охране труда
    • Формы (образцы) актов
    • Формы нарядов-допусков
    • Вакансии инженера по охране труда
  • Решение вопросов по пожарной безопасности
    • Инструкции по пожарной безопасности
    • Общие вопросы пожарной безопасности
    • Технические средства обеспечения пожарной безопасности
    • Поиск документов по пожарной безопасности
    • ППБ Беларуси 01-2014
  • Решение вопросов по охране окружающей среды
    • Общие вопросы по охране окружающей среды
    • Охрана атмосферного воздуха
    • Порядок обращения с отходами
    • Отчеты по вопросам охраны окружающей среды
    • Документы по экологии
  • Оффтопик
    • Беседка
    • Вопросы по работе форума
  • Действия в чрезвычайных ситуациях

Categories

  • Законы и директивы
  • Системы управления охраной труда
  • Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда
  • Контроль законодательства по охране труда
  • Организация работы по охране труда
  • Промышленная безопасность
  • Аттестация и паспортизация
  • Медицинское обеспечение
  • Межотраслевые типовые инструкции
  • Правила по охране труда
  • Охрана труда женщин и подростков
  • Расследования и аварии
  • Производственная санитария
  • Обеспечение СИЗ и компенсации
  • Страхование
  • Управление документацией
  • Пожарная безопасность
  • Электробезопасность
  • Другие документы
  • Охрана атмосферного воздуха
  • Обращение с отходами производства
  • Карты опасностей и рисков

Find results in...

Find results that contain...


Date Created

  • Start

    End


Last Updated

  • Start

    End


Filter by number of...

Joined

  • Start

    End


Group


AIM


MSN


Сайт


ICQ


Yahoo


Jabber


Skype


Город


Интересы


Должность

Found 57 results

  1. При холодной обработке металлов основными опасными и вредными производственными факторами, воздействующими на работников, являются движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки и материалы; острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования; стружка обрабатываемых металлов. Требования охраны труда при эксплуатации сверлильных и заточных станков устанавливаются Межотраслевыми правилами по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденными постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. № 7/92, а также Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70. Производственное оборудование должно быть укомплектовано эксплуатационными документами (паспорт, руководство по эксплуатации и др.), содержащими требования безопасности, и соответствовать этим требованиям в течение всего срока эксплуатации. К эксплуатации допущены самодельные заточные станки, не соответствующие требованиям безопасности Станки сверлильной группы Время остановки шпинделя у сверлильных станков с мощностью главного привода до 4 кВт и частотой вращения шпинделя до 3000 об/мин не должно превышать 3 с. В станках с мощностью главного привода более 4 кВт и частотой вращения шпинделя до 2000 об/мин время остановки шпинделя не должно превышать 5 с. Устройство (противовес или пружина) для возврата шпинделя станка в исходное положение должно обеспечивать его перемещение на всей длине хода. В многошпиндельных сверлильных станках, установленных на общей станине, имеющих индивидуальные приводы шпинделей и общий вводной выключатель, предусматриваются устройства для пуска и выключения каждого шпинделя и аварийные выключатели для одновременного выключения всех станков с любого рабочего места. На столах станков должна предусматриваться возможность надежного закрепления изделий и приспособлений. При сверлении отверстий в деталях необходимо использовать стационарные или ручные зажимные приспособления (зажимные устройства, упоры, направляющие, кондукторы и др.). Не допускается удерживать деталь непосредственно в руках. Приспособления для закрепления инструмента должны обеспечивать надежный зажим, точное центрирование инструмента и не иметь выступающих частей. На станках отсутствуют стационарные или ручные зажимные приспособления, отсутствует местное освещение На станке отсутствуют стационарные или ручные зажимные приспособления; неисправно устройство, предотвращающее самопроизвольное опускание шпинделя станка; отсутствует местное освещение Вертикально-сверлильные и радиально-сверлильные станки должны быть оснащены устройствами, предупреждающими самопроизвольное опускание траверсы, хобота, кронштейна Станки для абразивной обработки Заточные, точильные и обдирочные шлифовальные станки, при работе на которых обрабатываемое изделие не закреплено жестко на станке, а удерживается вручную, должны иметь защитные экраны со смотровыми окнами из прозрачного небьющегося материала толщиной не менее 3 мм и передвижные подручники, обеспечивающие установку и закрепление их в требуемом положении. При невозможности использования стационарного защитного экрана необходимо применять защитные очки или защитные лицевые щитки с наголовным креплением. Допускается не устанавливать защитные устройства на станках, в которых само изделие выполняет функции защитного устройства (например, на внутришлифовальных станках); на оптических профилешлифовальных станках и универсально-заточных станках при работе без смазочно-охлаждающей жидкости и при наличии пылеотсасывающего устройства. В круглошлифовальных станках, работающих со скоростью круга 60 м/с и выше, зона обработки со стороны рабочего должна полностью закрываться ограждением. Абразивные круги на заточных, обдирочных и шлифовальных станках (за исключением внутришлифовальных) должны ограждаться защитными ограждениями. Крепление защитных кожухов должно надежно удерживать их на месте в случае разрыва круга. Защитный экран по отношению к шлифовальному кругу должен располагаться симметрично. Откидывание защитного экрана должно быть сблокировано с пуском шпинделя станка так, чтобы обеспечивалась возможность регулирования угла наклона экрана в пределах 20 градусов без нарушения блокировки. Допускается не применять защитный кожух шлифовального круга на автоматах и полуавтоматах для обработки желобов колец упорных подшипников при наличии общего защитного устройства зоны обработки с автоматической блокировкой. В станках, работающих без применения смазочно-охлаждающих жидкостей, конструкция защитных кожухов шлифовальных кругов должна предусматривать использование их также в качестве пылесборников. На заточном станке отсутствуют защитное ограждения абразивного круга, подручник, защитный экран, круг изношен, пылеотсасывающее устройство не работает. При изменяемой частоте вращения шлифовального круга в станках должно предусматриваться устройство, не допускающее работу станка со скоростью, превышающей допустимую для установленного круга. Рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка следует указывать хорошо видимой стрелкой, помещенной на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга. На шлифовально-обдирочном станке не указано хорошо видимой стрелкой направление вращения шпинделя, откидывающийся защитный экран не сблокирован с пусковым устройством электродвигателя, не работает пылеотсасывающее устройство, станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем для экстренной остановки и др. Перед установкой на станок абразивный инструмент должен быть подвергнут внешнему осмотру с целью обнаружения видимых дефектов (трещин, выбоин и других повреждений). Не допускается устанавливать на станки круги, не имеющие отметок об испытании на механическую прочность, с просроченным сроком хранения, издающие при простукивании дребезжащий звук, а также круги с обнаруженными на них трещинами, выбоинами. Предельный износ абразивного круга; станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем для экстренной остановки, отсутствует подручник, неисправно местное освещение и др. Чистка пылеприемников заточных и обдирочных станков и удаление из них случайно попавших мелких деталей производится только после полной остановки круга. Предназначенные для обработки вручную и без подвода смазочно-охлаждающих жидкостей точильно-шлифовальные (стационарного исполнения, на тумбе и настольные) и обдирочно-шлифовальные станки должны иметь жесткие подручники (столики, поддержки) и экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз. Подручники должны иметь жесткую конструкцию и площадку, обеспечивающую устойчивое положение обрабатываемой детали, а также возможность регулирования их положения. При установке подручников следует учитывать, что верхняя точка соприкосновения изделия со шлифовальным кругом находится выше горизонтальной плоскости, проходящей через центр круга, не более чем на 10 мм. Зазор между подручником и кругом должен устанавливаться не более половины толщины обрабатываемого изделия, но не более 3 мм. Края подручников со стороны шлифовального круга не должны иметь выбоин, сколов и иных дефектов. На станке отсутствуют защитный кожух, защитный экран, сблокированный с пусковым устройством электродвигателя, подручник; станок не оснащен кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем для экстренной остановки станка и др. Помимо требований безопасности к металлообрабатывающему оборудованию, необходимо правильно организовывать сами рабочие места. На рабочих местах должны быть предусмотрены площадки, на которых располагают стеллажи, тару, столы и другие устройства для размещения оснастки, материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых деталей и отходов производства. На каждом рабочем месте около станка на полу должны быть уложены деревянные трапы на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка. На рабочем месте около станка отсутствуют деревянные трапы; легкосъемные защитные ограждения (откидывающийся защитный экран) не сблокированы с пусковым устройством электродвигателя; части станка, представляющие опасность, и внутренние поверхности ограждений, открывающиеся без применения инструмента, не окрашены в сигнальные цвета и не обозначены знаком безопасности и др.
  2. Работы, связанные с применением газосварки, электросварки которые образовывают открытый огонь и искры, следует проводить в соответствии с установленными требованиями по организации безопасного ведения огневых работ. Огневые работы, а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования относятся к работам с повышенной опасностью. К проведению огневых работ допускаются лица, имеющие соответствующую квалификацию по профессии и необходимую профессиональную подготовку. Кроме того, к выполнению огневых работ должны допускаться работающие, прошедшие медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. К работе на электросварочных установках допускаются лица, имеющие соответствующие удостоверения и квалификационную группу по электробезопасности не ниже второй. Обращаем внимание, что при выполнении электросварочных работ и обслуживании электросварочной установки следует выполнять требования нормативных правовых актов, устанавливающих требования технической эксплуатации электроустановок потребителей, а также указания по эксплуатации и безопасному обслуживанию, изложенные в инструкции завода-изготовителя. Размещение сварочного оборудования должно обеспечивать безопасный и свободный доступ к нему. Рабочие площадки возле электросварочных агрегатов должны выполняться из диэлектрических материалов. В помещениях, где выполняются сварочные работы, запрещается хранить легковоспламеняющиеся вещества и материалы. Подключение и отключение от сети электросварочных установок, а также наблюдение за их исправным состоянием в процессе эксплуатации должно осуществляться электротехническим персоналом. Запрещается эти операции выполнять сварщикам. Постоянные электросварочные работы в зданиях должны производиться в специально отведенных для этого вентилируемых помещениях. Подключать сварочные агрегаты в отделениях и цехах производства можно только к специальным сварочным постам, которые должны быть всегда закрыты на замок. Подключение других токоприемников к этим постам запрещается. Также запрещается последовательное включение в заземляющий проводник нескольких заземляющих частей установки. Перед присоединением сварочной установки следует произвести внешний осмотр всей установки и убедиться в ее исправности. Особое внимание при этом надо обращать на состояние контактов и заземляющих проводников, исправность изоляции рабочих проводов, наличие и исправность защитных средств. При обнаружении каких-либо неисправностей сварочную установку включать запрещается. Отсутствует изоляция на электросварочных проводах в местах их соединения. Металлические части электросварочных установок, не находящиеся под напряжением во время работы, а также свариваемые изделия и конструкции должны быть заземлены. При этом заземление электросварочных установок должно быть выполнено до включения их в электросеть. В передвижных сварочных трансформаторах обратный провод должен быть изолированным так же, как и провод, присоединенный к электрододержателю. Запрещается использовать в качестве обратного провода контур заземления, трубы санитарно-технических сетей (водопроводов, газопроводов), металлические конструкции зданий и технологического оборудования. Сварочные установки на время их передвижения необходимо отсоединять от сети. В передвижных электросварочных установках для подключения их к сети следует предусматривать блокирование рубильника, исключающее возможность отсоединения провода от зажимов, находящихся под напряжением. При работах в особо опасных помещениях, а также в колодцах, тоннелях, резервуарах и цистернах электросварочная установка должна иметь электрическую блокировку, обеспечивающую автоматическое включение цепи при соприкосновении электрода со свариваемым изделием и автоматическое отключение сварочной цепи при холостом ходе или понижение напряжения в сварочной цепи до 12 В. Не допускается производить электросварку на сосудах, находящихся под давлением, а также внутри и снаружи трубопроводов, резервуаров и других емкостей, в которых находились легковоспламеняющиеся, горючие, взрывоопасные или токсичные жидкости, газы, эмульсии и тому подобное, без тщательной их очистки и проверки, подтверждающей безопасную концентрацию этих веществ в емкостях. Сварка должна проводиться при открытых люках, пробках, лазах и так далее. При производстве электросварочных работ внутри подземного сооружения или резервуара сварочное оборудование должно располагаться снаружи, оба сварочных провода должны иметь надежную изоляцию. Работы в закрытых емкостях должны производиться не менее чем двумя работниками, причем один из них должен находиться снаружи емкости для осуществления контроля за безопасным проведением работ сварщиком. Электросварщик должен выполнять работу в диэлектрических перчатках, галошах, изолирующем шлеме (каске), в подлокотниках и наколенниках используя диэлектрический коврик. Кроме того, он должен быть обеспечен предохранительным поясом с веревкой, конец которой должен страховать второй работник, находящийся вне емкости. В мастерских, кабинах, рабочих местах сварки должны вывешиваться плакаты, предупреждающие о возможности облучения глаз и кожи работающих. Постоянные места электросварочных работ должны ограждаться светонепроницаемыми щитами или завесами из несгораемого материала. Оборудование, аппаратура и меры безопасности при проведении газопламенной обработки металлов должны отвечать требованиям соответствующих нормативных правовых актов в этой области. При выполнении газосварочных работ и обслуживании сварочной установки запрещается эксплуатировать газовые баллоны, не имеющие надписей с указанием наименования заключенного в них газа. Также запрещается оставлять без надзора заряженные баллоны и ацетиленовый генератор при перерывах в работе. По окончании работ их необходимо убрать в отведенные места для хранения. Нарушение порядка хранения баллонов с газом. Необходимо отметить, что газосварщикам и резчикам запрещается производить ремонт горелок, резаков, редукторов и другой аппаратуры. Наполненные и порожние баллоны должны быть предохранены от соприкосновения с токоведущими проводами. Расстояние между баллонами и токоведущим проводом должно быть не менее 1 м. Производить газопламенную обработку, в том числе и нагрев трубопроводов, сосудов и резервуаров, находящихся под давлением, независимо от того, каким газом или жидкостью они заполнены запрещается. Во время газосварочных работ баллоны следует устанавливать в специальные стойки в вертикальном положении и прочно крепить их хомутами или цепями. В летнее время необходимо защищать их от нагрева солнечных лучей. Запрещается использовать газосварочные шланги, составленные из нескольких частей (более двух стыков). Также не допускается применять для газосварочных работ горючие газы, не обладающие запахом. Обращаем внимание, что на рабочем месте газосварщика (резчика) должны быть первичные средства пожаротушения. Необходимо также отметить, что при проведении газосварочных работ запрещается: пользоваться самодельными ацетиленовыми аппаратами; выполнять работы от одного генератора несколькими горелками или резаками; оставлять без надзора переносной генератор во время работы; работать без защитных очков и щитков со специальными стеклами; производить сварку трубопроводов и резервуаров, находящихся под давлением, независимо от того, каким газом или жидкостью они заполнены; переносить баллоны на руках без носилок, приспособлений и на плечах; применять для кислорода редукторы и шланги, использовавшиеся ранее для работы со сжиженным газом. Электросварочные, газосварочные и другие огневые работы на временных рабочих местах, где имеются горючие вещества и материалы, должны проводиться по наряду-допуску. Работать на переносных лестницах и стремянках при выполнении газосварочных и электросварочных работ не допускается. Выполнение электросварщиком сварочных работ на высоте выше 1,3 м с приставной лестницы без применения предохранительного пояса.
  3. (Информационное письмо об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении в 2019 году весенней посевной кампании) Своевременное и качественное проведение весенней посевной кампании зависит от реализации организационно-технических мероприятий, включающих в себя, в том числе, и мероприятия по обеспечению безопасности при проведении всего комплекса работ. Создание здоровых и безопасных условий труда работающих – это ежедневная кропотливая работа на протяжении всего технологического процесса как руководителями и специалистами организаций, так и самими работниками. В большинстве организаций агропромышленного комплекса (далее – организации АПК) реализация установленных требований охраны труда позволяет не допускать несчастных случаев на производстве. Однако нередкими являются случаи, когда приходится констатировать даже незначительные нарушения установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, приведшие к несчастным случаям с тяжелыми последствиями. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) в 2018 году вследствие неудовлетворительной организации работ, а также допущенных нарушений требований охраны труда со стороны самих потерпевших один работник погиб и двое – получили тяжелые производственные травмы. Так, 23 апреля 2018 г. погиб тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Витебская бройлерная птицефабрика» Витебского района. В этот день потерпевший на поле вблизи а.г. Задубровье выполнял работы по дискованию почвы. Одновременно другим трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства осуществлялся сев зерновых (ячменя) с использованием сеялки «AMAZONE» Citan 12001-C, агрегатируемой трактором «КИРОВЕЦ» К-744Р4. После окончания обеденного перерыва оба тракториста направились к своим транспортным средствам. Через некоторое время по неустановленной причине потерпевший оказался в непосредственной близости от начавшего движение трактора «КИРОВЕЦ», вследствие чего на него был совершен наезд левым колесом прицепной сеялки «AMAZONE». Причиной несчастного случая определено нарушение потерпевшим локальных нормативных актов в части не обеспечения личной безопасности. 25 апреля 2018 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со слесарем-ремонтником сельскохозяйственного унитарного предприятия «Ляховичское-Агро» Ивановского района Брестской области. Потерпевший был направлен на поле для контроля за работой картофелесажалки СК-4, при необходимости ее ремонта, а также подбора картофеля после его загрузки в бункер. Во время посадки картофеля слесарь-ремонтник находился на картофелесажалке, где, сидя на емкости для внесения минеральных удобрений и опершись правой рукой о кожух высаживающего аппарата, следил за тем, чтобы рабочие органы (ложечки) захватывали клубни, и не было пропусков при посадке картофеля. В какой-то момент рука потерпевшего соскользнула с кожуха и попала в опасную зону вращающегося приводного вала, где пружинный шплинт зацепился за рукав специальной одежды. В результате наматывания рукава одежды на вал слесарь-ремонтник получил тяжелую травму руки. В ходе проведенного специального расследования было установлено, что главным агрономом организации не были приняты меры по разработке технологической карты с указанием требований безопасности при выполнении механизированных работ по посадке картофеля с использованием картофелесажалки СК-4. Кроме того, со стороны управляющего отделением отсутствовал контроль за безопасным выполнением указанных работ. Немаловажную роль для успешного проведения всей посевной кампании является исправность и своевременный ремонт вышедшей из строя сельскохозяйственной техники. Но не стоит пренебрегать элементарными требованиями безопасности, которые позволят сохранить жизнь и здоровье работников. 16 мая 2018 г. тяжелую травму глаза получил инженер по эксплуатации машинно-тракторного парка открытого акционерного «Экспериментальная база «Пенчин» Буда-Кошелевского района Гомельской области. Несчастный случай произошел при оказании помощи трактористу-машинисту сельскохозяйственного производства в подготовке сеялки «Horsch Pronto» DC6 к проведению посевных работ. В частности, с соединительного вала плуга ППО-8-40 необходимо было снять шарнир для его последующей установки на сеялку. Снятие шарнира производилось при помощи молотка. После нанесения очередного удара отлетевшим осколком был травмирован глаз инженера. При этом необходимо отметить, что работа с применением инструмента ударного действия выполнялась потерпевшим, являющимся должностным лицом, без использования средств индивидуальной защиты органов зрения (защитных очков). В целях профилактики производственного травматизма, а также обеспечения безопасных условий труда работников при проведении весенней посевной кампании Департамент полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с производственным травматизмом при выполнении указанного вида работ в 2018 году и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; организовать проведение семинаров (совещаний) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав допущенные ранее нарушения требований охраны труда, а также обстоятельства и причины несчастных случаев, происшедших при проведении весенних посевных работ в 2018 году; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. руководителям и специалистам организаций АПК: обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению всего комплекса весенних полевых работ, с доведением информации о несчастных случаях, происшедших при проведении весенней посевной кампании в 2018 году; производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ организовать в строгом соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; разработать дополнительные организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенней посевной кампании; к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами; не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не соответствующие требованиям безопасности, а также не прошедшие государственный технический осмотр; передвижение сельскохозяйственной техники к местам производства работ и обратно к местам стоянки осуществлять в соответствии с разработанными маршрутами; перевозку работников производить только на специально оборудованных автомобилях; при ремонте и обслуживании сельскохозяйственной техники обеспечить соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; работы с использованием агрохимикатов выполнять под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих законодательных актов; для работающих в полевых условиях оборудовать места для кратковременного отдыха и приема пищи; не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда; немедленно приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающих; обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159. Источник
  4. (Информационное письмо Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, исх. №01-10 от 18.01.2019) В соответствии с требованиями Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» руководителям государственных органов, иных организаций независимо от форм собственности поручено для повышение безопасности производственной деятельности исключить случаи допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности, либо при отсутствии его испытаний, осмотров, технических освидетельствований, а работникам необходимо немедленно принимать меры по безопасной остановке оборудования, приспособлений, транспортных средств с извещением своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя в случае неисправности такого оборудования, средств защиты, ухудшения состояния своего здоровья. Согласно требованиям Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» установлено, что руководители организаций под свою персональную ответственность обязаны обеспечить содержание производственного оборудования в соответствии с установленными требованиями и это один из основных критериев оценки работы руководителей организаций государственной и частной форм собственности. Вместе с тем, анализ производственного травматизма, результаты надзорной деятельности Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда показали, что рядом организаций различных сфер деятельности всех регионов Могилевской области указанные требования не выполнялись. Так, в течение 2018 года государственными инспекторами Могилевского областного управления Департамента государственной инспекции труда руководителям организаций было предложено приостановить эксплуатацию 474 единиц оборудования, создающего угрозу жизни и здоровью работающих. Анализ производственного травматизма в организациях Могилевской области в 2018 году показал, что 32,6 % (в 2017 году - 38,2%) несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошли в результате воздействия на потерпевших движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное при эксплуатации того или иного вида производственного оборудования. Основными причинами таких случаев являются: нарушение потерпевшими требований инструкций по охране труда, нарушение требований безопасности другими работниками, эксплуатация технически неисправных машин, механизмов, оборудования, а также привлечение потерпевших к работе на оборудовании без наличия у них соответствующей квалификации по профессии, без прохождения обязательного медицинского осмотра, обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда. Так, 07.02.2018 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со слесарем-ремонтником открытого акционерного общества «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов». Потерпевший выполнял работы по снятию электродов с прижимных устройств стыкосварочной машины. Не убедившись, что машина отключена от электропитания, он приступил к работе. Электроды (прижимные устройства) были подняты и разведены, подготовлены к снятию. Потерпевший открутил все болтовые соединения, крепящие левый электрод, но сам электрод не стал снимать и приступил к откручиванию болтовых соединений на правом электроде. В этот момент прижимные устройства опустились и зажали руку потерпевшего между электродами. В результате происшедшего потерпевшему причинена тяжелая травма - травматическая ампутация руки на уровне между локтевым и лучезапястным суставами. Причиной несчастного случая явилось нарушение порядка ремонта стыкосварочной машины, установленного Технологической инструкцией по организации и проведению текущих ремонтов технологического оборудования, выразившегося в неотключении оборудования от всех видов энергии, отсутствии предупреждающих табличек «Не включать! Работают люди!» на пульте управления и вводном выключателе, а также в непринятии мер по недопущению самопроизвольного опускания вниз частей оборудования путем использования специальных подставок (козелков) или деревянных брусьев, по фиксации педали, исключающей возможность работы педалью, путем установки соответствующих подкладок под нее. Лицами, допустившими нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов определены начальник механосборочного цеха, сам потерпевший, а также второй оператор автоматических и полуавтоматических линий. 18.02.2018 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с оператором чесального оборудования Частного производственно-торгового унитарного предприятия «Уминекс». Потерпевший выполнял работы по производству нетканых материалов на чесальной машине и обнаружил на нетканом полотне следы характерные следам, возникающим при забивании местных отсосов чесальной машины. Для того чтобы устранить засор местных отсосов потерпевший при работающей чесальной машине отвел защитное ограждение, за которым находились местные отсосы, а также цепные и ременные передачи привода указанной машины. После очистки второго (нижнего) отсоса произошло захватывание левого рукава куртки потерпевшего цепной передачей привода чесальной машины, в результате чего потерпевшему причинена тяжелая травма - открытый перелом обеих костей левого предплечья с наличием рваной раны средней трети предплечья. Причинами несчастного случая явились: эксплуатация чесальной машины, не укомплектованной эксплуатационными документами организации-изготовителя, имеющей ограждение цепных и ременных передач, не сблокированное с пусковым устройством электродвигателя для его отключения и предотвращения пуска при открывании или снятии ограждений машины, допуск потерпевшего к выполнению работ по обслуживанию чесальной машины без соответствующей квалификации по профессии, а также нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в очистке местных отсосов при работающей чесальной машине. Лицами, допустившими нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, определены директор предприятия, начальник производства и сам потерпевший. 01.03.2018 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со штамповщиком Совместного закрытого акционерного общества «Могилевский вагоностроительный завод». Потерпевший производил работы по изготовлению деталей «скользун» на прессе листогибочном гидравлическом. При этом заготовку в рабочую зону пресса подавал руками, а управлял прессом ногой с использованием педали. Когда он рукой извлекал деталь из рабочей зоны пресса произошло опускание ползуна пресса на матрицу, в результате чего деталь изогнулась и прижала руку потерпевшего к ползуну, причинив ему тяжелую травму руки в виде неполной травматической ампутации II-III-IV-V пальцев на уровне основных фаланг с размозжением мягких тканей. Причинами несчастного случая определены нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в выполнении работ по изготовлению детали «скользун» на прессе листогибочном гидравлическом с использованием педального управления и извлечении руками детали «скользун» из рабочей зоны пресса без использования пинцета или крючка, а также эксплуатация неисправного пресса листогибочного гидравлического, переключатель режимов работы и способов управления которого был установлен вне запираемого электрошкафа и не имел замка (съемной ручки). Лицами, допустившими нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов определены мастер по эксплуатации и ремонту оборудования службы главного механика, начальник цеха по производству подвижного состава, начальник и мастер заготовительно-механического участка, а также сам потерпевший. 13.08.2018 произошел несчастный случай со смертельным исходом с намотчиком рулонов иностранного общества с ограниченной ответственностью «Кровельный завод ТехноНИКОЛЬ». Потерпевший совместно со вторым намотчиком рулонов выполняли работы по упаковке рулонов рубероида на оборудовании по выпуску рулонных материалов. В какой-то момент потерпевший заметил, что произошел сбой по установке рубероида на поддон. Потерпевший открыл защитную дверцу, которая сблокирована с пуском оборудования, и пошел поправлять ряды рубероида вручную, поднявшись на транспортерную ленту. Второй намотчик рулонов находился в это время возле пульта с обратной стороны ограждения. Потерпевший попросил его закрыть дверцу и нажать кнопку, которая находилась возле дверцы, что тот и сделал. Потерпевший при этом находился возле балки и, вытянув руки, удерживал катушки рубероида от падения. После нажатия на кнопку прижим мгновенно поднялся вверх и зажал голову потерпевшего между двумя балками, причинив ему смертельную травму. Причинами несчастного случая явились: допуск к самостоятельной работе намотчиков рулонов по производству опытной партии продукции на линии по производству битумных мембран без проведения внепланового инструктажа по охране труда по разработанной и утвержденной Инструкции по охране труда, в которой отражены требования по охране труда при выполнении работы на упаковочном оборудовании, устройстве удерживания рулонов, обвязочной машины, устранение потерпевшим неисправностей при сбоях в работе оборудования в автоматическом режиме, находясь в зоне движущихся частей оборудования, не закончив цикл работы в ручном режиме, а также нарушение вторым намотчиком рулонов требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, что выразилось в не сообщении непосредственному руководителю или любому другому должностному лицу о любом нарушении требований эксплуатации, безопасности и охраны труда, которые создали угрозу здоровью и жизни потерпевшему, а также в случае замеченных нарушений не напоминании потерпевшему о необходимости применения безопасных приемов и методов труда, выполнения требований охраны труда. Лицами, допустившими нарушения, определены потерпевший и второй намотчик рулонов, а также начальник производственно-технической службы. 11.10.2018 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с подсобным рабочим общества с дополнительной ответственностью «Триада-К», который при выполнении работы на круглопильном торцовочном станке внес кисть левой руки в зону резанья и был тяжело травмирован вращающимся пильным диском. Причинами данного несчастного случая явились допуск к эксплуатации круглопильного торцовочного станка без защитного устройства (завесы) на ограждении пилы на выходе заготовки, исключающего в процессе работы соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом, а также допуск потерпевшего к выполнению работ по приему деталей при обработке на деревообрабатывающем станке и укладке их на подстопное место, не имеющего соответствующую квалификацию по профессии станочник деревообрабатывающих станков, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда. Единственным лицом, допустившим нарушения требований законодательства об охране труда, определен начальник производственного участка. 13.11.2018 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, с гражданином, выполнявшим работы по гражданско-правовому договору, заключенному с Открытым акционерным обществом «Кричевский завод железобетонных изделий». Потерпевший совместно с другим работающим выполняли работы по изготовлению компенсационных колец для канализационных люков на формовочном агрегате технологической линии, работающим в автоматическом режиме, при этом потерпевший перед каждым началом изготовления кольца на агрегате ставил в прессформу нижнее металлическое кольцо и арматуру, после чего забирал при помощи грузоподъемного механизма с перегрузочного стола агрегата готовое кольцо и перенаправлял его в склад. В процессе работы потерпевший решил очистить формовочный стол агрегата от просыпавшейся бетонной смеси, для чего внес левую руку, в которой держал строительный мастерок, вглубь каркасной рамы. В этот момент передвижная рама агрегата начала автоматически сдвигаться в исходную позицию, и его левая рука была зажата между движущейся рамой и стальным профилем каркасной рамы агрегата. Единственной причиной несчастного случая явилось нарушение потерпевшим требований инструкции по охране труда, выразившееся в выполнении им работ по очистке не отключенного формовочного агрегата. Следует отметить, что общие требования безопасности при эксплуатации производственного оборудования определены Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70, а также ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности», введенным в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17.12.1992 № 3. Любое оборудование должно быть обеспечено эксплуатационными документами организаций-изготовителей и отвечать их требованиям, а также иметь инвентарный номер, который должен быть нанесен на оборудование. Безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается путем: использования оборудования по назначению в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций-изготовителей; эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; проведения своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок); внедрения более совершенных моделей (марок) оборудования, конструкций оградительных, предохранительных, блокировочных, ограничительных и тормозных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления; вывода из эксплуатации травмоопасного оборудования. Оборудование должно быть обеспечено защитными ограждениями травмоопасных мест (различного рода ременных, цепных передач, иных подвижных частей, а также рабочих зон и т.д.). При этом конструкция защитных ограждений должна исключать их самопроизвольное перемещение из положения, обеспечивающего защиту работающего, допускать возможность его перемещения из защитного положения только с помощью инструмента. Легкосъемные защитные ограждения оборудования должны быть сблокированы с пусковыми устройствами электродвигателей для их отключения и предотвращения пуска при открывании или снятии ограждений. Откидные, съемные, раздвижные элементы стационарных защитных ограждений должны иметь удобные ручки и скобы, а также устройства для фиксации их в открытом положении при открывании вверх или в закрытом положении при открывании вниз или в сторону. Части оборудования, представляющие опасность, и внутренние поверхности ограждений, открывающихся без применения инструмента, должны быть окрашены в сигнальные цвета и обозначены знаком безопасности. Перед вводом в эксплуатацию нового, модернизированного или установленного на другое место оборудования производится проверка его соответствия требованиям по охране труда и составляется акт ввода оборудования в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию нового, модернизированного или установленного на другое место оборудования осуществляется только при соответствии оборудования требованиям по охране труда. Датой ввода оборудования в эксплуатацию считается дата подписания акта ввода оборудования в эксплуатацию. Для обслуживания оборудования, на которое устанавливаются инструмент, приспособления и иная технологическая оснастка массой более 15 кг, а также на котором производится обработка материалов, заготовок, деталей и изделий массой более 15 кг, применяются соответствующие грузоподъемные машины, съемные грузозахватные приспособления, тара и иные средства. Конструктивное исполнение органов управления должно обеспечивать безотказное и эффективное управление оборудованием как в обычных условиях эксплуатации, так и в аварийных ситуациях. Конструкция и расположение органов управления оборудования должны исключать самопроизвольное изменение их положения. Органы управления, кнопки включения и выключения должны отвечать требованиям стандартов. Необходимая для управления оборудованием информация о функциях и состоянии органов управления должна передаваться одним или несколькими обозначениями (символом, надписью). Для хранения резцов, метчиков, сверл, плашек, фрез и иного режущего инструмента, а также контрольно-измерительных инструмента и приспособлений рядом с оборудованием размещают инструментальные тумбочки, шкафы. Для хранения крупноразмерной (крупногабаритной) и тяжелой технологической оснастки (дисковые пилы, шлифовальные круги, приспособления, пресс-формы, штампы) оборудуют специальные стеллажи. Стеллаж должен быть надежно закреплен, полки должны иметь бортики и надписи о предельно допустимой нагрузке. Площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, должны иметь ограждения и лестницы с поручнями. Высота ограждений (перил) должна быть не менее 1 м, при этом на высоте 0,5 м от настила площадки (лестницы) должно быть дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) должны иметь шаг не более 1,2 м. По краям настилы площадки должны иметь сплошную бортовую полосу высотой 0,15 м. Конструкция и размеры площадок должны исключать возможность падения работающих и обеспечивать удобное и безопасное обслуживание оборудования. Поверхности настилов площадок и ступеней лестниц должны исключать скольжение. Требования безопасности при эксплуатации оборудования, основные приемы и способы безопасного выполнения работ на оборудовании должны быть отражены в технологической документации (картах технологического процесса, картах эскизов и т.п.), а также в инструкциях по охране труда. При этом необходимо отметить, что в соответствии с требованием Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176, инструкции по охране труда разрабатываются в том числе на основе технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации. Способы и приемы безопасного выполнения работ (оказания услуг), использования технологического оборудования должны быть отражены в разделе «Требования по охране труда при выполнении работы». Кроме того, надо помнить, что при замене оборудования инструкции по охране труда должны быть пересмотрены, а с работниками проведен внеплановый инструктаж. С учетом изложенного в целях предупреждения производственного травматизма при эксплуатации производственного оборудования Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным следующее. 1. Довести настоящее информационное письмо до сведения комитетов и управлений облисполкома, горрайисполкомов и организаций, расположенных на территории Могилевской области. 2. Руководителям комитетов и управлений облисполкома, председателям горрайисполкомов потребовать от руководителей подчиненных организаций (организаций, расположенных на подведомственной территории): 2.1 исключить случаи эксплуатации оборудования, не отвечающего требованиям нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по охране труда, а также технической документации заводов-изготовителей; 2.2 к эксплуатации оборудования допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию по профессии, прошедших в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; 2.3 обеспечить проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей; 2.4 внести в технологическую документацию, инструкции по охране труда требования безопасности при эксплуатации оборудования, способы и приемы безопасного выполнения работ; 2.5 обеспечить безусловное привлечение работников к дисциплинарной ответственности за нарушение требований безопасности при эксплуатации производственного оборудования; 2.6 провести с работниками, в том числе с руководителями и специалистами, внеплановый инструктаж по настоящему информационному письму.
  5. В Республике Беларусь ежегодно имеют место несчастные случаи на производстве и в быту, связанные с поражением электрическим током За 2018 год в Республике Беларусь на объектах, подконтрольных органах государственного энергетического надзора, произошло 20 таких случаев, которых пострадало 20 человек. Указанные случаи, как и все случаи поражения электрическим током, характеризуются крайне высоко степенью тяжести последствий: 11 из них привели к смертельном исходу, 9 - к тяжелому. Настоящим письмом информирую Вас о обстоятельствах и причинах некоторых из этих несчастных случаев. 1. Несчастный случай со смертельным исходом произошедший 26.08.2018 г. с комбайнером КСУП «Урожайный», Лоевского района: Гомельской области: Во время уборки зерновых на выделенных населению для ведения хозяйства участках комбайн остановился под воздушной линии электропередачи 110 кВ. Пострадавший поднялся на моторный отсек зерноуборочного комбайна и приблизился на недопустимое расстояние проводов воздушной линии и был смертельно травмирован. Причиной несчастного случая послужила личная неосторожность потерпевшего и приближение на недопустимое расстояние к находящимся под напряжением токоведущим частям. 2. Несчастный случай с тяжелым исходом, произошедший с начальником электроналадочного участка ГП «Белоруснефть- Промсервис»: При проведении наладочных работ релейной защиты и автоматизации в трансформаторной подстанции 35/6 кВ, пострадавший приблизился на недопустимое расстояние к оставшимся под напряжением токоведущим частям высоковольтного электрооборудования. Причиной несчастного случая послужило самовольное расширение зоны производства работ и личная неосторожность пострадавшего. 3. Несчастный случай с тяжелым исходом с техником-электриком ОАО «Агровидзы» Браславского района Витебской области: Несчастный случай произошел в помещении доильного блока молочно-товарной фермы при выполнении проверки работоспособности насоса откачки сточной воды. В момент установки подключенного к электрической сети через штепсельный разъем насоса в приямок, произошло его включение поплавковым включателем. Потерпевший, державший насос за ручку, попал под напряжение и потерял сознание. Причинами произошедшего явились неисправность электродвигателя насоса и отсутствие контакта нулевого защитного проводника в штепсельном соединении подключения насоса. Кроме того, потерпевшим не были выполнены технические мероприятия, обеспечивающие безопасное производство работ в электроустановках. 4. Несчастный случай с тяжелым исходом с водителем автомобиля ПРУП «Молодечненский завод порошковой металлургии»: Потерпевший, находясь в производственном цеху организации, поднял в люльке автомобильной вышки электрогазосварщика на высоту для демонтажа водогрейной трубы. Затем отошел от автомобиля, открыл щитовую незадействованного электрического шкафа, и приблизился правой рукой с отверткой на недопустимо близкое расстояние к токоведущим частям, в результате чего получил ожоги правой кисти. Причиной несчастного случая послужило грубое нарушение требований ТКП 427-2012 «Правил техники безопасности npi эксплуатации электроустановок», выразившееся в проведении ремонтные работ в действующих электроустановках не электротехнические персоналом. Основными причинами несчастных случаев на производстве о поражения электрическим током являются: с электротехническим персоналом: неудовлетворительная организация работ в действующих электроустановках, в частности невыполнение в полном объеме организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасное выполнение работ в действующих электроустановках, других требований правил и инструкций по охране труда. с неэлектротехническим персоналом: эксплуатация электроустановок, электрооборудования и электротехнических изделий, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии или выполненных с нарушением действующих технических нормативных правовых актов; неудовлетворительная организация работы по охране труда, обучению и инструктированию персонала, и, как следствие, неправильные действия персонала; отсутствие у пострадавших достаточных знаний об опасности, которую представляют собой действующие электроустановки. Кроме несчастных случаев на производстве регулярно происходят несчастные случаи, связанные с поражением электрическим током в быту. Вот некоторые из них: 1. Несчастный случай с тяжелым исходом с несовершеннолетним гражданином и его матерью, произошедший 18.07.2018 в д. Эйгерды, Ивьевского района. Несовершеннолетний пострадавший, заходя в хозяйственную постройку, находящуюся на территории домовладения, взялся рукой за металлический корпус соломорезки с электроприводом, подключенной к электрической сети, в результате чего был травмирован электрических током, потерял сознание и упал на пол. Прибежавшая на месте происшествия мать потерпевшего также коснулась корпуса соломорезки i на несколько секунд потеряла сознание. Очнувшись, женщина начал; кричать, на крики прибежали соседи, которые и обесточила электропроводку хозпостройки. Пострадавший в бессознательного состоянии был доставлен в больницу. 2. Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 28.03.2018 с жителем г. Жабинки Брестской области. Пострадавший занимался ремонтными работами в квартире многоквартирного жилого дома. Пытаясь закрепить с помощью строительного степлера на деревянном полу включенный в электрическую сеть удлинитель, повредил скобой токопроводящую жилу провода, попа под действие электрического тока и был смертельно травмирован. Причинами указанных несчастных случаев послужили в первую очередь отсутствие у пострадавших элементарных знаний об опасности которую предоставляют собой электроустановки, личная неосторожности а также недостатки в организации эксплуатации электроустановок. По итогам 2018 значительно увеличилось число несчастных случаев от поражения электрическим током с любителями рыбной ловли. Все эти случаи со смертельным или тяжелым исходом. Основными причинами таких случаев является приближение удилища на недопустимое расстояние к проводам воздушных линий электропередачи непосредственно при ловле рыбы, либо при передвижении с вертикально поднятым удилищем. В целях устранения недостатков в организации эксплуатации электроустановок и предотвращении случаев электротравматизма филиал «Энергонадзор» РУП «Брестэнерго» настоятельно РЕКОМЕНДУЕТ: 1. Проработать настоящее письмо со всем персоналом организации. 2. Проанализировать состояние работы по организации эксплуатации электрохозяйства. Разработать и осуществить комплекс мероприятий по устранению имеющихся недостатков. 3. Запретить эксплуатацию электроустановок, не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов. 4. Провести внеплановый инструктаж по электробезопасности персоналу, связанному с работой, при выполнении которой может возникнуть опасность поражения электрическим током. 5. Организовать своевременное проведение планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок и электрооборудования. 6. Обеспечить своевременное обучение, инструктирование электротехнического и электротехнологического персонала, присвоение ему группы по электробезопасности, прохождение им медицинского освидетельствования. 7. Отстранить от выполнения работ с применением электрифицированного инструмента и механизмов, электросварочных аппаратов и т.д. персонал, не имеющий группы по электробезопасности, предусмотренной Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок. 8. Обеспечить неукоснительное соблюдение электротехнических персоналом требований Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок. 9. Укомплектовать электротехнический персонал электрозащитным] средствами и обеспечить своевременное их испытание. 10. Обеспечить наличие на дверях в помещениях электроустановок дверях распределительных устройств, щитов и сборок надежны запирающих устройств и знаков безопасности «Осторожно Электрическое напряжение».
  6. Требования безопасности при эксплуатации устройств непрерывного действия устанавливаются Межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации конвейерных, трубопроводных и других транспортных средств непрерывного действия, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.04.2007 № 54 (далее – Межотраслевые правила). В производстве используются различные по конструкции виды конвейеров и устройств непрерывного действия, такие как ленточные, пластинчатые, цепные, тележечные, винтовые, вибрационные, инерционные конвейеры и другие. Работодатели должны обеспечить эксплуатацию устройств непрерывного действия в соответствии с требованиями охраны труда. В этих целях приказом (распоряжением) из числа руководителей и специалистов должны быть назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию транспортных средств непрерывного действия. В организациях с малым числом транспортных средств непрерывного действия исполнение этих обязанностей может быть возложено на одного из работников организации. В структурных подразделениях организации ответственность за безопасную эксплуатацию транспортных средств непрерывного действия возлагается на руководителей данных структурных подразделений. К эксплуатации транспортных средств непрерывного действия допускаются лица соответствующей профессии, должности и квалификации, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в установленном законодательстве порядке, не имеющие медицинских противопоказаний. Ввод конвейера в эксплуатацию осуществляется на основе результатов приемо-сдаточных испытаний. Для обеспечения исправного состояния и работоспособности конвейер должен систематически проходить техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт в соответствии с эксплуатационной документацией организации-изготовителя. Устройства непрерывного действия должны быть оборудованы необходимыми ограждениями, блокировками и сигнализацией. Ленточный конвейер не имеет ограждения натяжного барабана. У конвейеров, обеспечивающих транспортировку материалов на значительные расстояния, органы управления должны иметь возможность остановки этих транспортных средств из нескольких мест. При наличии нескольких пусковых устройств должен исключаться несогласованный пуск и пуск оборудования без предварительной подачи звукового и светового сигналов. Поверхности органов управления, предназначенных для действия в аварийных ситуациях, должны быть окрашены в красный цвет. Части транспортных средств непрерывного действия, представляющие опасность для работников и которые по их функциональному назначению не могут быть закрыты кожухом, щитком и другим защитным приспособлением, окрашиваются в сигнальные цвета с установкой знаков безопасности. Необходимо отметить, что вспомогательные операции (уборка, смазка, чистка, регулировка оградительных, предохранительных, тормозных и других устройств), а также работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств непрерывного действия выполняются после их выключения. При этом транспортное средство непрерывного действия необходимо отключить от всех источников энергии и принять меры против случайного включения. Кроме того, не допускается очищать устройства непрерывного действия путем обдува сжатым воздухом. На рабочих местах обслуживания конвейера или конвейерной линии должны быть размещены таблички, разъясняющие значения применяемых средств сигнализации и режим управления конвейером. Движущиеся части конвейеров ограждаются в зонах постоянных рабочих мест, связанных с технологическим процессом на конвейере, или по всей трассе конвейера, если имеет место свободный доступ или постоянный проход вблизи конвейера лиц, не связанных с обслуживанием конвейера. В зоне возможного нахождения людей не ограждены участки движущихся частей конвейера. Ограждения приводных и натяжных станций конвейеров, дверцы и крышки, позволяющие их снять или открыть без применения специального инструмента, снабжаются приспособлениями для надежного удержания их в закрытом (рабочем) положении и должны быть сблокированы с приводом конвейера для его отключения при снятии (открытии) ограждения. Конвейеры малой протяженности (до 10 м) в головной и хвостовой частях оборудуются аварийными кнопками для остановки конвейера «Стоп» грибкового типа. При оснащении всей трассы конвейеров тросовым выключателем, дающим возможность остановки конвейеров с любого места, аварийные кнопки для остановки конвейера в головной и хвостовой частях допускается не устанавливать. Конвейеры с открытой трассой в местах повышенной опасности, а также конвейеры большой протяженности (более 10 м) дополнительно оборудуются выключающими устройствами, позволяющими останавливать конвейер в аварийных ситуациях с любого места по его длине со стороны прохода для его обслуживания. В схеме управления конвейерами должна быть предусмотрена блокировка, исключающая возможность повторного включения привода до ликвидации аварийной ситуации. Основными условиями безопасности при эксплуатации конвейеров являются: выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и регулировке конвейера (исправление смещения (сбега) ленты, устранение ее пробуксовки и тому подобные работы) – только после остановки конвейера; ограждение приводных и натяжных барабанов, тяговых органов конвейера; установка на подвижной каретке натяжной станции двух концевых выключателей: одного – для отключения конвейера при перегрузке тяговых органов, другого – для остановки конвейера при обрыве тягового органа. Соблюдая установленные нормы при эксплуатации транспортных средств непрерывного действия возможно избежать аварийных ситуаций, в том числе с травмированием работников.
  7. В связи с приближением зимнего периода в целях профилактики и недопущения случаев травмирования работающих при передвижении, а также обеспечения безопасности при организации и проведении работ по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: обеспечить содержание территории в чистоте и порядке, очищать ее от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий; регулярно очищать крыши зданий от снега, козырьки, карнизы — от образовавшегося оледенения; осмотр, очистку кровель производить в сухую погоду с соблюдением требований безопасности; выполнение работ на крыше зданий производить по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности; техническое обслуживание кровель и устройств на них производить под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ; к техническому обслуживанию зданий допускать лиц, достигших 18-летнего возраста, имеющих соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда; ограждать внизу места производства работ по очистке крыши зданий от снега, сосулек и наледей, а проход для пешеходов и проезд для транспортных средств закрывать; сбрасывать снег с крыш в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время обеспечить хорошее освещение места работы и подходов к нему; для очистки кровли применять деревянные лопаты или скребковые устройства; наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков зданий, сбивать, используя специальные приспособления (крючки), с автогидроподъемников, автовышек и тому подобного; прекращать работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при гололеде, сильном ветре, снегопаде, а работников выводить с места работы; не допускать работу на крыше одному работающему, выход в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более, передвижение по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре; при использовании территории, здания (помещения), сооружения несколькими работодателями, составить письменное соглашение об обязанностях по обеспечению ими требований по охране труда; в случае аренды здания (изолированных помещений, их частей) разграничение обязанности между собственником здания и арендатором по осуществлению его технического обслуживания устанавливать в соответствии с договором аренды (договором безвозмездного пользования), оформленным в соответствии с законодательством. Также следует потребовать от работодателей обеспечения работающих по трудовым договорам, выполняющим работы в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты в установленном законодательством порядке. Источник
  8. Государственные нормативные требования охраны труда при холодной обработке металлов устанавливаются Межотраслевыми правилами по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденными постановлением Министерства промышленности Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. № 7/92 (далее – межотраслевые правила). При холодной обработке металлов на работников возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки и материалы; движущиеся транспортные средства; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, аэрозоли фиброгенного действия; повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенный уровень шума на рабочем месте; пожаро- и взрывоопасность; острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования, стружка обрабатываемых металлов; повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов; повышенный уровень вибрации; патогенные микроорганизмы (при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями); тяжесть и напряженность труда. Основной причиной несчастных случаев, произошедших при эксплуатации металлообрабатывающего оборудования можно назвать несоответствие данного оборудования требованиям безопасности из-за отсутствия предусмотренных конструкцией защитных ограждений, блокировок и других предохранительных приспособлений. Сверлильный станок не оборудован устройством, предупреждающим самопроизвольное опускание шпинделя Движущиеся части металлообрабатывающего оборудования, являющиеся возможным источником травмоопасности, должны быть ограждены или расположены так, чтобы исключалась возможность прикасания к ним работающего или использованы другие средства (например, двуручное управление), предотвращающие травмирование. Токарный станок не оборудован легко отводимым защитным ограждением зажимного патрона, имеющим блокировку, которая автоматически отключала бы станок при открывании ограждения Если функциональное назначение движущихся частей, представляющих опасность, не допускает использование ограждений или других средств, исключающих возможность прикасания работающих к движущимся частям, то конструкция оборудования должна предусматривать сигнализацию, предупреждающую о пуске оборудования, а также использование сигнальных цветов и знаков безопасности. В непосредственной близости от движущихся частей, находящихся вне поля видимости оператора, должны быть установлены органы управления аварийным остановом (торможением), если в опасной зоне, создаваемой движущимися частями, могут находиться работающие. Дверцы, крышки и ограждения должны быть снабжены приспособлениями для надежного удерживания их в закрытом (рабочем) и открытом положениях, а в случае необходимости сблокированы с приводом для его отключения при их открывании или снятии. Пуск и работа оборудования с неисправными ограждающими устройствами или при их отсутствии запрещаются. Всякие работы вблизи механизмов без ограждений или с плохо закрепленными ограждениями запрещаются. Данный токарный станок не оснащён кнопкой «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящимся в легкодоступных местах, для экстренной остановки Токарно-винторезный станок 1К62 не оборудован легко отводимым защитным ограждением зажимного патрона, имеющим блокировку, которая автоматически отключала бы станок при открывании ограждения Защитное ограждение шпинделя токарно-винторезного станка ТВ320 не сблокировано с пуском станка При проведении надзорных мероприятий наиболее часто государственными инспекторами выявляются нарушения при эксплуатации заточных и обдирочно-шлифовальных станков. Защитные ограждения этого заточного станка не сблокированы с приводом для отключения при их открывании или снятии, для экстренной остановки станок не оснащен кнопками «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, находящейся в легкодоступном месте На данном заточном станке отсутствуют подручник и защитный экран, не указано направление движения шпинделя абразивного круга хорошо видимой стрелкой и др. Эксплуатация данного обдирочно-шлифовального станка осуществляется без защитных экранов, с абразивным кругом, без балансировки и защитных кожухов. Пуск станка не сблокирован с предохранительным экраном, подручники не отрегулированы и имеют зазор более 3 мм. Станок не оснащен кнопками «Стоп» красного цвета с грибовидным толкателем, для его экстренной остановки Помимо требований безопасности к металлообрабатывающему оборудованию, необходимо правильно организовывать сами рабочие места. Рабочие места должны находиться вне линии движения грузов, переносимых грузоподъемными средствами. На рабочих местах должны быть предусмотрены площадки, на которых располагают стеллажи, тару, столы и другие устройства для размещения оснастки, материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых деталей и отходов производства. Для лиц, участвующих в технологическом процессе холодной механической обработки металлов, оборудуется удобное и безопасное рабочее место, не стесняющее их действий во время выполнения технологических операций. Для выполнения работ сидя рабочее место оператора должно иметь кресло (стул, сиденье) с устройством упора для ног, регулируемыми наклоном спинки и высотой сиденья. На каждом рабочем месте около станка на полу должны быть деревянные трапы на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка. Обработанные и необработанные детали должны складываться только на отведенных для этой цели местах так, чтобы они не загромождали рабочее место, и способом, обеспечивающим их устойчивость и удобство зачаливания при использовании грузоподъемных механизмов. Высота штабелей деталей и заготовок не должна превышать 1 м. Не допускается укладка деталей в проходах. Беспорядочное складирование на участке листовой стали и отходов производства Источник
  9. «Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70, определено, что безопасность при эксплуатации оборудования обеспечивается, в том числе, путем использования оборудования по назначению в соответствии с требованиями эксплуатационных документов организаций-изготовителей, эксплуатации оборудования работающими, имеющими соответствующую квалификацию по профессии, прошедшими в установленном порядке обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, проведения своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта, испытаний, осмотров, технических освидетельствований оборудования в порядке и сроки, установленные эксплуатационными документами организаций-изготовителей, техническими нормативными правовыми актами для оборудования конкретных групп, видов, моделей (марок). При эксплуатации деревообрабатывающего оборудования работающие должны знать и соблюдать требования технологических документов на процессы обработки пиломатериалов на деревообрабатывающем оборудовании и инструкций по охране труда для соответствующих профессий и видов работ, в том числе должны выполнять только ту работу, которая им поручена руководителем, и только на том оборудовании, к эксплуатации которого они допущены в соответствии со своей профессиональной подготовкой и квалификацией; не допускать к работе на оборудовании лиц, не имеющих права его эксплуатировать; систематически очищать оборудование и пол от стружки, опилок и обрезков. Во время работы на рабочем месте не должно быть посторонних предметов, обрезков или отходов от обрабатываемого материала, складировать обрабатываемые и готовые изделия, отходы необходимо в специально отведенных местах, оборудованных стеллажами, стойками, емкостями. Кроме того, в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30.12.2008 № 211/39, деревообрабатывающие станки должны иметь защитные устройства, исключающие в процессе работы соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом; вылет режущего инструмента или его элементов; выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок и отходов; возможность выхода за установленные пределы подвижных частей станка (кареток, салазок, тележек и прочего). Зона обработки деревообрабатывающего станка должна быть закрыта защитным устройством, которое открывается во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только на высоту и ширину, соответствующие габаритным размерам обрабатываемого материала или инструмента. Неподвижные защитные устройства применяются только тогда, когда исключена возможность соприкосновения работника с работающим режущим инструментом. При эксплуатации деревообрабатывающего оборудования не допускается работать на оборудовании с неисправными защитными, предохранительными (блокирующими и ограничительными), тормозными устройствами, а также при незакрытых или снятых защитных устройствах; использовать неисправный режущий инструмент, в том числе инструмент, не предназначенный для работы на данном оборудовании или для обработки данного вида материала; оставлять без присмотра работающее оборудование; производить ремонт, смазку и чистку оборудования во время его работы. Также следует обратить внимание, что исправность защитных, предохранительных, блокирующих устройств, а также устройств для удаления из рабочих зон вредных веществ, паров, пыли и отходов обеспечивается лицами, ответственными за безопасное ведение работ, назначенными приказом работодателя (на время их отсутствия назначаются лица, их замещающие). Отдельно необходимо отметить, что при выполнении работ на поточных линиях деревообработки, все станки автоматической линии должны иметь самостоятельные органы управления для пуска и остановки. При этом последовательность выполнения операций на станках и механизмах автоматической линии в соответствии с технологическим процессом должна обеспечиваться системой блокировок. В случае остановки одного из механизмов в системе предусматривается автоматическое отключение всех станков и механизмов, предшествующих останавливаемому. Регулировка и наладка оборудования, смена инструментов, ремонт механизмов, чистка станков и других устройств, замена смазки и другие работы проводятся только после отключения оборудования от электропитания и его полной остановки.» Производятся работы на оборудовании с незакрытыми и снятыми защитными устройствами. Допускается эксплуатация оборудования, при нахождении защитного ограждения в положении, не обеспечивающем выполнение своих защитных функций. Источник
  10. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «О предупреждении производственного травматизма при проведении работ по уборке зерновых культур в 2018 году» (от 21 июня 2018 г. № 02-09/345) Уборка зерновых культур — один из важнейших этапов сельскохозяйственных работ. Современные самоходные зерноуборочные комбайны являются основным средством для уборки хлебов, но в то же время и источником повышенной опасности. Своевременная уборка урожая каждой культуры, устранение всех видов потерь, предотвращение засорения полей — основные требования к организации уборочных работ. Вместе с тем неправильная эксплуатация сельскохозяйственных машин, технологического оборудования может привести к травмированию, а зачастую и к гибели работников. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее — Департамент) в 2017 году в результате несчастных случаев на производстве при выполнении уборочных работ 1 работник погиб и 8 — получили тяжелые производственные травмы. Так, 11 июля 2017 г. тяжелую травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства Слонимского районного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Победитель» Гродненской области. При спуске с площадки комбайна зерноуборочного самоходного КЗС-1218-11 потерпевший, находясь в состоянии алкогольного опьянения (0,9 промилле), поскользнулся на ступеньке и, не удержавшись за поручни, упал на асфальт. В ходе специального расследования установлено, что в момент травмирования на ногах потерпевшего были обуты сланцы. Заведующим ремонтной мастерской не были приняты меры по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме (потерпевшему не была выдана специальная обувь). Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 11 августа 2017 г. с водителем автомобиля республиканского унитарного предприятия «Брестская областная сельскохозяйственная станция Национальной академии наук Республики Беларусь» в урочище «Кулики» Пружанского района Брестской области при проведении технического обслуживания комбайна. Потерпевший выполнял работы по отвозке зерна с поля, а также совместно с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства производил работы по обслуживанию комбайна зерноуборочного HEGE-MDW 220 CS. В нарушение требований инструкции по охране труда, не поставив в известность своего напарника, водитель автомобиля приступил к удалению зерновой массы из шнека комбайна с использованием специального металлического крюка. В этот момент тракторист-машинист повернул барабан привода зернового шнека, в результате чего палец правой кисти потерпевшего был зажат между планкой шнека и корпусом. 31 июля 2017 г. в районном сельскохозяйственном унитарном предприятии «Первый Белорусский» Вилейского района Минской области тяжелую производственную травму получил рабочий, выполнявший работы по уборке зерновых культур согласно заключенному договору подряда. Несчастный случай произошел при попытке устранения неисправностей в наклонной камере комбайна КЗС-1218 «Полесье» при неотключенном двигателе. В какой-то момент включился привод транспортера наклонной камеры комбайна, и правую ногу потерпевшего зажало между верхней частью корпуса камеры и планкой транспортера. В ходе специального расследования установлено, что потерпевший был допущен к выполнению работ на зерноуборочном комбайне без соответствующей профессиональной подготовки тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства. Особое внимание следует обратить на нарушения, допускаемые при проведении ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственных машин, механизмов и оборудования. 19 июня 2017 г. тяжелую производственную травму получил учащийся государственного учреждения образования «Областной аграрно-технический профессиональный лицей» (г. Дзержинск), проходивший производственную практику в филиале «Фалько-Агро» открытого акционерного общества «Агрокомбинат «Дзержинский» Дзержинского района Минской области. В этот день слесарем по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования производился ремонт комбайна зерноуборочного КЗС-1420 «Полесье GS14». Задняя часть комбайна была установлена на подставки. Для установки на место оси заднего моста к корпусу комбайна слесарь попросил помочь учащегося. Для центровки задней балки с корпусом потребовалось убрать подставки, для чего слесарь приподнял комбайн с помощью домкрата. Задний мост при этом остался подвешенным только на домкрате. В какой-то момент произошло падение комбайна с домкрата, травмировав ногу находящегося рядом учащегося. В ходе проведенного расследования установлено, что со стороны должностных лиц организации не был обеспечен контроль за соблюдением работниками требований безопасности, что позволило выполнять работы по монтажу и демонтажу заднего моста зерноуборочного комбайна без применения грузоподъемных средств и при отсутствии лица, ответственного за безопасное производство работ кранами. Со стороны потерпевшего усматривается нарушение локальных нормативных правовых актов в части выполнения работы, непорученной непосредственным руководителем. Не единичными в организациях агропромышленного комплекса республики (далее — организации АПК) являются несчастные случаи, происшедшие при обслуживании машин и механизмов на зерносушильных комплексах. Вследствие захвата одежды элементами механизма выгрузки зерносушильного комплекса ЗСК-10 25 сентября 2017 г. смертельную травму получил слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования открытого акционерного общества «Птицефабрика Городок» Городокского района Витебской области. В ходе расследования данного несчастного случая было установлено, что сушилка зерновая колонковая СЗК-10 эксплуатировалась без защитного ограждения кривошипно-шатунного соединения механизма выгрузки сушилки. Кроме того, потерпевший был допущен к выполнению работ с повышенной опасностью (обслуживание зерносушильного комплекса) без прохождения стажировки после перерыва в работе более одного года. Аналогичный несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 20 сентября 2017 г. с оператором сушильных установок районного сельскохозяйственного унитарного предприятия «Петровичи» Смолевичского района Минской области. Для определения влажности зерна оператор, не прошедший в установленном порядке обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, решил отобрать пробы через технологическое отверстие в бункере зерносушильного комплекса СЗК-10, предназначенное для оперативной очистки выгрузного бункера и шнека сушильной колонны, расположенное в непосредственной близости от вращающегося кривошипно-шатунного механизма. В связи с тем, что оборудование не было отключено, произошел захват данным механизмом рукава специальной одежды потерпевшего. 6 июня 2017 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с инженером по механизации трудоемких процессов сельскохозяйственного производственного кооператива «Гродненский» Гродненского района. В этот день проводились работы по ремонту оборвавшейся ленты в нории на зерносушильном комплексе КЗСВ-30. Контролируя выполнение работ, инженер находился возле перильного ограждения нории. В какой-то момент по неустановленной причине сверху упал оставленный на одной из верхних площадок ковш норийный, причинив при этом травму головы потерпевшему. Тяжелую производственную травму 23 августа 2017 г. получил оператор сушильных установок открытого акционерного общества «Гастелловское» Минского района. Придя на работу на зерносушильный комплекс ЗСК-30-Г(Ш), потерпевший узнал, что в сушилке находится недостаточное количество семенного ячменя для ее непрерывной работы, в связи с чем он в нарушение локальных нормативных правовых актов по охране труда самостоятельно принял решение о переводе сушилки на порционный режим работы для сушки имеющегося зерна одной сушильной шахтой. Для этого оператору необходимо было перекрыть заслонку в одном из воздуховодов. Перемещаясь через перегородку, разделяющую воздуховод шахты и канал смешивания, потерпевший ногой попал не на решетчатый пол, а в технологический проем канала смешивания, в результате чего упал на дно канала. При выполнении работ по оперативному обслуживанию действующей электроустановки зерноочистительно-сушильного комплекса ЗСК-40Ш 13 августа 2017 г. термические ожоги получил исполняющий обязанности главного энергетика открытого акционерного общества «Добрица» Солигорского района Минской области. Не имея право на выполнение работ в действующих электроустановках, потерпевший осуществлял проверку наличия или отсутствия напряжения на отходящей линии от автоматического выключателя без использования указателя напряжения и без применения необходимых электрозащитных средств. В целях профилактики несчастных случаев на производстве в период уборки зерновых культур Департамент полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с производственным травматизмом при выполнении работ по уборке зерновых культур в 2017 году и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. Руководителям организаций АПК: довести информацию о несчастных случаях, происшедших при выполнении работ по уборке зерновых культур в 2017 году, до сведения привлекаемых к ним работников; обеспечить проведение дополнительного обучения, внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к работам по уборке зерновых культур и на зерносушильных комплексах; укомплектовать зерноуборочные комбайны двумя трактористами-машинистами старше 18 лет, имеющими удостоверения соответствующей категории; работы по уборке зерновых культур организовать в соответствии с требованиями Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники производить согласно требованиям, изложенным в эксплуатационных документах организаций-изготовителей, а также Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; не допускать к работе (отстранять от работы) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не обеспеченных или не применяющих средства индивидуальной защиты. Источник
  11. Информационное письмо Департамента государственной инспекции труда от 16.05.2018 № 02-09/279 "О соблюдении требований охраны труда и законодательства о труде при организации деятельности студенческих отрядов". С целью приобретения молодыми людьми навыков профессиональной, трудовой и управленческой деятельности, личностного развития молодежи, формирования гражданственности создаются студенческие отряды. Важным моментом деятельности студенческих отрядов является обеспечение для студентов и учащихся безопасных условий труда. При организации работ несовершеннолетних в составе студенческих отрядов нанимателям необходимо руководствоваться требованиями Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон), а также Указа Президента Республики Беларусь «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» от 16.04.2012 № 181 (далее – Указ). Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов должны утверждаться облисполкомами, Минским горисполкомом ежегодно до 1 января. При необходимости в эти перечни могут в установленном порядке вноситься дополнения и изменения. Формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями образования, общественным объединением «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационными структурами, наделенными правами юридического лица (далее – ОО «БРСМ»), другими молодежными общественными объединениями (далее – направляющие организации). В соответствии с требованиями пункта 1.8 Указа между направляющей организацией и принимающей организацией заключается договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда. При этом необходимо отметить, что при организации деятельности студенческого отряда под требованиями законодательства о труде предполагается руководствоваться требованиями ТК и Закона. Таким образом, при приеме на работу участников студенческих отрядов необходимо заключать с каждым из них трудовой договор. Зачисление в студенческий отряд студентов и учащихся учреждений профессионально-технического, среднего специального, общего среднего образования согласно пункту 1.4 Указа должно проводиться при условии достижения ими возраста 14 лет, а также при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых видов деятельности (работ), подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья. Необходимо отметить, что все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру в соответствии с законодательством (статья 275 ТК и статья 16 Закона). Обращаем внимание, что согласно статье 272 ТК заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, только для выполнения легкой работы, которая не является вредной для его здоровья и развития и не препятствует получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования. Виды работ, которые могут выполнять учащиеся в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, а также нормы подъема и переноса тяжестей несовершеннолетними определены постановлениями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет» и Министерства здравоохранения от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную». Также при выполнении работ несовершеннолетними учащимися необходимо руководствоваться нормами постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят учащиеся получающие профессионально-техническое и среднее специальное образование, студенты, по возможности осуществляется с учетом профиля их подготовки. Направляющие организации обеспечивают обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, проведение инструктажей по предстоящей деятельности. Согласно требованиям Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175, организации, которые привлекают к работам (оказанию услуг) обучающихся учреждений образования, проводят их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Со стороны большинства работодателей, у которых были задействованы студенческие отряды, принимаются определенные меры для организации безопасного труда привлеченной в их состав молодежи. Однако в 2017 году в организациях республики, где применялся труд молодежи, отмечены случаи не соблюдение отдельными нанимателями соблюдения требований законодательства. Так, в нарушение требований пункта 1.8 Указа ненадлежащее оформлялись трудовые отношения с участниками студенческих отрядов в ОАО «Весейский Покров» Слуцкого района, ГСЛХУ «Боровлянский спецлесхоз» Минского района Минской области. Некоторыми нанимателями в нарушение Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47, осуществлялся допуск студентов и учащихся учреждений образования к выполнению работ без прохождения ими медицинского осмотра. Так, без проведения медицинского осмотра к выполнению работ были допущены члены студенческих отрядов в ПРУП «Экспериментальная база «Котовского» Узденского района и Березенском РайПО Березинского района Минской области. Имели место случаи допуска к работе участников студенческих отрядов без прохождения необходимого обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда. При обследовании рабочих мест, где применялся труд учащихся, были установлены факты нарушения требований Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209, в части необеспечения членов студенческих отрядов средствами индивидуальной защиты. Не единичными выявлялись нарушения иных требований законодательства об охране труда, допускаемые нанимателями при организации труда участников строительных отрядов. Так, на строительных объектах ОАО «МАПИД», филиала СУ-94 ОАО «Стройтрест № 1» и организациях г. Минска (ТПКУП «Минский хладокомбинат № 2», ЧПУП «Завод СВТ», ПЧУП «Светоприбор», и ОАО «Керамин» Завод железобетонных изделий УП «Минскметрострой», ЗАО «Минский завод безалкогольных напитков», ЗАО «Универсам Первомайский» (ул. Руссиянова, 7), ОАО «УКХ «Минский моторный завод», УП «Минскводоканал», УП «Зеленстрой Партизанского района г. Минска») отсутствовали ограждения на границах опасных зон (перепадов высот). В организациях Минской области и г. Минска (ДСУП «ПМК-201» Любанского района, СУ № 210 ОАО «Строительный трест № 35») несовершеннолетними участниками студенческих отрядов осуществлялось выполнение работ, допуск к которым разрешен только по достижении возраста 18 лет. Также были выявлены нарушения в части организации деятельности студенческих отрядов на строительных объектах «Западный обход г. Бреста. 2-я очередь» филиала ОАО «Мостоотряд №58» и «Строительство завода по производству премиксов, суперконцентратов и комбикормов для молодняка сельскохозяйственных животных в г. Жабинка» ООО «Продом», на которых работали участники студенческого отряда УО «Брестский государственный технический университет». На строительном объекте ООО «Продом» учащиеся также не были ознакомлены с инструкциями по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ, в том числе с проектом производства работ. Кроме того, в договоре, заключенном между направляющей организацией и ООО «Продом», отсутствовала информация о профессиях, видах работ и услуг к выполнению которых привлекались члены студенческого отряда. В Могилевской области в ОАО «Амкодор-Шклов», ЗАО «Большие Славени», ОАО «Полыковичское» Шкловского района были выявлены нарушения, связанные с применением членами студенческих отрядов неисправных приспособлений и инвентаря (лопаты, грабли и т.д., с самодельными необработанными ручками, имеющими трещины, выщерблины, заусенцы, сучки и прочие неровности). Приведенные примеры свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами принимающих организаций своих обязанностей, предусмотренных законодательством, при регулировании труда молодежи в студенческих отрядах. Учитывая изложенное, в целях соблюдения трудовых прав участников студенческих отрядов, а также предупреждения несчастных случаев при выполнении ими работ, республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, ОО «БРСМ» предлагается: Довести данное письмо до руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций, привлекающих к выполнению работ участников студенческих отрядов, а также руководителей учреждений образования, сформировавших данные отряды, организационных структур ОО «БРСМ», наделенных правами юридического лица, других молодежных общественных объединений. Потребовать от руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций, привлекающих к выполнению работ участников студенческих отрядов, выполнения мероприятий предусмотренных актами законодательства, регулирующими вопросы охраны труда, а также настоящим письмом. Руководителям организаций, направляющих студенческие отряды осуществлять: зачисление в студенческий отряд студентов и учащихся учреждений образования при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ), подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья; проведение обучения по вопросам трудового законодательства и охраны труда с обучающимися учреждений образования вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы) в учреждениях образования. Руководителям организаций, принимающих студенческие отряды обеспечить: заключение трудового договора с каждым участником студенческого отряда при приеме его на работу; соответствие рабочих мест требованиям нормативных правовых актов по охране труда, на которых будут выполнять работы участники студенческих отрядов; проведение участникам студенческих отрядов обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда; исключение случаев приема и оформления на работу, лиц моложе восемнадцати лет к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к подземным и горным работам. Не допускать участников студенческих отрядов без наличия требуемой по нормам специальной одежды и обуви, других средств индивидуальной защиты.
  12. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Департамент) в организациях агропромышленного комплекса Республики Беларусь (далее – организации АПК) в 2017 году в результате несчастных случаев на производстве при выполнении работ по заготовке кормов 1 работник погиб и 6 – получили тяжелые производственные травмы. Основными видами происшествий, повлекших несчастные случаи, явились воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов; наезд на потерпевшего транспортного средства; падение с высоты. При этом следует отметить, что обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев повторяются из года в год. Так, 11 сентября 2017 г. несчастный случай на производстве со смертельным исходом произошел с подсобным рабочим республиканского дочернего сельскохозяйственного унитарного предприятия «Язнач» Жлобинского района Гомельской области при закладке кукурузной массы в курган в результате наезда погрузчика универсального «Амкодор 352С». В ходе проведенного расследования было установлено несоответствие технологического процесса требованиям по охране труда в части допуска к работе на кургане колесного погрузчика вместо гусеничного трактора. Кроме того, на месте производства работ отсутствовала ровная площадка, достаточная для маневрирования транспортных средств. 12 июня 2017 г. тяжелую производственную травму получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Новая Припять» Столинского района Брестской области. Потерпевший на тракторе К-701 производил трамбовку сенажной массы. В какой-то момент он принял решение помочь работникам полеводческой бригады убрать остатки сенажной массы с краев хранилища, в связи с чем, опустив бульдозерный отвал, начал движение задним ходом. Подъехав к краю хранилища, тракторист почувствовал, что в тракторе перестала работать тормозная система. Во избежание падения вместе с трактором в незаполненное сенажной массой хранилище, потерпевший выпрыгнул из кабины на бетонный пол. Проведенной технической экспертизой было установлено, что трактор К-701 эксплуатировался с неисправной тормозной системой. Лицом, допустившим нарушения законодательства о труде и об охране труда, определен бригадир тракторной бригады, который выпустил на линию трактор в технически неисправном состоянии. Необходимо отметить, что одной из самых травмоопасных технологических операций в период заготовки кормов в организациях республики является очистка режущих элементов кормоуборочной техники. Так, 2 июля 2017 г. тяжелую травму правой руки получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Дубровенский райагросервис» Дубровенского района Витебской области. В нарушение требований локальных нормативных правовых актов по охране труда потерпевший производил очистку силосопровода комплекса кормоуборочного высокопроизводительного КВК-800 от забившейся влажной клеверной массы, не заглушив двигатель. В результате произошел захват руки лопастями выброса измельченной массы и, как следствие, ее травмирование. 3 октября 2017 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Белица-Агро» Лидского района Гродненской области. В этот день потерпевший выполнял работы по заготовке кукурузы на силос на кормоуборочном комбайне «John Deere-7350». В какой-то момент появились посторонние звуки в работе комбайна, в связи с чем потерпевший остановил комбайн и заглушил двигатель. После чего, в нарушение требований инструкции по охране труда, не дождавшись полной остановки режущего аппарата, тракторист снял защитную крышку и щиток режущего аппарата и ввел руку в открытое технологическое отверстие. Потоком воздуха, образовавшимся вследствие инерционного вращения измельчающего барабана и ускорителя массы, руку потерпевшего затянуло под измельчающий барабан, и произошла травматическая ампутация левой кисти. Неединичными являются случаи, когда травмирование происходит из-за недостаточной квалификации работников, незнания ими безопасных методов и способов выполнения работ. 17 июня 2017 г. отрыв левой кисти получил слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования сельскохозяйственного филиала «Красный май» открытого акционерного общества «Минский завод игристых вин» Пуховичского района Минской области. Несчастный случай произошел при выполнении в полевых условиях работ по обслуживанию заточного устройства измельчающего аппарата комплекса кормоуборочного высокопроизводительного КВК-800 при неостановленных механизмах (измельчающем барабане) и снятых защитных крышках заточного устройства. В ходе проведенного специального расследования установлено, что главный агроном, на которого было возложено исполнение обязанностей директора, допустил потерпевшего к выполнению работ на комплексе без прохождения в установленном порядке обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. 20 июля 2017 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Первомайск-агро» Щучинского района Гродненской области. Получив задание на уборку трав на сенаж, потерпевший на комплексе кормоуборочном высокопроизводительном КВК-800 прибыл на поле и начал готовить его к работе. Наряду с другими работами по обслуживанию комплекса необходимо было заточить ножи измельчающего аппарата. Заточка ножей должна производиться в автоматическом режиме и при обязательном присутствии тракториста-машиниста в кабине. Кроме этого, в руководстве по эксплуатации указаны требования о необходимости очистки комплекса перед началом заточки ножей и об обязательной остановке двигателя и извлечении ключа зажигания перед выходом из кабины. Однако с данными требованиями потерпевший ознакомлен не был. Подойдя к измельчающему аппарату, тракторист-машинист левой рукой в трикотажной перчатке начал производить очистку корпуса и выступающих частей измельчающего аппарата от остатков травы. В момент, когда рука потерпевшего находилась вблизи отверстия для очистки торцовых поверхностей измельчающего барабана, ее захватило барабаном и затянуло внутрь измельчающего аппарата. Следует отметить, что потерпевший был допущен к выполнению работ на комплексе КВК-800 без прохождения обучения, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Кроме того, в организации отсутствовала инструкция по охране труда, в которой отражены требования безопасности при работе на кормоуборочном комплексе, установленные организацией-изготовителем. Необходимо также обратить внимание на нарушения, допускаемые при проведении ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственных машин и механизмов. 11 июня 2017 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с рабочим, выполнявшим ремонт комплекса кормоуборочного высокопроизводительного КВК-800 по договору подряда, заключенному с открытым акционерным обществом «Первомайск-агро» Щучинского района Гродненской области. При извлечении обоймы подшипника из корпуса редуктора с использованием молотка и зубила отлетевшим осколком был травмирован глаз потерпевшего. В ходе расследования установлено, что при производстве работ с использованием инструмента ударного действия не применялись защитные очки. Кроме того, потерпевший был допущен к ремонту комплекса КВК-800 без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда. В целях профилактики несчастных случаев на производстве в период заготовки кормов Департамент полагает целесообразным рекомендовать: 1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов: проанализировать ситуацию с травмированием работников при производстве работ по заготовке кормов и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; потребовать от руководителей организаций АПК ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2. Руководителям организаций АПК: довести информацию о несчастных случаях, происшедших при выполнении работ по заготовке кормов в 2017 году, до сведения привлекаемых к ним работников; обеспечить проведение внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к работам по заготовке кормов; провести дополнительное обучение с трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства по безопасному выполнению операций по заточке ножей измельчающих аппаратов кормоуборочной техники; работы по заготовке кормов организовать в строгом соответствии с требованиями Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36, и Правил по охране труда при производстве продукции животноводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 89; техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники производить согласно требованиям, изложенным в эксплуатационных документах организаций-изготовителей, а также Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14; обеспечить осуществление контроля за состоянием трудовой и производственной дисциплины, выполнением работающими требований локальных нормативных правовых актов по охране труда.
  13. По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в организациях, подчиненных Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь, в результате несчастных случаев на производстве в 2017 году 4 работника погибли и 29 – получили тяжелые производственные травмы (в 2016 году – 6 и 30 соответственно). Особо при этом необходимо отметить, что нарушение установленных правил и норм безопасности труда со стороны нанимателей были выявлены почти в 75 процентах случаев, повлекших гибель работников (по республике – 54,7 процента). В организациях коммунальной формы собственности, осуществляющих строительную деятельность, в 2017 году зарегистрировано 10 несчастных случаев со смертельным исходом и 26 – приведших к тяжелым производственным травмам (в 2016 году – 12 и 35 соответственно). Рост числа смертельно травмированных в 2017 году по сравнению с 2016 годом допущен в организациях коммунальной формы собственности, выполняющих строительные и строительно-монтажные работы, зарегистрированных на территории Минской области – 3 (0), Витебской области – 3 (1), Брестской области – 2 (1). Основными видами происшествий, повлекших несчастные случаи на строительных объектах, явились падение потерпевших с высоты, а также воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов. Кроме того, травмирование работающих обуславливалось падением на них или обрушением конструкций зданий и сооружений, обвалом предметов, материалов, грунта. Анализ причин несчастных случаев со смертельным исходом, происшедших в организациях, осуществляющих строительную деятельность, показывает, что основными из них являются невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 21,9 процента, нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда – 12,5 процента. Особую тревогу вызывает тот факт, что нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ составило 9,4 процента от общего числа причин несчастных случаев со смертельным исходом (по республике – 7 процентов). Также по 9,4 процента составил удельный вес причин, обусловленных неудовлетворительным содержанием и недостатками в организации рабочих мест; нарушением требований по охране труда другими работниками (по республике соответственно 4,8 и 5,3 процента). Такие причины, как отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений, оборудования; нарушение требований проектной документации; привлечение потерпевшего к работе не по специальности (профессии); допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда; необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты, имели место каждая в 3 процентах случаев. Следует отметить, что в организациях, осуществляющих строительную деятельность, 6,3 процента причин составили допуск потерпевшего к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда. Учитывая, что абсолютное большинство работ, выполняемых на строительных объектах, отнесены к категории работ с повышенной опасностью, необходимо принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности труда. Обеспечить безопасность труда необходимо принимая соответствующие решения уже на стадии организации строительного производства, как при строительстве новых, так и при реконструкции и ремонте действующих объектов. При строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов. Безопасность труда должна обеспечиваться на основе решений, содержащихся в организационно-технологической документации (проект организации строительства, проект производства работ, технологические карты и др.). Производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Основные требования к организации строительного производства при строительстве новых, а также и при реконструкции и ремонте действующих объектов установлены техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства», утвержденным и введенным в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 396. Общие требования безопасности труда, распространяющиеся на строительную деятельность, производство строительных материалов, а также изготовление строительных конструкций и изделий установлены техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», утвержденный и введенный в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334. Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденный и введенный в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334, устанавливает требования безопасности труда и распространяется на строительное производство, в том числе строительно-монтажные и специальные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте. Следует отметить, что согласно пункту 1 статьи 21 Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» (далее – Закон) технические кодексы установившейся практики являются добровольными для применения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 21 Закона. Принимая во внимание нормы пункта 5 статьи 21 технические кодексы установившейся практики становятся обязательными, если организации в добровольном порядке заявили о соблюдении этих документов. О намерении соблюдать технические кодексы установившейся практики организации могут заявлять путем издания соответствующих приказов, а также указывая это в системах управления охраной труда. Следует отметить, что на основании статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» неприменение указанных технических кодексов установившейся практики в организации не освобождает ее от обеспечения безопасности при ведении технологических процессов. Правильная организация строительных и строительно-монтажных работ со стороны должностных лиц и неукоснительное соблюдение требований по охране труда при их выполнении со стороны работающих, должны стать приоритетными направлениями в системе мер по профилактике производственного травматизма. С учетом изложенного, Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в целях недопущения несчастных случаев на производстве при строительстве, реконструкции и ремонте объектов полагает целесообразным рекомендовать: 1.Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам: 1.1. проанализировать ситуацию с травмированием работников при производстве строительных и строительно-монтажных работ и принять исчерпывающие меры по недопущению несчастных случаев; 1.2. потребовать от руководителей организаций ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». 2.Руководителям организаций строительной отрасли: 2.1. организовать строительную деятельность в соответствии с требованиями Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70; 2.2. при проведении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на высоте организовать соблюдение требований Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52, а также Межотраслевых правил по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 184; 2.3. в целях реализации требований статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» по обеспечению безопасности при ведении технологических процессов разработать локальные нормативные правовые акты, регламентирующих требования безопасности при производстве строительных и строительно-монтажных работ, либо в добровольном порядке заявить о соблюдении технических кодексов установившейся практики, регламентирующих требования безопасности, распространяющиеся на строительную деятельность, и обеспечить выполнение строительных и строительно-монтажных работ в строгом соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, в том числе в соответствии с требованиями технических кодексов установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденных и введенных в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2006 г. № 334.
  14. Законом Республики Беларусь «Об охране труда», Трудовым кодексом Республики Беларусь нанимателю, работодателю вменено в обязанность обеспечивать безопасность при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений. Причем, если территория, здание (помещение), сооружение используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда исполняются ими совместно на основании письменного соглашения. При наступлении холодного периода года организациям необходимо уделить особое внимание вышеуказанным вопросам, так как вероятность травмирования работающих при передвижении по территории значительно возрастает. Так, 3 декабря 2016 г. при передвижении по территории молочно-товарной фермы в результате падения на обледенелом участке дороги получил тяжелую производственную травму работник КСУП «Колпень-Агро» (Гомельская область). По результатам специального расследования установлено, что причиной данного несчастного случая явилось необеспечение очистки от снега, льда, посыпки препятствующими скольжению материалами проездов, пешеходных проходов территории фермы. Аналогичный несчастный случай произошел 16 декабря 2016 г. с работником КСУП «Парижская Слобода» (Могилевская область). Кроме того, что со стороны должностных лиц не была обеспечена очистка от снежно-ледяных образований, также работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты, в том числе обувью. 28 ноября 2016 г. работник филиала «Витебские тепловые сети» РУП «Витебскэнерго» (Витебская область)при передвижении по территории Витебского филиала РУП «Белинвестэнергосбережение» к своему рабочему месту поскользнулся и упал, в результате чего получил тяжелую производственную травму. В ходе расследования было установлено, что со стороны арендодателя Витебского филиала РУП «Белинвестэнергосбережение» не были проведены мероприятия по содержанию территории в состоянии, обеспечивающем безопасное передвижение работающих. К сожалению в 2017 году были также допущены несчастные случаи с тяжелыми последствиями в результате падения работающих на скользких поверхностях. В частности, 5 января 2017 г. работник Белорусского национального технического университета (г. Минск) при обходе здания учебного корпуса поскользнулся и упал. Проведенным расследованием было установлено, что территория посыпалась песчано-соляной смесью, но при этом работник не был обеспечен средствами индивидуальной защиты. Также необходимо отметить, что в связи с возникающими в холодный период года сложными метеорологическими обстановками, помимо обеспечения безопасности при эксплуатации территорий, следует особое внимание уделять выполнению работ по очистке кровли зданий и сооружений. В целях профилактики и недопущения в дальнейшем случаев травмирования в зимний период года работающих при передвижении, а также обеспечения безопасности при организации и проведении работ по очистке крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендоватьреспубликанским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: содержать территорию в чистоте и порядке, очищать от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий; обеспечивать работников, выполняющих работы в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты; крыши зданий в зимнее время регулярно очищать от снега, а козырьки, карнизы - от образовавшегося оледенения; к техническому обслуживанию зданий допускать лиц, достигших 18-летнего возраста, имеющих соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда; выполнение работ на крыше зданий производить по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности; техническое обслуживание кровель и устройств на них производить под руководством лица, ответственного за безопасное проведение этих работ; осмотр, очистку кровель производить в сухую погоду с соблюдением требований безопасности; сбрасывать снег с крыш в дневное время. В случае необходимости проведения этих работ в вечернее или ночное время обеспечить хорошее освещение места работы и подходов к нему; прекращать работы на высоте и открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при гололеде, сильном ветре, снегопаде, а работников выводить с места работы; для очистки кровли применять деревянные лопаты или скребковые устройства. Очистку снега производить в валяной или резиновой обуви; своевременно сбивать наледи и сосульки, свисающие с карнизов, козырьков зданий, используя специальные приспособления (крючки), с автогидроподъемников, автовышек и тому подобного; уборку больших наледей с карнизных участков кровель, не имеющих специальных обогревающих устройств, производить при помощи пара из шланга и других приспособлений с соблюдением мер предосторожности против ожогов и падения с крыши; ограждать внизу места производства работ по очистке крыши зданий от снега, сосулек и наледей, а проход для пешеходов и проезд для транспортных средств закрывать; не допускать: работу на крыше одному работающему; выход на крышу в гололед или при скорости ветра 15 м/с и более; передвижение по крыше здания с уклоном более 20 градусов без предохранительного пояса и страхующего троса, прикрепленного к надежной опоре; при использовании территории, здания (помещения), сооружения несколькими работодателями, составить письменное соглашение об обязанностях по обеспечению ими требований по охране труда; в случае аренды здания (изолированных помещений, их частей) разграничение обязанности между собственником здания и арендатором по осуществлению его технического обслуживания устанавливать в соответствии с договором аренды (договором безвозмездного пользования), оформленным в соответствии с законодательством. Источник
  15. Происшествия вблизи воздушных линий электропередач (далее – ЛЭП), связанные с грузоподъемными кранами, как правило, приводят к тяжелым последствиям, в основном к смерти пострадавших. Основными причинами этих происшествий являются отсутствие организации работ, в том числе противоправные действия самих пострадавших, выразившиеся в самовольной установке грузоподъемных кранов и производстве работ с их использованием вблизи ЛЭП, нарушения требований безопасности при работе грузоподъемных кранов в охранной зоне ЛЭП, неисправность или умышленное выведение из строя приборов безопасности грузоподъемных кранов. В 2015-2017 годах произошли три несчастных случая со смертельным исходом при работе кранов вблизи ЛЭП. Приведенные ниже случаи травматизма и причины их повлекшие свидетельствуют о несоблюдении требований Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.06.2012 № 37 (далее – Правила), технического кодекса установившейся практики «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» ТКП 427-2012, утвержденного и введенного в действие приказом Министерства энергетики Республики Беларусь от 28.11.2012 № 228. 26.07.2015 при эксплуатации автомобильного крана КС-3562Б, принадлежащего СПК «Макаровцы», в результате поражения электрическим током погиб машинист крана. В ходе расследования установлено, что погибший самовольно, без наряда-допуска, в отсутствие лица, ответственного за безопасное производство работ краном, без разрешения организации, эксплуатирующей ЛЭП, установил кран для работы в охранной зоне ЛЭП, умышленно вывел из строя прибор безопасности крана ОНК-140-26М (установил деревянную рейку, блокирующую работу электрогидроклапана, отключающего работу механизмов крана при наличии опасного напряжения). При подъеме стрелы произошло касание оголовком стрелы крайнего провода ЛЭП. Под воздействием электрического тока конструкции крана нагрелись, лопнули шины, загорелись деревянные подкладки, уложенные на неповоротной раме под кабиной машиниста. Крановщик, не опуская стрелу, вышел из кабины крана и, коснувшись земли, был поражен электрическим током. В ходе расследования нарушений требований норм и правил в области промышленной безопасности со стороны руководства предприятия и ответственных специалистов не установлено. Происшествие не имеет причин технического характера и связано с противоправными действиями потерпевшего. 16.02.2016 произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом автомобильного крана ГУКДСП «Климовичская ПМК № 256». Направленный на железнодорожную станцию Климовичи для выгрузки поддонов с кирпичом из железнодорожных полувагонов машинист крана, сложив выносные опоры, начал осуществлять несанкционированное движение автомобильного крана КС-3562Б с поднятой стрелой. Навешенные на крюк крана стропы канатные стальные в результате раскачивания захлестнулись за провода проходящей вблизи ЛЭП. В результате замыкания произошло возгорание заднего колеса крана. Машинист выпрыгнул из кабины управления автомобилем указанного крана и отошел на некоторое расстояние, однако, увидев, что кран начал самопроизвольное движение, приблизился к нему и коснулся рукой кабины. При прикосновении был поражен электрическим током. 25.07.2017 в г. Гомеле на строительном объекте по ул. Кленковской при попытке строповки с использованием канатных строп, навешенных на крюк стрелового самоходного крана КС-35715, бетонного кольца, центр которого находился на расстоянии 300мм от вертикальной проекции на землю крайнего провода ЛЭП напряжением 10кВ, был смертельно травмирован осуществлявший строповку директор частного предприятия, являвшийся заказчиком используемого крана. Причиной смерти явилось поражение электрическим током из-за происшедшего электрического пробоя и возникшего при этом короткого замыкания на «землю» вследствие приближения грузового каната крана к крайнему проводу ЛЭП на недопустимо близкое расстояние во время строповки. В ходе расследования было установлено, что используемый кран не зарегистрирован в Госпромнадзоре, при этом прошел государственную регистрацию в органах ГАИ, на кран отсутствуют эксплуатационные документы, машинист, осуществлявший управление краном, не был принят в установленном порядке на работу к владельцу крана, а выполнял работы по устной (по телефону) договоренности. По аналогичной договоренности между владельцем крана и заказчиком было осуществлено направление и выполнялись работы с использованием указанного крана. Техническое состояние крана также не отвечало требованиям Правил (отсутствовал модуль защиты от опасного напряжения, отключен блок обработки данных ограничителя нагрузки крана ОНК-140М).
  16. В I полугодии 2017 года Госпромнадзором в рамках поручения Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2014 № 04/312-560 об ужесточении требований и контроля за организацией и содержанием строительных площадок продолжалась работа по их проверкам. Проверки проводились в отношении грузоподъемных кранов, обслуживающего их персонала, организационно-распорядительной документации, регламентирующей порядок выполнения работ, а также соблюдения требований других нормативов, направленных на обеспечение безопасного производства строительно-монтажных, погрузочно-разгрузочных и других работ при эксплуатации грузоподъемных кранов. В I полугодии 2017 года проведены проверки 152 строительных площадок строительного комплекса (в I полугодие 2016 года — 200). Количество выявленных нарушений требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности составило 425 (860). Наибольшее количество нарушений выявлено на строительных площадках Гомельской (157), Минской (64) областей и г. Минска (100). За допущенные нарушения правил и норм в области промышленной безопасности направлено на внеочередную проверку знаний требований промышленной безопасности 10 (76) работников субъектов промышленной безопасности, приостановлено (запрещена эксплуатация) 6 (23) единиц грузоподъемных кранов. Уменьшение количественных показателей по результатам проверок в первом полугодии 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года обусловлено как некоторым снижением темпов строительства, так и введенным в первом квартале текущего года мораторием на проведение контрольно-надзорных мероприятий. В то же время выявляемые в ходе проверок нарушения носят повторяющийся, системный характер. В рамках Указа Президента Республики Беларусь от 16.02.2015 № 62 «Об обеспечении безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской атомной электростанции» проводились проверки строительных площадок на объекте сооружения Белорусской атомной электростанции. В ходе указанных проверок Госпромнадзором в I полугодии 2017 года проверено 20 субъектов промышленной безопасности, эксплуатирующих подъемные сооружения. При этом выявлено 324 нарушения требований промышленной безопасности, выданы требования (предписания) на приостановку эксплуатации 13 единиц грузоподъемных кранов, привлечены к административной ответственности 26 должностных лиц. Характер нарушений, выявленных при проверках на строящейся Белорусской атомной электростанции, в основном аналогичен характеру нарушений, выявляемых при проверках других строительных площадок в части производства работ с применением грузоподъемных кранов. В I полугодии 2017 года произошел один несчастный случай с тяжелыми исходом, связанный с эксплуатацией грузоподъемных кранов в организациях строительной отрасли (в первом полугодии 2016 года - 2 инцидента и 7 несчастных случаев). На 28 строительных площадках, застройщиком (генеральным подрядчиком, подрядчиком) на которых выступают организации, подведомственные Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь (18% от общего количества проверенных строительных площадок), выявлено 91 нарушение (21% от общего количества нарушений). Приведенные данные свидетельствуют, что по-прежнему работа по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов как на строительных площадках Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, так и в организациях строительной отрасли в целом, не носит системный характер.
  17. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «Об обеспечении требований безопасности труда при проведении работ по уборке продукции растениеводства» Народная мудрость гласит, что у работников агропромышленного комплекса «в осень – работ восемь» и основными из них являются уборочные. Кроме уборки зерновых, это теребление льна, уборка корнеклубнеплодов, овощей, фруктов и плодов. Как правило, проведение уборочных работ требует значительного привлечения людских ресурсов. И не только работников организаций агропромышленного комплекса. К проведению сельскохозяйственных работ по сбору и обработке урожая, не связанных с эксплуатацией оборудования, машин и механизмов, подъемом на высоту, при соблюдении установленных норм подъема и перемещения тяжестей вручную, допускаются лица в возрасте от 14 до 16 лет (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144). Безопасность процессов уборки и послеуборочной обработки убранной продукции должно обеспечиваться выполнением разработанных организационно – технических мероприятий за счет: применения передовых технологий производства; рациональной организации рабочих мест; профессионального отбора и обучения работающих; включения требований безопасности в технологическую документацию; контроля за выполнением требований безопасности, трудовой и производственной дисциплины. Несоблюдение установленных требований безопасности труда влечет за собой несчастные случаи. Несчастный случай со смертельным исходом произошел 9 сентября 2016 г. с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производственного кооператива имени Воронецкого Берестовицкого района Гродненской области. В этот день потерпевший производил уборку картофеля на тракторе МТЗ-952 в агрегате с картофелеуборочным комбайном Е-686. Проявив грубую неосторожность, в нарушение требований инструкции по охране труда потерпевший при работающем двигателе трактора очищал движущуюся ленту наклонного транспортера от накопившейся ботвы. В результате чего его нога была затянута вместе с телом под опорные катки данного транспортера. 14 сентября 2016 г. тяжелую производственную травму при работе по уборке картофеля получил учащийся УО «Витебский государственный профессионально-технический колледж машиностроения имени М.Ф.Шмырева», выполнявший работу по договору возмездного оказания услуг в составе студенческого отряда. Потерпевший, прошедший инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, в нарушение требований локальных нормативных правовых актов высыпал собранный им в ведро картофель в движущийся контейнеровоз, что повлекло наезд колеса на его ногу. При выполнении работ 17 октября 2016 г. на картофелеуборочном комбайне ПКК 2-05 «ПАЛЕССЕ РТ-25» агрегатируемом с трактором МТЗ-82 произошел несчастный случай с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства ОАО «Климовичский комбинат хлебопродуктов» «Нива-Агро» Климовичского района Могилевской области, приведший к тяжелой производственной травме. При очистке не остановленного редуктора первого сепарирующего транспортера комбайна от картофельной ботвы, кисть правой руки потерпевшего была захвачена не огражденной вращающейся цепной передачей его привода. Причинами происшедшего несчастного случая явились: допуск к эксплуатации комбайна картофелеуборочного прицепного без защитного ограждения цепной передачи привода первого сепарирующего транспортера; допуск потерпевшего к выполнению работ с повышенной опасностью без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда и без ознакомления с руководством по эксплуатации данного комбайна. Кроме того, потерпевшим и управляющим трактором работником были нарушены требования локальных нормативных правовых актов. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены главный инженер филиала «Нива-Агро», тракторист-машинист, управляющий трактором, и сам потерпевший. 4 ноября 2016 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с водителем автомобиля ОАО «Брестский райагросервис». При передвижении вдоль борта кузова, загруженного сахарной свеклой, в который потерпевший залез для его зачехления, он поскользнулся и упал с высоты 3,4м, ударившись телом о поверхность земли. Причиной происшедшего несчастного случая явилась личная неосмотрительность потерпевшего. Нельзя не указать на имевшее широкий общественный резонанс чрезвычайное происшествие, повлекшее гибель тринадцатилетней учащейся ГУО «Средняя школа № 11 г. Молодечно». 29 сентября 2016 г. потерпевшая была направлена учреждением образования на сбор урожая с картофельного поля ОАО «Восход-Агро» Молодечненского района, где в результате наезда на нее транспортного средства девочка получила травмы, не совместимые с жизнью. При этом в судебном порядке было установлено, что трудовых отношений между ОАО «Восход-Агро» и потерпевшей не имелось. Участие в уборке урожая было предусмотрено планом идеологической и воспитательной работы ГУО «Средняя школа № 11 г. Молодечно» на первое полугодие 2016/2017 года, утвержденным директором школы 1 сентября 2016 г. на сентябрь-октябрь 2016 года для учащихся 8-11 классов, в рамках акции «Помоги собрать урожай». 11.07.2017 произошел несчастный случай, приведшей к тяжелой производственной травме, с трактористом-машинистом Слонимского районного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Победитель». В этот день потерпевший выполнял работы по подготовке зерноуборочного комбайна КСЗ-1218-11 к уборке рапса. Необходимо было произвести на комбайне сварочные работы и оснастить жатку специальной приставкой. К работе тракторист-машинист приступил, будучи одетым в спортивные брюки и куртку-спецовку, а обутым в личную обувь (сланцы), так как средствами индивидуальной защиты (спецобувь) ему не выдавались. В рабочее время он скрытно употребил спиртные напитки (со знакомым распили бутылку водки). Во время выполнения работы, спускаясь по трапу с площадки кабины комбайна, он поскользнулся и упал на землю, получив при этом сочетанную травму, ОЧМТ средней степени тяжести, ушиб головного мозга средней степени тяжести, постравматический шок, перелом затылочной кости с переходом на основание черепа, закрытый перелом тела позвоночника V, ушиб легкого. Причинами, повлекшими несчастный случай, явились: нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, чем допустил грубую неосторожность; необеспечение работника средствами индивидуальной защиты (спецобувью). Лицами, допустившими нарушения законодательства о труде и об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, определены потерпевший и заведующий ремонтной мастерской. В целях недопущения несчастных случаев при проведении всего комплекса уборочных работ, профилактики нарушений требований охраны труда Департамент полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов потребовать от руководителей подчиненных и расположенных на подведомственной им территории организаций: довести информацию об имевших место несчастных случаях, происшедших при проведении уборочных работ, до сведения привлекаемых к ним работников; проводить внеплановые инструктажи по охране труда с работниками, привлекаемыми к уборочным работам, в том числе и сторонних организаций; при организации инструктажа по охране труда на рабочем месте учитывать состояние убираемой культуры и погодные условия, вид уборочной техники и транспортных средств, количество и квалификацию работников; в целях исключения случаев травмирования работников обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36 (далее – Правила); назначать должностных лиц, ответственных за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах; заключать в соответствии с законодательством договоры (гражданско-правовые, трудовые) с учащимися, студентами и другими лицами, привлекаемыми к уборочным работам, в которых определять виды сельскохозяйственных работ, условия размещения, быта, питания, оплаты и охраны труда. К началу уборочных работ провести следующие организационные мероприятия: завершить подготовку тракторов и уборочных машин; создать уборочно-транспортные комплексы (звенья) с закреплением техники за работниками; комплектование уборочных комплексов работниками осуществлять с учетом их квалификации; организовать звенья технического обслуживания; назначать работников обязанных при выполнении уборочных работ следить, чтобы регулировка и устранение технологических сбоев, технических отказов осуществлялись при отключенных рабочих органах машин и выключенных двигателях (электродвигателях), а после устранения неполадок защитные ограждения механических приводов вновь устанавливались на предусмотренные конструкциями машин места; на выделенных участках оборудовать места для отдыха работников и площадки для хранения техники; организовать проведение механизированных уборочных работ в соответствии с требованиями, изложенными в технических описаниях и инструкциях по эксплуатации организаций-изготовителей машин; при выборе способа уборки сельскохозяйственных культур обеспечивать безопасность технологического процесса. При проведении уборочных работ: соблюдать скоростной режим при выполнении маневров (скорость движения машин при поворотах и разворотах не должна превышать 3-4 км/ч, а на склонах — 2-3 км/ч); разбивку на загоны полей проводить только в светлое время суток; выбирать способы движения уборочных машин и транспортных средств исключающие случаи их столкновения; техническое обслуживание, ремонт и устранение забиваний, зависаний и намоток технологического продукта на рабочие органы уборочных машин проводить с использованием специальных приспособлений только при выключенных рабочих органах и остановленном двигателе. При перерывах в работе машин их рабочие органы опускать на землю; ремонтные работы под поднятыми рабочими органами машин, платформами прицепов производить только после установки специальных упоров, предотвращающих их самопроизвольное опускание; снабдить уборочные машины прочными деревянными подкладками для установки домкрата. Домкрат следует устанавливать только в специально обозначенных местах, предварительно затормозив машину и установив под колеса противооткатные упоры (башмаки); при смене места работы выгрузные шнеки, транспортеры и другие рабочие органы уборочных машин переводить в транспортное положение; перед началом уборки поворотные полосы на убираемых участках освобождать от технологического продукта; не допускать возвышения над бортами кузова транспортных средств при погрузке навалом овощей, фруктов, плодов, корнеклубнеплодов и располагать их равномерно по всей площади кузова; запретить нахождение в кузове транспортных средств работников при механизированной погрузке затаренных технологических продуктов; осуществлять ручную погрузку продукции растениеводства в транспортные средства только при остановленном транспортном средстве и выключенном двигателе; требовать при погрузке незатаренной продукции навалом вручную нахождение работников с одной стороны кузова на расстоянии не менее 2 м от борта загружаемого транспортного средства; при погрузке продукции, затаренной в ящики, мешки и контейнеры, укладывать их на кузове так, чтобы исключалось их самопроизвольное обрушение при транспортировке; организовать хранение, ремонт и выдачу исправного, правильно заточенного инструмента, приспособлений, инвентаря и средств индивидуальной защиты; изготовление, ремонт и заточку инструмента, приспособлений и инвентаря производить централизованно, специально обученными работниками; использовать инвентарь (лопаты, мотыги, грабли и др.) ручки и рукоятки которого изготовлены из твердого дерева без наклона волокон и хорошо обработаны, без трещин, выщербин, заусенцев, сучков и прочих неровностей, которые могут повредить руку. При выполнении немеханизированных работ запрещать: одновременное выполнение на одном поле механизированных и ручных работ; совместную перевозку к месту работы людей и незачехленного ручного режущего (колющего) инструмента (вил, граблей, тяпок, мотыг, секаторов, садовых ножей); хранение инструмента на делянках или траве; выполнять рыхление, копку почвы, прополку растений без обуви; подкладывать под нижние концы лестниц-стремянок камни, обрезки досок и другие предметы, подниматься одновременно двум работникам по одной лестнице; работать с ручным механизированным инструментом с приставных лестниц; при сборе плодов залезать на деревья и становиться на тонкие ветви; подталкивать забуксовавшие транспортные средства
  18. В 2016 году из-за произошедших на производстве несчастных случаев травмы органов зрения получили 42 работника, один из которых погиб, а 41 получил тяжелую производственную травму. За 5 месяцев 2017 года в результате несчастных случаев, приведших к тяжелой производственной травме органов зрения, пострадало 7 человек. Несмотря на то, что абсолютное число тяжелых производственных травм в общей структуре производственного травматизма невелико (около 7 процентов), однако они имеют очень тяжелые последствия. Большинство из полученных травм органов зрения впоследствии ведут к потере остроты зрения, и, как следствие, к инвалидности. Нормальное зрение делает жизнь полноценной, яркой, обеспечивает овладение любыми профессиональными навыками. Нарушение зрения ограничивает возможности человека и на производстве и в быту. Возраст 42,9 процента потерпевших составляет от 31 до 50 лет. Значительное число травм, повлекших повреждения глаз приходится на молодых работников. Более 30 процентов потерпевших не достигли 30 летнего возраста. Наибольшее количество случаев зафиксировано у лиц, занятых обработкой металла (слесари, станочники, литейщик и др.). При этом чаще всего травмирование отмечено у работников, обрабатывающих металл ручным способом при выполнении ими немеханизированных операций. Около 50 процентов повреждения глаз приходится на организации, подчиненные Министерству промышленности Республики Беларусь и организации сельскохозяйственной отрасли. Анализ документов специального расследования несчастных случаев, происшедших в 2016 году и в истекшем периоде 2017 года несчастных случаев показывает, что основными их причинами являются невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда и нарушение потерпевшими трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда, что составляет 38 процентов от общего количества установленных причин. Кроме того, несчастные случаи стали следствием несовершенства, несоответствия технологического процесса требованиям по охране труда, а также эксплуатации технически неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств. Так, 18.08.2016 гражданин Украины, заключивший с ОДО «ЭкоМера» (г. Минск) гражданско-правовой договор на выполнение работ по раскряжевке древесины, обслуживанию пилорамы, торцовке и увязке пакетов, поднося заготовки к деревообрабатывающему станку ЦМД-200, был смертельно травмирован вылетевшим из него куском щепы, который попал ему в левый глаз. Специальным расследованием установлено, что деревообрабатывающий станок эксплуатировался с технической неисправностью. В его верхней защитной крышке имелось отверстие, через которое и произошел вылет куска щепы, травмировавшей потерпевшего. Лицом, допустившим эксплуатацию технически неисправного станка определен директор данной организации. 27.06.2016 слесарь-ремонтник филиала «Белкартон» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» (Пуховичский р-н) выполняя работу по устранению неисправности машины просекально-вырубальной БПВ-160, получил проникающую рану глазного яблока с инородным телом левого глаза. Специальным расследованием установлено, что технологическая документация, содержащая требования безопасности при проведении работ по наладке, техническому обслуживанию и ремонту машины БПВ-160, в организации не разработана. Кроме того, потерпевший был допущен к выполнению данных работ, не имея соответствующей профессиональной подготовки и квалификации, не пройдя в установленном порядке обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда и не будучи обеспеченным необходимыми средствами индивидуальной защиты (защитными очками). Лицами, допустившими нарушения определены директор, главный инженер и мастер смены. 16.06.2016 из-за отсутствия со стороны прораба контроля за безопасным выполнением работ по разбитию железобетонного перекрытия с использованием пневматического отбойного молотка тяжелую производственную травму глаза получил монтажник строительных конструкций филиала Солигорского монтажного управления ОАО «Промтехмонтаж». Потерпевший в момент несчастного случая не применял, выданные ему средства индивидуальной защиты органов зрения. Из-за невыполнения мастером участка электрохозяйства обязанностей по охране труда, выразившихся в не ознакомлении потерпевшего под роспись с проектом производства работ, технологической картой, и отсутствия контроля за соблюдением работающими требований инструкций по охране труда, 05.07.2016 выполняя резку с помощью углошлифовальной машинки с отрезным кругом круглой стали, тяжелую травму глаза получил электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Щучинского районного унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Потерпевший в момент несчастного случая, выданные ему средства индивидуальной защиты не применял. По аналогичным причинам тяжело травмированы работники ОАО «Кузнечный завод тяжелых штамповок» (г. Жодино), Сельскохозяйственного дочернего унитарного предприятия «Михайловское-агро» производственного унитарного предприятия «Калинковичский молочный комбинат», ОАО «Минский домостроительный комбинат» ГПО «Минскстрой» и др. 23.02.2016 электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств Щучинского района электрических сетей филиала Гродненские электрические сети, не получив от непосредственного руководителя задания, чем нарушил требований инструкции по охране труда, выполнял работы по разборке разъединителя и получил проникающее роговично-склеральное ранение левого глаза. 15.08.2016 слесарь-ремонтник завода крупнопанельного домостроения КУПСП «Брестжилстрой» проводил работу по монтажу слесарных тисков. Проявив неосмотрительность, в нарушение требования инструкции по охране труда, выразившуюся в том, что для увеличения усилия затяжки крепежа он не применил гаечных ключей с рабочим профилем, охватыватывающим крепежную деталь со всех ее сторон. Указанные действия привели к тому, что при увеличении усилия затяжки крепежа рожковый гаечный ключ сорвался и им был травмирован левый глаз работника. Лицом, ответственным за данный несчастный случай признан сам потерпевший. Нарушение потерпевшими трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда привело к несчастным случаям, приведшим к тяжелым производственным травмам, происшедших в унитарном строительном предприятии «Передвижная механизированная колонна № 30» ОАО «Пинсксовхозстрой», ЗАО «Добрушский фарфоровый завод», отделе идеологической работы, культуры и по делам молодежи Добрушского райисполкома, ГЛХУ «Брестский лесхоз» и др. Особо необходимо выделить несчастные случаи, происшедшие по причине необеспечения потерпевших средствами индивидуальной защиты органов зрения. Так, в момент несчастного случая не были обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты потерпевшие в ОАО «Пуховичский райагросервис», коммунальном сельскохозяйственном унитарном предприятии «Грабов» Петриковского райисполкома, ОАО «Ладосно» Лепельского райисполкома, филиале «Белкартон» ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» (Пуховичский р-н), ОАО «УльяновскоеАгро» Чаусского райисполкома, ОАО «Минский подшипниковый завод» и ОАО «Минский автомобильный завод». В 11 несчастных случаях потерпевшим необходимые средства индивидуальной защиты органов зрения были выданы, но в момент несчастного случая они ими не применялись (ОАО «Минский автомобильный завод», ОАО «Гомельдрев», Борисовский цех ОАО «Белвторчермет», ОАО «Ляховичский льнозавод», Строительное унитарное предприятие «Мозырское монтажное управление - 45», Войсковая часть 23324 (Березовский р-н), ОАО «Селекционно-гибридный центр «Западный» (Брестский р-н), ГЛХУ «Лунинецкий лесхоз», Частное транспортное унитарное предприятие «ПОЛМАР плюс» (Оршанский р- н), ОАО «БМЗ» - управляющая компания холдинга «Белорусская металлургическая компания» (г. Жлобин) и ОАО «Кузнечный завод тяжелых штамповок» (г. Жодино). Зарегистрировано 10 несчастных случаев происшедших по причине допускаемых нанимателями и работодателями нарушений порядка обучения, инструктирования, стажировки и проверки знаний потерпевших по вопросам охраны труда. Так, 08.04.2016 водитель автомобиля СУ-78 ОАО «Трест № 15 «Спецстрой» (г. Минск), допущенный к выполнению работ по снятию и ремонту коробки передач автомобиля МАЗ 5551, находящегося не в ремонтной зоне, а на стоянке на территории организации, получил проникающее ранение роговицы правого глаза. Лицом, ответственным за данный несчастный случай определен механик СУ-78 ОАО «Трест № 15 «Спецстрой», который не обеспечил выполнение работ по ремонту автомобиля в специально оборудованном месте и допустил потерпевшего к выполнению работ по ремонту автомобиля без инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда. 04.09.2016, работающий по гражданско-правовому договору в качестве животновода КСУП «Демеховское» Речицкого райисполкома, был допущен к выполнению работы по обслуживанию вакуумной установки без профессиональной подготовки, первичного инструктажа, проверки знаний по вопросам охраны труда и получил проникающее роговично-лембальное ранение с выпадением и изменением внутриглазной ткани левого глаза. Лицами, допустившими нарушения норм и правил по охране труда установлены бригадир и инженер по механизации трудоемких процессов. Из-за нарушения порядка обучения, стажировки и инструктирования по вопросам охраны труда тяжело травмированы работники коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Грабов» Петриковского райисполкома, ОАО «Юджэн» (г. Новополоцк), ООО «Механизмы и транспорт» (г. Новополоцк), ОАО «БелТАПАЗ» (г. Гродно), КСУП «Демеховское» (Речицкий р-н), ОАО «Мядельское агропромэнерго» и др. Случаи травм органов зрения зафиксированы не только у лиц, занятых непосредственным выполнением работ, но и у работников, которые в момент травмирования случайно находились в месте их производства и не имели к ним никакого отношения. Так, 06.01.2016 водитель ГЛХУ «Островецкий лесхоз», зайдя по производственной необходимости в ремонтно-механическую мастерскую, где двое других работников этой же организации обрабатывали металлическую проволоку ручным способом при помощи зубила и молотка. Отлетевшим куском проволоки водитель получил проникающее роговичное ранение левого глаза. Лицом, ответственным за данный несчастный случай признан главный механик, который не организовал рабочее место по рубке металла с использованием зубила и молотка с предварительным ограждением рабочей зоны. 28.04.2016 мастер по ремонту оборудования ОАО «Минский тракторный завод», проходя по проходу между рядами станков в цеху, почувствовал резкую колющую боль в правом глазу. Согласно заключению УЗ «10 городская клиническая больница г. Минска» потерпевший получил проникающее роговичное ранение с наличием внутриглазного инородного тела. Специальным расследованием установлено, что когда потерпевший проходил между станками слесарь-инструментальщик этой же организации забивал молотком металлические пальцы в отверстия приспособления станка. Расстояние от места работы ударным инструментом до места, где в момент травмирования находился потерпевший, составляло более 2 м. Лиц, допустивших нарушения норм и правил по охране труда не установлено. На основании изложенного и в целях недопущения и профилактики производственных травм органов зрения Департамент предлагает республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: используя представленную информацию, провести внеплановый инструктаж с работниками; не допускать к выполнению работ работников, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда; на все технологические процессы разработать технологическую документацию (технологические карты) с отражением в ней требований безопасности; работы ударным инструментом, а также работы, при выполнении которых может образовываться воздействие разлетающихся предметов, деталей и тому подобное проводить только в исправных средствах индивидуальной защиты органов зрения; организовать рабочие места, на которых проводятся работы ударным инструментом, а также работы, при выполнении которых может образовываться воздействие разлетающихся предметов, деталей и тому подобное таким образом, чтобы исключить травмирование работников, которые находятся в месте, где производятся данные виды работ, и не имеющие к ним никакого отношения; обеспечить контроль за соблюдением требований охраны труда при выполнении работ ударным инструментом, а также работ, при выполнении которых может образовываться воздействие разлетающихся предметов, деталей и тому подобное. Источник:
  19. Работы по заготовке кормов в организациях агропромышленного комплекса (далее — организации АПК) республики являются одними из самых ответственных и продолжительных. Сегодня предъявляются принципиально новые требования к технологии и качеству заготавливаемых кормов. Современные технологии заготовки кормов предусматривают применение сложных механизмов и агрегатов, энергонасыщенных сельскохозяйственных машин. При этом своевременное и качественное проведение кампании по заготовке кормов зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий, включающих в себя также и мероприятия по обеспечению охраны труда. На всех этапах проведения работ требуется обеспечивать безопасные условия труда путем соблюдения установленных для должностных лиц и иных работников требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины. Однако, несмотря на принимаемые меры по профилактике производственного травматизма, приходится ежегодно регистрировать несчастные случаи на производстве с тяжелыми последствиями. Проведенный анализ документов проведенных специальных расследований несчастных случаев, происшедших в 2016 году, показывает, что в период заготовки кормов со стороны отдельных руководителей и специалистов организаций не обеспечивались должная организация производства работ и эффективный контроль за соблюдением работающими требований безопасности, регламентированных нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами по охране труда. Так, 23 августа 2016 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Старосельское» Крупского района Минской области. В этот день потерпевший выполнял работы по кошению трав с использованием комплекса для заготовки кормов КГ-6, состоящего из комбайна кормоуборочного полунавесного КПК-3000А и средства энергетического универсального УЭС-2-250А. Во время движения по полю из питающего аппарата комбайна стала плохо выходить измельченная травяная масса. Для устранения неисправностей потерпевший покинул кабину энергосредства, спустился к жатке и стал производить очистку вальцов питающего аппарата от скошенной травы, не заглушив при этом двигатель. В какой-то момент произошел захват вращающимися вальцами правой кисти и ее травмирование. Специальным расследованием установлено, что главным инженером организации был допущен к эксплуатации кормоуборочный комплекс в технически неисправном состоянии, заключающемся в нарушении электрической связи между органами управления в кабине энергосредства и исполнительного механизма управления коробки передач жатки комбайна. Кроме того, со стороны потерпевшего усматривается грубое нарушение требований инструкции по охране труда, выразившееся в очистке вручную вальцов питающего аппарата комбайна от растительной массы при работающем двигателе. 12 июня 2016 г. при выполнении работ по регулировке абразивного бруска заточного устройства ножей измельчающего аппарата комплекса кормоуборочного высокопроизводительного ПОЛЕСЬЕ в результате воздействия вращающихся ножей тяжелую травму правой руки получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства открытого акционерного общества «Ветеревичи» Пуховичского района Минской области. Потерпевший выполнял работы, будучи направленным в командировку из ОАО «Ветеревичи» в СХФ «Сергеевичи», без прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Лицом, допустившим нарушения законодательства о труде и об охране труда, определен директор ОАО «Ветеревичи», не организовавший прохождение потерпевшим инструктажа по охране труда при направлении в командировку, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. Несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел 7 июня 2016 г. с трактористом-машинистом сельскохозяйственного производства филиала «Азот Агро» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» Ивьевского района Гродненской области. В связи с массовой заготовкой кормов руководителем организации был издан приказ об организации трамбовки сенажной массы в ночное время. Следует отметить, что график работы трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства в дневное и ночное время составлен не был, в связи с чем потерпевший привлекался к выполнению работ по трамбовке заготавливаемых кормов в ночное время в течение 10 дней без соблюдения минимальной продолжительности ежедневного отдыха между сменами и без выходных. В день несчастного случая, отработав более 9 часов в ночное время, потерпевший во время кратковременного перерыва решил навесить на радиатор погрузчика «Амкадор» сетку для защиты его от мусора. После выполнения данной операции при спуске с погрузчика от накопившейся усталости у него закружилась голова, он потерял сознание и упал с высоты собственного роста на асфальтное покрытие, в результате чего получил открытую черепно-мозговую травму. Причиной несчастного случая установлено несоблюдение исполняющим обязанности управляющего отделением, ответственного за организацию круглосуточной трамбовки заготавливаемых кормов, режима труда и отдыха работников. При выполнении работ по заготовке сенажа 5 июня 2016 г. в результате падения вследствие личной неосторожности при спуске с верхней ступени лестницы универсального энергетического средства УЭС-2-250А травму правой ноги получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Хвоецкое» Лунинецкого района Брестской области. Проводимыми мобильными группами обследованиями организаций АПК выявлялись многочисленные нарушения правил охраны труда при проведении ремонтных работ. На местах зачастую игнорируются требования безопасности, установленные Правилами по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденными постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14. Так, 30 июня 2016 г. погиб электрогазосварщик сельскохозяйственного производственного кооператива «Логишин» Пинского района Брестской области. В этот день потерпевший, находясь внутри кабины средства энергетического универсального УЭС-2-250А, выполнял электросварочные работы по устранению трещины ее нижней несущей части (каркаса). В момент производства работ произошла вспышка топливовоздушной смеси с образованием пламени. В нарушение имеющихся в организации локальных нормативных правовых актов по охране труда и требований безопасности, предусмотренных заводом-изготовителем, перед ремонтными работами тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, эксплуатировавший указанное энергосредство, не опустил навесное оборудование на землю, не снял давление в гидравлической системе. В результате этого при выполнении огневых работ произошло воспламенение топливовоздушной смеси, образовавшейся в результате разгерметизации трубопровода гидравлической системы навесного оборудования от теплового воздействия электрической дуги. При помощи находящихся рядом работников электрогазосварщик покинул кабину и был доставлен в больницу, где от полученных травм скончался. Следует отметить, что в момент выполнения сварочных работ потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения (2,7 промилле), без использования средств индивидуальной защиты, предназначенных для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, что является с его стороны грубой неосторожностью. Специальным расследованием установлено, что заведующий мастерскими, являясь лицом, ответственным за обеспечение безопасности при проведении огневых работ, допустил выполнение сварочных работ на временном месте без оформления наряда-допуска, не уведомил о проведении огневых работ добровольную пожарную дружину и специалиста по охране труда, не обеспечил осуществление контроля за соблюдением мер безопасности и трудовой дисциплины при проведении работ, допустил потерпевшего к выполнению работ без прохождения периодического медицинского осмотра и целевого инструктажа по охране труда, без применения средств индивидуальной защиты. 31 мая 2016 г. тяжелую травму получил слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Толочинская Новинка» Толочинского района Витебской области. При выполнении работ по подготовке кормоуборочного комплекса КГ-6 к прохождению технического осмотра (замена масла в двигателе, замена изношенных гидравлических шлангов, заправка маслом гидравлической системы) потерпевший своевременно не удалил пролитое на пол в процессе работы масло, чем нарушил требования инструкции по охране труда. В результате чего поскользнулся, упал и получил травму правой ноги. Необходимо отметить, что во всех организациях, в которых произошли несчастные случаи с тяжелыми последствиями при выполнении работ по заготовке кормов, разработаны и внедрены системы управления охраной труда на основе государственного стандарта СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования». Вместе с тем, наличие организационных и личностных причин несчастных случаев свидетельствует об их недостаточной эффективности и требует внесения в них корректирующих действий, разработки дополнительных мероприятий по управлению существующими рисками, позволяющих обеспечить системный подход к решению проблем безопасности труда. В целях профилактики несчастных случаев на производстве в период заготовки кормов Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям по сельскому хозяйству и продовольствию обл-, райисполкомов потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: довести информацию о несчастных случаях, происшедших при выполнении работ по заготовке кормов в 2016 году, до сведения привлекаемых к ним работников; назначить должностных лиц, ответственных за безопасность труда при заготовке кормов; обеспечить проведение внеплановых инструктажей по охране труда с работниками, привлекаемыми к работам по заготовке кормов (в том числе и сторонних организаций); запретить допуск к эксплуатации сельскохозяйственной техники, не отвечающих требованиям безопасности, не прошедших технических осмотров в Гостехнадзоре; к работе на кормоуборочных комбайнах допускать трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, прошедших специальную переподготовку и имеющих категорию «Д» на право их управления; провести дополнительное обучение с трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства по безопасному выполнению операций по заточке ножей измельчающих аппаратов кормоуборочной техники в строгом соответствии с требованиями, изложенными в эксплуатационной документации заводов-изготовителей; организовать проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, а также предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров и освидетельствований работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; не допускать (отстранять от работы) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, а также не использующих выданных им средств индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность труда; разработать маршруты движения техники с одного участка производства на другой, организовав при этом контроль за ее использованием по назначению. Не допускать хранение транспортных средств вне специально отведенных мест; работы по складированию сенажной или силосной массы в траншеях, буртах и курганах организовать в строгом соответствии с требованиями Правил по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36, и Правил по охране труда при производстве продукции животноводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 28 декабря 2007 г. № 89; обеспечить работников, занятых на заготовке кормов, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами; определить места для отдыха, курения, приема пищи и обеспечить места производства работ аптечками первой медицинской помощи; исключить расположение работников для отдыха на силосной (сенажной) массе, в зоне движения транспортных средств и в других неустановленных местах; обеспечить осуществление контроля за состоянием трудовой и производственной дисциплины, выполнением работающими требований локальных нормативных правовых актов по охране труда. Источник
  20. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО «О случаях травматизма при выполнении работ с использованием грузоподъемных кранов» Выполнение работ с использованием грузоподъемных кранов относится к работам с повышенной опасностью, что требует безусловного соблюдения требований безопасности, изложенных как в Правилах по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, так и в нормативных правовых актах, технических нормативных правых актах по охране труда. Однако на практике, как со стороны должностных лиц, так и самих работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные, строительно-монтажные работы с применением грузоподъемных кранов, вышеуказанные требования зачастую не соблюдаются. Анализ материалов специальных расследований несчастных случаев, проведенных территориальными подразделениями Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты с участием представителей Госпромнадзора, показал, что происшествия, как правило, не имеют причин технического характера, а являются следствием низкой производственной, технологической дисциплины и несоблюдения требований охраны труда машинистами кранов и стропальщиками, бесконтрольности за их работой со стороны лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию грузоподъемных кранов: допуск к управлению и обслуживанию грузоподъемных кранов в качестве крановщиков и стропальщиков персонала, не имеющего соответствующей выполняемой работе квалификации; невыполнение должностными лицами, ответственными за безопасное производство работ кранами, обязанностей по организации ведения работ в соответствии с технологическими регламентами, по обеспечению контроля выполнения крановщиками и стропальщиками производственных инструкций и технологических регламентов; нарушения машинистами кранов требований безопасности в части осуществления работы крана при отсутствии схем строповки груза, при нахождении людей в опасной зоне работы кранов (в кузове автомашины, между перемещаемым грузом и оборудованием), при строповке грузов работником, не имеющим удостоверения стропальщика; пренебрежение стропальщиками элементарными требованиями по безопасному производству работ. Указанные нарушения требований безопасности приводят к неединичным случаям травмирования работников. Так в 2016 году и I квартале 2017 года на предприятиях (организациях) Республики Беларусь при эксплуатации грузоподъемных кранов произошло 13 несчастных случаев с тяжёлыми исходами. При этом все грузоподъемные краны и применяемые съемные грузозахватные приспособления в момент происшествия находились в исправном состоянии. Несчастные случаи: 26.01.2016 при проведении монтажно-строительных работ в действующем цеху одного из объектов ОАО «Беларуськалий» (при этом проектом производства работ применение грузоподъемных кранов не предусматривалось) произошел несчастный случай с тяжелым исходом с электросварщиком ООО «Машхимпром» (Минская область). Потерпевший в нарушение требований безопасности (без оформления наряда-допуска и предупреждения машиниста крана) вышел на галерею подкранового пути движущегося мостового крана и был прижат его металлоконструкциями к колоне. Причинами несчастного случая являются низкая трудовая дисциплина и организация работ руководством ООО «Машхимпром», нарушения потерпевшим, а также другими работниками ООО «Машхимпром» требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, технологических инструкций, выразившиеся в невыполнении норм проекта производства работ и выходе на подкрановые пути действующего мостового крана без оформления наряда-допуска. 16.02.2016 при проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением автокрана произошел несчастный случай со смертельным исходом с машинистом крана государственного унитарного коммунального предприятия «Климовичская ПМК № 256» (Государственное коммунальное производственное предприятие «Могилевоблсельстрой»). Смертельное травмирование произошло при касании потерпевшим кабины автомобильного крана КС 3562Б, находящегося по напряжением электрического тока, в результате зацепления грузозахватного приспособления (четырехветвевой строп) за провод высоковольтной линии электропередачи. Зацеп за провод высоковольтной линии электропередачи двух крюков четырехветвевого стропа, навешенного на крюк крана, произошел при перемещении автокрана с поднятой стрелой. Причинами несчастного случая являются нарушения машинистом крана требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, а также невыполнение лицом, ответственным за погрузочно-разгрузочные работы, обязанностей по охране труда. 08.04.2016 при выполнении с использованием мостового крана работ по демонтажу поломанной заливочной плиты и перемещению (кантованию) новой заливочной плиты произошел несчастный случай с тяжелым исходом с выбивальщиком отливок линии крупногабаритного литья сталелитейного цеха филиала ОАО «БЕЛАЗ» - управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ» в г. Могилеве - «Могилевский автомобильный завод им. С.М.Кирова». В результате выхода из зацепления с поднимаемой заливочной плитой одного из крюков грузозахватного приспособления (четырехветвевой строп), внезапно освободившийся крюк ударил в лобную часть головы пострадавшего. Причинами несчастного случая являются нарушения пострадавшим и машинистом крана требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившиеся в выполнении не порученной им работы при отсутствии схем строповки, в нахождении пострадавшего в опасной зоне перемещаемого груза. 02.06.2016 при выполнении работ погрузке железобетонной плиты в кузов автомобиля с использованием автокрана произошел несчастный случай с тяжелым исходом со стропальщиком ГУП мелиоративных систем «Пуховичское ПСМ» (Минская область). Железобетонная плита при перемещении ее краном в результате удара ее о борт автомобиля и нарушения схемы строповки соскользнула и упала на ноги потерпевшего. Причинами несчастного случая являются низкая трудовая дисциплина и организация работ руководством предприятия-владельца крана, нарушения пострадавшим, а также машинистом крана требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, технологических инструкций, выразившиеся в применении съемных грузозахватных приспособлений, не соответствующих по грузоподъемности и длине строп характеру поднимаемого груза, нахождение потерпевшего в опасной зоне перемещаемого груза и в состоянии алкогольного опьянения, невыполнении крановщиком требования по подъему груза на 0,5 м выше препятствий (борта автомобиля). 05.06.2016 при выполнении работ по разгрузке круглого лесоматериала из кузова автомобиля с использованием автокрана с подсобным рабочим, выполнявшим работы по договору подряда с частным производственным унитарным предприятием «Белстройпласт ЛТД» (Могилевская область), произошел несчастный случай со смертельным исходом. После строповки пострадавшим, не имеющим профессии «стропальщик», пачки бревен с одной стороны стропом, машинист крана, не убедившись в полной мере в отсутствии людей в опасной зоне, включил механизма подъема груза и приподнял пачку. В это время произошло падение бревен, которыми был тяжело травмирован Кочкин А.П., не успевший отойти на безопасное расстояние. Причинами несчастного случая являются нарушения требований по организации производства погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренных правилами по охране труда, правилами по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, нарушения требований безопасности при эксплуатации транспортного средства, не предназначенного для вывозки древесины, нарушение машинистом автокрана инструкции по охране труда. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда и промышленной безопасности, определены директор унитарного предприятия «Белстройпласт ЛТД» и машинист автокрана. 06.06.2016 при выполнении подъемно-транспортных операций металлоконструкции балки осветительного фонаря с применением мостового крана произошел несчастный случай с тяжелым исходом с наждачником ОАО «Опытный завод металлоконструкций» (г. Минск). Пострадавший, не прошедший подготовку по профессии «стропальщик», по личной инициативе (без поручения специалиста, ответственного за безопасное производство работ кранами) произвел с помощью клещевых захватов строповку балки и после её перемещения и опускания краном взобрался на балку для снятия клещевых захватов. При этом потерпевший потерял равновесие и упал вместе с балкой, в результате чего получил травму ноги. Причинами несчастного случая являются низкая трудовая дисциплина: выполнение потерпевшим не порученной работы, не по заданию организации, не при выполнении трудовых обязанностей, предусмотренных локальными нормативными правовыми актами, а также нарушение машинистом крана требований инструкции по охране труда. 09.06.2016 при выполнении работ по загрузке металлическими трубами тракторного прицепа с использованием козлового крана произошел несчастный случай с тяжелым исходом с грузчиком цеха подготовки и хранения материалов ОАО «Гомельский завод литья и нормалей» (г. Гомель). В ходе выполнения строповки связки труб, защемленной (придавленной) другими пачками труб, произошло смещение и падение (скатывание) со штабеля крайних пачек труб, в результате чего пострадавший получил травму ноги. Причинами несчастного случая являются нарушения пострадавшим и машинистом крана требований инструкций по охране труда. 09.06.2016 при выполнении работ по замене (установке) дуговых сит отделения измельчения и флотации СОФ 2РУ ОАО «Беларуськалий» с использованием зарегистрированного в Минском областном управлении Госпромнадзора мостового крана произошел несчастный случай со смертельным исходом с монтажником технологического оборудования УП «Трест «Реммонтажстрой» (г. Солигорск). В результате падения на потерпевшего монтируемой конструкции, не закрепленной к дуговым ситам, он получил смертельную травму. При этом упавшая конструкция, предварительно перемещенная краном к месту монтажа, была опущена на дуговые сита, съемные грузозахватные приспособления отсоединены от нее и мостовой крана отъехал от места монтажа. Причинами несчастного случая являются не выполнение руководителями и должностными лицами обязанностей по охране труда. 09.06.2016 при выполнении работ по монтажу опалубки с использованием автомобильного крана произошел несчастный случай с тяжелым исходом с плотником-бетонщиком ОАО «Стойтрест № 7» (г. Минск). В результате падения на пострадавшего щита опалубки, прислоненного к ранее смонтированному щиту опалубки, он получил тяжелую травму. При этом упавшая опалубка, предварительно перемещенная краном к месту монтажа, была опущена на бетонное основание, съемные грузозахватные приспособления не отсоединена от нее, но механизмы крана не включены. Причинами несчастного случая являются отсутствие контроля производителями работ ОАО «Стойтрест № 7» выполнения подчиненными требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, проектной документации, технологических инструкций, допуск к выполнению работ по профессии «стропальщик» работников, не прошедших обучение. 09.07.2016 при выполнении с использованием козлового крана работ по загрузке контейнера с материалом на автомобиль произошел несчастный случай с тяжелым исходом с навальщиком-свальщиком лесоматериалов (стропальщиком) участка подготовки и подачи сырья фанерного цеха ОАО «Мостовдрев» концерна «Беллесбумпром». После строповки потерпевшим контейнера четырехветвевым стропом машинист крана включил механизма подъема груза для натяжения строп и проверки надежности строповки. В результате того, что грузовые канаты механизма подъема крана находились в наклонном (косом) положении, при натяжении строп контейнер сдвинулся по подкладкам (рельсам) в сторону потерпевшего, который находился между поднимаемым контейнером и отбойником (бетонной стеной), и ударил его по ноге. Причинами несчастного случая являются нарушения потерпевшим и машинистом крана требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, технологических инструкций, Правил по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов, выразившиеся в подъеме груза при наклонном положении грузовых канатов, в нахождении пострадавшего в опасной зоне перемещаемого груза. 10.01.2017 при выполнении работ по монтажу металлоконструкций на строительном объекте ОАО «Нафтан» с использованием гусеничного крана с монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций ОАО «Нефтезаводмонтаж» (г. Новополоцк) произошел несчастный случай с тяжелым исходом. После подъема грузоподъемным краном монтируемой металлической балки, строповку которой по указанию потерпевшего произвел другой стропальщик, в результате недостаточной обтяжки стропом балки при ее строповке и наличии на балке наледи произошло ее скольжение, что послужило причиной повреждения острыми кромками балки лент стропа и разрыва стропа. В последующем произошло падение указанной балки и травмирование потерпевшего, осуществлявшего совместно с другим монтажником работы по установке монтируемой балки в проектное положение. Причинами несчастного случая являются нарушения потерпевшим, а также стропальщиком, который произвел строповку балки, и машинистом крана технологических регламентов по строповке, предусмотренных проектом производства работ, а также требований локальных нормативных правовых актов (инструкции по охране труда). 12.01.2017 при выполнении с использованием консольно-козлового крана работ по разбору штабелей с лесоматериалом и подачи их на сортировочный стол произошел несчастный случай с тяжелым исходом с навальщиком-свальщиком лесоматериалов (стропальщиком) участка подготовки и подачи сырья лесопильно-деревообрабатывающего цеха ОАО «Мостовдрев» концерна «Беллесбумпром». После строповки работниками, прошедшими обучение по профессии «стропальщик», пачки бревен одноветвевым стропом машинист крана включил механизма подъема груза и приподнял пачку с одной стороны. Затем пострадавший и второй стропальщик, не убедившись в надежности строповки пачки бревен, подошли к ней для строповки вторым стропом. В это время первый строп соскочил с одного из бревен и пачка начала рассыпаться. В результате пострадавший, находясь на штабеле, не успел отойти на безопасное расстояние и одним из бревен ему придавило ногу. Причинами несчастного случая являются нарушения технологических регламентов по укладке и разборке штабелей, а также нарушения требований правил безопасности при строповке круглого леса. 18.01.2017 при производстве работ по демонтажу водопроводного оборудования на скважине водозабора с использованием автокрана со слесарем-ремонтником УП «Витебскводоканал» (г. Витебск) произошел несчастный случай, (тяжесть производственной травмы не относится к категории «тяжелая»). Согласно материалам расследования произошло ослабление строповки опускаемой краном трубы, ее падение и травмирование потерпевшего, не имевшего отношения к указанной работе и оказавшегося в не огражденной опасной зоне работы крана. Причинами несчастного случая являются нарушения машинистом крана, стропальщиками требований технологических регламентов, инструкций по охране труда, при самовольном возобновлении работ, приостановленных ответственным руководителем работ. Установленные обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев с тяжелыми последствиями указывают, что в основе их находится «человеческий фактор», обусловленный низкой производственной культурой, незнанием или невыполнением элементарных требований безопасности, приниженное чувство опасности и самосохранения. В целях профилактики и недопущения в дальнейшем подобных несчастных случаев при выполнении работ с использованием грузоподъемных кранов Госпромнадзор полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (входящих в состав (систему), расположенных на подведомственной территории) организаций организовать: информирование трудовых коллективов об обстоятельствах и причинах происшествий, произошедших при эксплуатации грузоподъемных кранов; проведение внеплановых инструктажей с машинистами кранов и стропальщиками; производственный контроль (надзор) за соблюдением требований промышленной безопасности при производстве работ с использованием грузоподъемных кранов, путем утверждения соответствующих положений о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности, разработанных на основании Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности утвержденного постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 37; обеспечить: проведение подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работников в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31; разработку проектов производства работ, других технологических регламентов в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов и наличие их в местах производства работ кранами; издание приказов, регламентирующих порядок организации производства работ кранами вблизи линий электропередач, выдачи наряда-допуска и инструктажа рабочих; неукоснительное соблюдение специалистами и персоналом требований должностных инструкций, проектов производства работ и других технологических регламентов, устанавливающих требования безопасности при производстве работ кранами; проведение медицинского осмотра (освидетельствования) на предмет нахождения работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; постоянный контроль технического состояния грузоподъемных кранов и содержание их в исправном состоянии, обращая особое внимание на исправность и соответствие настроек приборов безопасности указаниям эксплуатационной документации; исключить эксплуатацию грузоподъемных кранов: при наличии неисправностей (трещин, деформаций в расчетных металлоконструкциях, неисправностей приборов и устройств безопасности, тормозов, канатов и их креплений и т.п.); не прошедших техническое освидетельствование; не получивших в установленном порядке допуск к эксплуатации; при отсутствии обученных и аттестованных в установленном порядке ответственных специалистов и (или) персонала; исключить нахождение людей в кузове или кабине автомашины, в полувагонах при подъеме и опускании грузов кранами; исключить нахождение работников, не имеющих прямого отношения к производству работ с использованием грузоподъемных кранов, в опасной зоне работы кранов при выполнении строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ. Учитывая, что причины практически каждого чрезвычайного происшествия с грузоподъемными кранами связаны, в том числе, с неправильными действиями стропальщиков и машинистов кранов, при проведении внеплановых инструктажей с указанными работниками акцентировать внимание на следующих ограничениях. СТРОПАЛЬЩИКУ ЗАПРЕЩАЕТСЯ: привлекать к строповке груза лиц, не имеющих профессии стропальщика; передавать другим лицам радиопереговорные устройства для передачи сигналов крановщику; применять неисправные, немаркированные грузозахватные приспособления и тару; производить строповку груза, масса которого неизвестна или превышает грузоподъемность крана; выполнять обвязку и зацепку груза с нарушением схем строповки; применять для обвязки и зацепки грузов не предусмотренные схемами строповки приспособления (ломы, штыри, проволоку и др.); производить строповку груза, защемленного, засыпанного землей, примерзшего к земле, заложенного другими грузами, залитого бетоном и т.п.; вытягивать стропы из-под груза после расстроповки (кроме случаев, предусмотренных технологическими регламентами); освобождать краном защемленные грузом съемные грузозахватные приспособления (стропы, траверсы и т.д.); подавать команду машинисту крана на подъем и перемещение груза краном, при нахождении людей в опасной зоне перемещаемого груза; находиться на грузе во время его подъема или перемещения, а также допускать подъем или перемещение груза, если на нем находятся люди; находиться самому под поднятым грузом; находиться в кузове автомашины при подъеме и опускании грузов в кузов; подавать команду машинисту крана на подъем и опускание груза в кузов автомобиля при нахождении водителя транспортного средства или других лиц в кабине; сопровождать груз без применения соответствующих приспособлений (оттяжки, багры), производить выравнивание равновесия груза собственной массой. находиться в зонах движущихся частей крана (противовеса, поворотной платформы), во избежание зажатия между поворотной и неповоротной частями крана. МАШИНИСТУ КРАНА ЗАПРЕЩАЕТСЯ: работать на кране с неисправными приборами безопасности, на неисправных подкрановых путях; выводить из действия приборы безопасности; использовать конечные выключатели в качестве рабочих органов для отключения механизмов; применение неисправных, немаркированных съемных грузозахватных приспособлений и тары; осуществлять подъем и перемещение груза, строповка которого произведена работником, не имеющим профессии стропальщика; перемещать или кантовать груз, масса которого неизвестна или превышает грузоподъемность крана, а также строповка которого выполнена с нарушением схем строповки; поднимать груз с находящимися на нем людьми; производить подъем и опускание грузов в кузов автомашины при нахождении людей в кузове или в кабине; производить работы краном на расстоянии менее 30 метров от воздушной линии электропередачи без наряда-допуска; устанавливать кран под действующей линией электропередачи; устанавливать кран на свеженасыпанном не утрамбованном грунте, а также на краю откоса котлована (канавы). Источник
  21. О соблюдении требований охраны труда и законодательства о труде при организации деятельности студенческих отрядов Привлечение молодежи к общественно полезному труду, приобретению профессиональных и управленческих навыков в свободное от учебы время имеет важное воспитательное значение. При этом особое внимание необходимо уделить трудовому воспитанию учащейся молодежи при организации их деятельности в студенческих отрядах. Важным моментом деятельности студенческих отрядов является создание для студентов и учащихся безопасных условий труда, быта и отдыха. При организации работ участникам студенческих отрядов нанимателям необходимо руководствоваться требованиями Указа Президента Республики Беларусь «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» от 16 апреля 2012 г. № 181 (далее — Указ), регламентирующего вопросы их деятельности. Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов должны утверждаться облисполкомами, Минским горисполкомом ежегодно до 1 января. При необходимости в эти перечни могут в установленном порядке вноситься дополнения и изменения. Зачисление в студенческий отряд студентов и учащихся учреждений профессионально-технического, среднего специального, общего среднего образования согласно пункту 1.4 Указа должно проводиться при условии достижения ими возраста 14 лет, а также при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых видов деятельности (работ), подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья. Между направляющей организацией и принимающей организацией должен заключаться договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда согласно требованиям пункта 1.8 Указа. В соответствии с пунктом 31 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее — Инструкция о порядке обучения), перед началом трудовой деятельности с обучающимися в учреждениях образования вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы) должно проводиться обучение по вопросам трудового законодательства и охраны труда. Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят учащиеся и студенты, по возможности должен осуществляется с учетом профиля их подготовки. Организации, которые привлекают и допускают к работам (оказанию услуг) обучающихся учреждений образования, должны проводить их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения. Со стороны большинства работодателей, у которых были задействованы студенческие отряды, принимаются определенные меры для организации безопасного труда привлеченной в их состав молодежи. Однако в 2016 году в организациях республики, где применялся труд молодежи, отмечены случаи не обеспечения отдельными нанимателями соблюдения требований законодательства. Так, в нарушение требований пункта 1.8 Указа ненадлежаще оформлялись трудовых отношений с участниками студенческих отрядов. Имели место случаи допуска к работе участников студенческих отрядов без прохождения необходимого обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда для безопасного ее выполнения. При обследовании рабочих мест, где применялся труд учащихся, были установлены факты нарушения требований Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209, в части необеспечения членов студенческих отрядов средствами индивидуальной защиты. Не единичными выявлялись нарушения иных требований законодательства об охране труда, допускаемые нанимателями при организации труда участников строительных отрядов. Так, на строительных объектах филиала СУ-94 ОАО «Стройтрест № 1», ГП «Ремавтодор Первомайского района г. Минска» и промышленных предприятиях г. Минска (СОАО «Коммунарка», ОАО «Криница», ОАО «Минский автомобильный завод», ЗАО «Атлант», ОАО «Промсвязь», ОАО «ДОРОРС», ОАО «Красная звезда», КУП «Зеленстрой Советского района г. Минска», КУП «Зеленстрой Центрального района г. Минска») отсутствовали ограждения на границах опасных зон (перепадов высот), эксплуатировалась неисправная оснастка и инструмент, не в полном объеме участники студенческих отрядов обеспечивались защитными касками, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты. При этом участники студенческого отряда, выполнявшие работы в филиале ПМК-17 ОАО «Полесьежилстрой» г. Бреста, не были ознакомлены под роспись с проектом производства работ. В Витебской области были выявлены нарушения, связанные с безопасной эксплуатацией транспортных средств, а также сельскохозяйственной техники в части отсутствия защитных ограждений движущихся ее частей. Также нарушения в части содержания и эксплуатации технологического оборудования были выявлены в УП «Солигорское ЖКХ», ДОЛ «Журавушка» Солигорского района, УП «Экспериментальная база «Зазерье» РУП «НПЦ НАН Беларуси по механизации сельского хозяйства» Пуховичского района, ОАО «Березинский», ОАО «Бродец», ОАО «Погостский» Березинского района Минской области. Приведенные примеры свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами принимающих организаций своих обязанностей, предусмотренных законодательством, при регулировании труда молодежи изъявившей желание в свободное от учебы время участвовать в производственной деятельности. Учитывая изложенное, в целях соблюдения трудовых прав участников студенческих отрядов, а также предупреждения происшествия с ними при выполнении работ несчастных случаев республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, Центральному комитету Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее — ОО «БРСМ») предлагается: довести данное письмо до руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций, привлекающих к выполнению работ участников студенческих отрядов, а также руководителей учреждений образования, сформировавших данные отряды, организационных структур ОО «БРСМ», наделенных правами юридического лица, других молодежных общественных объединений; потребовать от руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций, привлекающих к выполнению работ участников студенческих отрядов, выполнения мероприятий предусмотренных актами законодательства, регулирующими вопросы охраны труда, а также настоящим письмом. Руководителям направляющих и принимающих студенческие отряды организаций предлагается:зачисление в студенческий отряд студентов и учащихся учреждений образования производить при условии отсутствия медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ), подтвержденных медицинской справкой о состоянии здоровья; обеспечить: проведение с участниками студенческих отрядов обучения по вопросам охраны труда, законодательства о труде перед началом трудовой деятельности вне учебных занятий (студенческие отряды, лагеря труда и отдыха, иные трудовые объединения, сельскохозяйственные, строительные и другие работы); проведение организациями, привлекающими к работам (оказанию услуг) учащихся учреждений образования, их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Не допускать участников студенческих отрядов к выполнению работ без наличия требуемой по нормам специальной одежды и обуви, других средств индивидуальной защиты; соответствие рабочих мест требованиям нормативных правовых актов по охране труда, на которых будут выполнять работы участники студенческих отрядов; заключение трудового договора с каждым участником студенческого отряда при приеме его на работу; исключение случаев приема и оформления на работы, относящиеся к работам с повышенной опасностью, несовершеннолетних участников студенческих отрядов; определение видов работ, которые могут выполнять учащиеся в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, а также норм подъема и переноса тяжестей несовершеннолетними в соответствии с требованиями постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет» и Министерства здравоохранения от 13 октября 2010 г. № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную»; выполнение работ несовершеннолетними учащимися, руководствуясь нормами постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».
  22. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО об обеспечении безопасности труда и предупреждении несчастных случаев на производстве при подготовке и проведении в 2017 году весенне-посевной кампании С каждым весенним днем в организациях агропромышленного комплекса республики (далее – организации АПК) увеличивается количество видов работ, направленных на успешное проведение весенне-посевной кампании. Как показывает практика, своевременное и качественное проведение массовых механизированных работ зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий, включающих в себя и мероприятия по обеспечению охраны труда при организации рабочих мест и проведении производственных процессов. Следует отметить, что большинство несчастных случаев, происшедших в организациях АПК, являются следствием нарушений установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины, как со стороны должностных лиц, так и самих работников. Указанные нарушения, как правило, в конечном итоге, создают реальную угрозу травмирования работников. Так, 15 мая 2016 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, со слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования открытого акционерного общества «Комбинат «Восток» Гомельского района. В этот день потерпевший выполнял на поле работы по обслуживанию сельскохозяйственной техники при посадке картофеля. В какой-то момент, находясь на площадке картофелесажалки СК-4, он во время ее работы на ходу попытался очистить элемент высаживающего аппарата от растительности. В результате чего произошел захват и наматывание специальной одежды на вращающийся вал, и как следствие, травмирование правой руки. В ходе проведенного специального расследования было установлено, что потерпевший был допущен должностными лицами организации (инженером по эксплуатации машинно-тракторного парка и бригадиром производственной бригады) к выполнению работ без прохождения проверки знаний по вопросам охраны труда, а также без ознакомления с требованиями безопасности, изложенными в руководстве по эксплуатации картофелесажалки СК-4. Кроме того, со стороны тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства допущено нарушение инструкции по охране труда, выразившееся в движении трактора с агрегатируемой картофелесажалкой, не убедившись в отсутствии людей на машине. Необходимо также отметить, что несмотря на проводимую организационную работу по обеспечению безопасных условий труда, в большинстве организаций АПК продолжают иметь место повторяющиеся из года в год случаи травмирования работников при выполнении ремонтных работ. 23 марта 2016 г. при выполнении ремонтных работ тяжелую травму глаза получил тракторист-машинист сельскохозяйственного производства коммунального сельскохозяйственного унитарного предприятия «Грабов» Петриковского района Гомельской области. Замена дышла почвообрабатывающего дискового агрегата АПД-7,5 производилась потерпевшим при помощи молотка. После нанесения очередного удара отлетевшим осколком металла был травмирован глаз слесаря. Следует отметить, что указанную работу с применением инструмента ударного действия потерпевший выполнял без использования защитных очков. В ходе расследования установлен ряд нарушений требований законодательства об охране труда со стороны должностных лиц. Так, заместитель директора не организовал проведение инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда работников организации, в том числе потерпевшего. Главный инженер допустил слесаря к выполнению работ по замене дышла с использованием инструмента ударного действия (молотка) без защитных очков. 29 апреля 2016 г. несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме, произошел со слесарем по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования открытого акционерного общества «Селекционно-гибридный центр «Западный» Брестского района. На территории ремонтно-механической мастерской потерпевшим проводились работы по ремонту разбрасывателя минеральных удобрений марки «Amazone ZG-B 7001». При выполнении операции по снятию подшипника с вала транспортера слесарь в нарушение инструкции по охране труда применил удобный, по его усмотрению, но не безопасный способ – ударял указанный вал о бетонный пол. При очередном ударе подшипник отлетел и попал потерпевшему в глаз. Следует отметить, что со стороны заведующего мастерской не осуществлялся должный контроль за безопасным выполнением ремонтных работ. При подготовке к проведению весенне-полевых работ должностным лицам организаций АПК особое внимание следует уделять техническому состоянию допускаемых к эксплуатации сельскохозяйственной техники, являющейся источником повышенной опасности. Ежегодно в ходе проводимых проверок устанавливаются многочисленные нарушения требований законодательства об охране труда в части эксплуатации технически неисправных тракторов, сельскохозяйственных машин и агрегатов с отсутствующими или неисправными защитными ограждениями и блокировочными устройствами движущихся частей машин и механизмов, обеспечения работников занятых на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, средствами индивидуальной защиты, или обеспечения ими не в полном объеме согласно установленным нормам. Мониторинг причин происшедших несчастных случаев показывает, что основными явились: допуск к выполнению работ с повышенной опасностью работников, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; нарушение работниками требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента; невыполнение должностными лицами обязанностей по организации производства работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов по охране труда. В целях обеспечения безопасности труда, недопущения несчастных случаев на производстве при проведении весенне-посевной кампании Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, комитетам и управлениям обл-райисполкомов по сельскому хозяйству и продовольствию: Провести семинары (совещания) с руководителями и специалистами организаций АПК, проанализировав причины допускаемых ранее нарушений требований безопасности труда, а также обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев. Потребовать от руководителей подчиненных и расположенных на подведомственной территории организаций АПК: перед началом массовых весенне-полевых работ провести с работниками внеплановый инструктаж по охране труда; разработать организационно-технические мероприятия по обеспечению охраны труда на период подготовки и проведения весенне-полевых работ, позволяющие выявлять и оценивать риски травмирования работников; обеспечить безусловное соблюдение требований Правил по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 25 февраля 2008 г. № 14, при подготовке сельскохозяйственной техники к проведению посевных работ; не допускать к эксплуатации тракторы, сельскохозяйственные машины и агрегаты, не прошедшие государственный технический осмотр; производство почвообрабатывающих, посевных и посадочных работ, а также работ по внесению органических и минеральных удобрений организовать в соответствии с требованиями, изложенными в Правилах по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 15 апреля 2008 г. № 36; выполнение работ с использованием агрохимикатов проводить под руководством агронома или специалиста по защите растений с соблюдением требований соответствующих законодательных актов; к работе на машинах, механизмах и оборудовании допускать работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке медицинское освидетельствование, производственное обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда; организовать проведение предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров и освидетельствований работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; организовать хранение транспортных средств, в специально отведенных местах; обеспечить работников, в соответствии с установленными нормами, средствами индивидуальной защиты, в том числе непосредственно обеспечивающих безопасности труда; передвижение сельскохозяйственных машин и агрегатов к месту производства работ осуществлять в соответствии с разработанными маршрутами. Перевозку работников к месту работы и обратно производить только на специально оборудованных автомобилях; оборудовать для работающих в поле специальные места для кратковременного отдыха и приема пищи; не допускать к работе (отстранять от работы) в соответствующий день (смену) работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших инструктаж, проверку знаний по охране труда, не использующих выданные им средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда; приостанавливать работы в случаях возникновения угрозы жизни и здоровью работающим; производить работы в охранных зонах воздушных линий электропередач с соблюдением установленных требований электробезопасности; обеспечить проведение периодического контроля за соблюдением состояния охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159; ужесточить контроль и спрос за соблюдением работниками требований по охране труда, трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». Источник
  23. Информационное письмо об обеспечении безопасности при выполнении работ с использованием мобильных подъемных рабочих платформ В связи с поступившими обращениями граждан и должностных лиц, касающимися безопасной эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ (далее - МПРП), и организации производства работ с их использованием, Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Департамент) считает необходимым подготовить данное информационное письмо. Выполнение работ с использованием МПРП относится к работам с повышенной опасностью, что требует безусловного соблюдения требований безопасности, изложенных в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах. Однако на практике, как со стороны должностных лиц, так и самих работников, выполняющих работы с МПРП, вышеуказанные требования зачастую не соблюдаются. Не уделяется должного внимания техническому состоянию МПРП и соблюдению установленных требований безопасности труда при их использовании. Не всегда обеспечивается эффективный контроль за применением работниками безопасных приемов в работе, выполнением требований, изложенных в инструкциях по охране труда, а также правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты. В том числе не единичны случаи, когда работники привлекаются к выполнению работ без соответствующей квалификации. Указанные нарушения требований безопасности приводят к неединичным случаям аварий МПРП и травмированию работников. Установленные обстоятельства и причины происшедших несчастных случаев с тяжелыми последствиями при выполнении работ с МПРП указывают на необходимость принятия мер по недопущению нарушений требований по охране труда при их эксплуатации. Так, 15 января 2014 г. в результате опрокидывания люльки прицепного пневмоколесного трехколенчатого подъемника находившийся в ней пропитчик по огнезащитной пропитке ООО «Огнетранссервис» (Минская обл.) упал с высоты 2,5 м, получив тяжелую производственную травму. Причинами несчастного случая явились: нарушение требований безопасности при эксплуатации подъемника, выразившееся в допуске к эксплуатации арендованного подъемника, неподконтрольного органам государственного надзора, с отсутствующими эксплуатационными документами, устанавливающими порядок его освидетельствования и испытания, а также регламентирующими ежедневные проверки перед началом работы и техническое освидетельствование; допуск потерпевшего к самостоятельной работе, не прошедшего в установленном порядке проверки знаний по вопросам охраны труда. Лицом, допустившим нарушения требований охраны труда, определен управляющий ООО «Огнетранссервис». В результате опрокидывания и последующего падения самоходного стрелового подъемника, на рабочей платформе (в люльке) которого находились подсобный рабочий и монтажник строительных конструкций ООО «Строительно-монтажное управление Ран билдинг» (г. Минск), 19 декабря 2014 г. произошел несчастный случай, приведший к тяжелым производственным травмам. Причинами несчастного случая явились: неисправность гидравлической системы арендованного подъемника, свидетельствующая об отсутствии проведения своевременного технического обслуживания; эксплуатация подъемника без паспорта и эксплуатационных документов на него, допуск к работе лица, не ознакомленного с руководством по эксплуатации подъемника, а также недостаточный контроль за трудовой дисциплиной. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены: управляющий ООО «УАРЭНДУ СЕРВИС» (арендодатель), не обеспечивший содержание гидравлической системы подъемника в исправном состоянии; прораб ООО «СМУ Ранн билдинг», который, являясь ответственным за безопасное производство работ МПРП, допустил к работе на подъемнике потерпевшего без ознакомления с руководством по эксплуатации подъемника, а также не обеспечил контроль за трудовой дисциплиной работников; инженер-механик ООО «СМУ Ранн билдинг», который, являясь лицом, ответственным за содержание МПРП в исправном состоянии, не обеспечил ведение паспорта на подъемник; ведущий инженер по охране труда ООО «СМУ Ранн билдинг», который, являясь лицом по надзору за безопасной эксплуатацией МПРП, допустил эксплуатацию подъемника без наличия паспорта; потерпевший, выполнявший непорученную работу на высоте, зная о запрете ее выполнения. 29 марта 2015 г. при монтаже воздуховода снаружи здания в результате смещения стрелы подъемника люльки, незафиксированной надлежащим образом, и последующего ее падения с высоты 7,5 м на землю травмы, несовместимые с жизнью, получил электрогазосварщик ОАО «Минский тракторный завод». Причиной несчастного случая явилась неудовлетворительная организаций работ с повышенной опасностью в части эксплуатации подъемника с ненадлежаще закрепленной на оголовке стрелы люлькой, допуска к управлению подъемником лица, не обученного в установленном порядке, не прошедшего стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, без проведения целевого инструктажа и неосуществлении контроля за безопасным производством работ. Лицами, допустившими нарушения требований охраны труда, определены: старший мастер ремонтно-монтажного участка теплосилового цеха ОАО «МТЗ», не организовавший осмотр подъемника перед эксплуатацией, допустивший к управлению подъемником лицо, не обученное в установленном порядке, не прошедшее стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труды; мастер ремонтно-монтажного участка теплосилового цеха ОАО «МТЗ», не обеспечивший безопасное проведение работ в части допуска к управлению подъемником тракториста без проведения ему инструктажа, не имеющего удостоверения на право эксплуатации подъемника. Кроме того, он отсутствовал на месте производства работ, а также не убедился в надежной фиксации люльки на оголовке стрелы подъемника соответствующей чекой. В целях профилактики и недопущения в дальнейшем подобных несчастных случаев при выполнении работ с МПРП Департамент полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: ужесточить контроль за обеспечением требований по охране труда при эксплуатации МПРП подчиненными (расположенными на подведомственной территории) организациями, являющимися их собственниками, осуществляющими техническое освидетельствование, а также организациями, эксплуатирующими МПРП по гражданско-правовым договорам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; обеспечить безусловное соблюдение требований межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации мобильных подъемных рабочих платформ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 78, Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. N 70, Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. N 52, ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) Безопасность труда в строительстве. Общие требования; осуществлять ввод в эксплуатацию МПРП в соответствии с требованиями эксплуатационных документов, технических нормативных правовых актов; допускать в эксплуатацию МПРП (вновь приобретенные, арендованные или после капитального ремонта) после их освидетельствования и испытания уполномоченными лицами эксплуатирующей организации; обеспечить содержание МПРП в технически исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; назначить из числа руководителей и специалистов лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию МПРП, содержание их в исправном состоянии, а также безопасное производство работ; не допускать к эксплуатации МПРП, не имеющие паспортов организаций-изготовителей; проводить техническое освидетельствование МПРП, а также техническое диагностирование в процессе эксплуатации в соответствии с требованиями их эксплуатационных документов, технических нормативных правовых актов; не допускать к работе (отстранять от работы) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты; обеспечить проведение контроля за состоянием охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 159; осуществлять допуск к управлению МПРП лиц соответствующей профессии и квалификации, прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175; не допускать работающих и других лиц, не имеющих отношения к производимой работе, на место использования МПРП; принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций». Начальник управления надзора за соблюдением законодательства об охране труда С.В. Каминский
  24. Новое в подготовке и проверке знаний по вопросам промышленной безопасности С 24 августа 2016 года изменился порядок подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. В целях реализации статей 9, 31 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (далее – Закон) разработаны и постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности» (вступило в силу с 24 августа 2016 года) утверждены: Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Одновременно постановлениями МЧС от 6 июля 2016 г. № 32 и № 34, ранее действующие постановления МЧС от 4 марта 2013 г. № 13 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов» и от 8 января 2007 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов» признаны утратившими силу. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 507 (вступило в силу с 15 июля 2016 года) из Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 5 июля 2011 г. № 954, исключен пункт 25, устанавливающий требование по выдаче слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию по результатам освоения содержания образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на потенциально опасных объектах, удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Таким образом, удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов не могут быть выданы с даты вступления в силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. № 507, внесшего изменения в Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 2011 г. № 954. Новый порядок выдачи удостоверений на право обслуживания потенциально опасных объектов установлен Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности». Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденная постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 г. № 31, устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – подготовка) и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее - проверка знаний), периодичность проверки знаний. Действие Инструкции распространяется на работников субъектов промышленной безопасности и лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности. В пункте 3 Инструкции определены перечень лиц, подлежащих подготовке, наименование образовательной программы по которой должна осуществляться подготовка, случаи подготовки и организации, имеющие право реализовывать данную образовательную программу. Конкретизировано, что подготовке подлежат работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, и именно те работники, которые в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности являются лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию). В части второй пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется путем освоения содержания образовательной программы обучения в организациях по учебно-программной документации, разработанной на основании требований к содержанию учебно-программной документации, установленных законодательством. В части третьей пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка по образовательной программе обучения в организациях может реализовываться в субъектах промышленной безопасности, а также в учреждениях образования, реализующих данную образовательную программу. Субъектом промышленной безопасности образовательная программа обучения в организациях может реализовываться при условии наличия в субъекте промышленной безопасности службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). В соответствии со статьями 26 и 29 Закона субъекты промышленной безопасности, эксплуатирующие опасные производственные объекты и (или) потенциально опасные объекты, должны осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых ими опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах (далее – производственный контроль в области промышленной безопасности). Для осуществления производственного контроля руководитель субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию, указанных в приложениях 1, 2 к Закону опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, с учетом положений статьи 29 Закона обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля – службу промышленной безопасности или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона (далее - ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). В случае эксплуатации: опасных производственных объектов I и II типов опасности - должна быть создана служба промышленной безопасности; опасных производственных объектов III типа опасности и (или) потенциально опасных объектов - в штат должна быть введена должность инженера по промышленной безопасности или возложена обязанность по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование, опыт, знания и умения для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона (ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности). Таким образом, в случае организации и осуществления субъектом промышленной безопасности производственного контроля с учетом положений статей 29 и 30 Закона субъект промышленной безопасности может своими силами реализовывать образовательную программу обучения в организациях лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию. В части четвертой пункта 3 Инструкции установлено, что подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется перед первичной проверкой знаний. Статья 31 Закона устанавливает требования о прохождении проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работниками субъекта промышленной безопасности, а также лицами, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности. В пункте 4 Инструкции конкретизирован перечень работников субъекта промышленной безопасности, подлежащих проверке знаний. Такими работниками являются: руководители и специалисты, осуществляющие руководство и (или) выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности (например, инженер по наладке и испытаниям субъекта промышленной безопасности, осуществляющего монтаж, наладку оборудования, работающего под давлением, квалификационные характеристики которого предусматривают организацию и выполнение работ по наладке и испытаниям всех видов оборудования, а также контроль качества ведения работ); руководитель субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, либо его заместитель, являющиеся ответственными за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – лица, ответственные за организацию промышленной безопасности); работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля); лица, ответственные за безопасную эксплуатацию; рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию; члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – комиссия субъекта промышленной безопасности). Под лицами, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – преподаватели), подразумеваются лица, задействованные в образовательном процессе, организованном в целях освоения содержания образовательной программы обучения в организациях, в случае если учебные занятия, направленные на формирование навыков, безопасных методов и приемов работы, выполнение которых входит в функциональные (должностные) обязанности лиц ответственных за безопасную эксплуатацию, организованы в форме лекций, семинаров и иных занятий с привлечением лиц в качестве преподавателей. В пунктах 5-13 Инструкции установлены виды, случаи и сроки проведения проверки знаний лиц, подлежащих проверке знаний. Проверка знаний осуществляется комиссиями для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – комиссия по промышленной безопасности), созданными и осуществляющими свою деятельность в порядке, установленном Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 6 июля 2016г. № 31. Первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Госпромнадзоре, Министерстве внутренних дел, Государственном пограничном комитете, Комитете государственной безопасности, Государственном комитете судебных экспертиз (далее – комиссии государственного органа), проходят: руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности; лица ответственные, за безопасную эксплуатацию; лица, ответственные за организацию промышленной безопасности, лица, ответственные за осуществление производственного контроля; преподаватели; члены комиссии субъекта промышленной безопасности. При наличии у субъекта промышленной безопасности разрешения, выданного Госпромнадзором в соответствии с подпунктом 20.1.6 пункта 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совмина Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156 (далее – Единый перечень), лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, проходят первичную и периодическую проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности. При этом проверка знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется с участием должностного лица Госпромнадзора и только в отношении работников субъекта промышленной безопасности, имеющего такое разрешение. Инструкцией также определено, что в случае прохождения членом комиссии субъекта промышленной безопасности первичной и (или) периодической проверки знаний в комиссии Госпромнадзора (комиссии государственного органа) в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию, (лица, ответственного за организацию промышленной безопасности, лица, ответственного за осуществление производственного контроля), проходить проверку знаний в качестве члена комиссии субъекта промышленной безопасности не требуется. Руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, и рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, первичную, периодическую и внеочередную проверку знаний проходят в комиссии субъекта промышленной безопасности. Инструкцией предусмотрен случай, когда у субъекта промышленной безопасности по причине малочисленности работников, которые могут являться членами комиссии по промышленной безопасности, отсутствует возможность создать комиссию по промышленной безопасности для осуществления проверки знаний рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию. В большинстве случаев это касается субъектов промышленной безопасности, являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию кранов стрелового типа. В этом случае рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию: - первичную проверку знаний проходят в комиссии по промышленной безопасности учреждения образования, осуществляющего в установленном законодательством порядке обучение этих рабочих. При этом порядок создания, деятельности и состав комиссии по промышленной безопасности учреждения образования установлен в пункте 12 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31, - периодическую и внеочередную проверку знаний проходят в комиссии Госпромнадзора или в комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющего аналогичный профиль деятельности. В Инструкции нашел отражение важный момент, касающийся допуска рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию, к проверке знаний. В пункте 24 Инструкции установлено, что к проверке знаний допускаются рабочие, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документами об образовании (документами об обучении). Аналогичное требование содержится в статье 26 Закона, в соответствии с которой одной из обязанностей субъекта промышленной безопасности является осуществлять допуск к работе (выполнению работ) на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, прошедших проверку знаний в установленном порядке. Законодательством о труде установлен перечень документов, которые предъявляются при приеме на работу. Согласно статье 26 Трудового кодекса Республики Беларусь при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю перечень документов, одним из которых является документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы. В соответствии с абз. 10 части 1 статьи 1 Трудового кодекса квалификация рабочего подтверждается установленными законодательством видами документов, в частности: - дипломом о профессионально-техническом образовании (приложение 6 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении» (далее - постановление № 194)); - свидетельством о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии (приложение 50 к постановлению № 194). Диплом о профессионально-техническом образовании как документ об образовании выдается обучающимся, освоившим содержание образовательных программ профессионально-технического образования. Свидетельство о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии как документ об обучении выдается обучающимся, освоившим содержание образовательной программы профессиональной подготовки рабочих, или образовательной программы переподготовки рабочих, или образовательной программы повышения квалификации рабочих, обучающимся, которым присвоена квалификация рабочего по результатам освоения содержания образовательных программ среднего специального образования, обучающимся (в случае досрочного прекращения образовательных отношений), которым присвоена квалификация рабочего по результатам этапов образовательного процесса при освоении содержания образовательных программ профессионально-технического образования (п.6 статьи 99 Кодекса Республики Беларусь об образовании). Таким образом, к проверке знаний допускаются рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющие работы по их обслуживанию, имеющие диплом о профессионально-техническом образовании (является документом об образовании) или свидетельство о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии (является документом об обучении), подтверждающие квалификацию рабочего. По аналогии с законодательством о труде (Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175) Инструкцией предусмотрена возможность проведения для работников субъекта промышленной безопасности информационных мероприятий (семинаров, лекций, консультаций и других) по вопросам промышленной безопасности перед проверкой знаний. Необходимость в проведении таких мероприятий определяется руководителем субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения. Последние пункты Инструкции определяют процесс проведения проверки знаний. Установлено, что проверка знаний проводится в индивидуальном порядке путем тестирования. Тестирование может осуществляться, как с использованием тестов на бумажном носителе, так и при помощи компьютерной техники. Основанием для признания результатов проверки знаний положительными является не менее 80% правильных ответов, содержащихся в тесте. При этом количество вопросов, содержащихся в тесте, Инструкцией не регламентировано. Данный вопрос должен решаться комиссиями по промышленной безопасности, созданными и осуществляющими свою деятельность в порядке, установленном Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31. При этом вопросы, содержащиеся в тесте должны в полном объеме содержать требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в должностные (функциональные) обязанности лиц, подлежащих проверке знаний. Результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний по вопросам промышленной безопасности по форме согласно приложению к Инструкции. При этом в соответствии с пунктом 4 Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31, рабочим по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющим работы по их обслуживанию, прошедшим первичную проверку знаний, выдаются удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. Основаниями для прохождения рабочими первичной проверки знаний являются: допуск к выполнению работ или самостоятельной работе на конкретном объекте субъекта промышленной безопасности – перед допуском; перевод на работу к другому субъекту промышленной безопасности - перед допуском к выполнению работ или самостоятельной работе на конкретном объекте этого субъекта промышленной безопасности. Форма удостоверения приведена в приложении к Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31. Таким образом, с даты вступления в силу постановления МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016г. № 31 (с 24 августа 2016 года) удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов должны выдаваться субъектами промышленной безопасности после прохождения рабочими первичной проверки знаний в комиссиях, созданных в субъектах промышленной безопасности для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. Согласно пункта 6 Инструкции о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением МЧС Республики Беларусь от 06.07.2016 № 31, участие представителя Госпромнадзора в работе комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющей проверку знаний руководителей и специалистов, выполняющих работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, и рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию, принимается председателем комиссии субъекта промышленной безопасности по согласованию с Госпромнадзором. Инициатива по включению в состав комиссии субъекта промышленной безопасности представителя Госпромнадзора предоставлена председателю комиссии субъекта промышленной безопасности. В случае получения обращения от субъекта промышленной безопасности о включении представителя Госпромнадзора в состав комиссии субъекта промышленной безопасности решение об участии представителя Госпромнадзора в работе комиссии данного субъекта промышленной безопасности будет приниматься Госпромнадзором. При необходимости получения разъяснений положений Инструкций субъекты промышленной безопасности могут обращаться в Госпромнадзор или непосредственно к разработчику Заневской Татьяне Владимировне – заместитель начальника – начальник отдела планирования и информационного обеспечения организационно-аналитического управления Госпромнадзора по телефону 212 95 42.
  25. В текущем году в Минске произошли два несчастных случая с тяжелым исходом, связанных с эксплуатацией грузовых лифтов. Так, 11 июня 2016 года официантка ООО «Белторгпит» упала в шахту грузового лифта при отсутствии кабины на посадочной площадке и получила тяжелую производственную травму. Аналогичный несчастный случай произошел с лифтером 20 августа 2016 года при использовании грузового лифта в общежитии ЗАО «Атлант». При этом последний зарегистрированный в 2009 году несчастный случай произошел также в результате 0падения лифтера в шахту грузового лифта при его эксплуатации. Причинами указанных несчастных случаев явились использование лифтов с неисправными автоматическими замками дверей шахты и их блокировочными устройствами, контролирующими закрытие и запирание дверей шахты. Следует отметить, что несчастные случаи в 2016 году произошли на грузовых лифтах, выведенных из эксплуатации субъектом промышленной безопасности (далее – владелец лифта) в связи с техническими неисправностями, непроведением необходимых ремонтов, технических освидетельствований и диагностирований. При этом владельцем лифта в нарушение требований статьи 26 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» (далее - Закон) не были приняты организационные и технические меры, исключающие возможность несанкционированного использования лифта, а также не выполнены отдельные требования пункта 75 Правил по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации лифтов и строительных грузопассажирских подъемников, утвержденных постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 марта 2011 г. № 18, согласно которым владелец лифта обязан обеспечить содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию. В соответствии с Законом субъект промышленной безопасности обязан обеспечивать соблюдение требований Закона и иных актов законодательства в области промышленной безопасности, в том числе: принимать меры по сохранению жизни и здоровья своих работников; осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; принимать меры по предотвращению проникновения на опасный производственный объект и (или) потенциально опасный объект посторонних лиц; принимать меры по предупреждению аварий и инцидентов на принадлежащих ему опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах. На основании изложенного и в целях предупреждения несчастных случаев на выведенных из эксплуатации лифтах субъекты промышленной безопасности (владельцы лифтов) должны разработать и обеспечить выполнение комплекса исчерпывающих мероприятий по недопущению несанкционированного использования таких лифтов работниками предприятия и посторонними лицами, а также доступа к оборудованию лифта. Указанные мероприятия должны быть разработаны с учетом специфики деятельности, осуществляемой субъектом промышленной безопасности, и конкретных условий размещения оборудования лифта. В составе таких мероприятий среди прочих Госпромнадзор рекомендует предусмотреть: назначение должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности лифтов, выведенных из эксплуатации; доведение до сведений работников субъекта промышленной безопасности информации о происшедших несчастных случаях и проведения инструктажа с работниками о запрете использования неисправного лифтового оборудования; обеспечение наличия механических блокировок и опломбирование вводного устройства (в отключенном положении), дверей шахты, машинного помещения; размещение на дверях шахты и постах управления лифта плакатов (табличек) с информацией о запрете эксплуатации лифтов, выведенных из эксплуатации. Кроме того, в целях недопущения травмирования пользователей находящихся в эксплуатации лифтов с распашными дверями владельцам лифтов необходимо осуществлять производственный контроль в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями статьи 29 Закона, в том числе обеспечить контроль за своевременным проведением технического освидетельствования, технического диагностирования, качеством проведения осмотров и технического обслуживания лифтов, уделив особое внимание исправности действия замков дверей шахты, а также блокировочных устройств, контролирующих закрытие и запирание дверей шахты.
×
×
  • Create New...
Вконтакте Facebook Twitter youtube