admin

Предлагаем Вашему вниманию локальные нормативные акты к журналу Охрана труда, №11 за ноябрь месяц, 2016 года. Локальные нормативные акты к журналу Охрана труда, №11, ноябрь, 2016 г..doc

Представляем Вам победителей номинаций фотоконкурса о деятельности органов, подразделений и организаций системы МЧС. В нем приняли участие 15 территориальных подразделений МЧС. На фотовыставку представлено 153 творческие работы спасателей о коллегах. В номинации «Герои крупным планом»: 1 место - фотография «Несущий жизнь» заместителя начальника Октябрьского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Минского городского управления МЧС подполковника внутренней службы Николая Соколовского. 2 место - фотография «Задачу выполним» старшего инспектора инспекции надзора и профилактики Быховского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Могилевского областного управления МЧС Дмитрий Аникеева, лейтенанта внутренней службы. 3 место - фотография «Отработал…» инспектора группы пропаганды и взаимодействия с общественностью Поставского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Витебского областного управления МЧС капитана внутренней службы Александра Мухли. В номинации «Боевая работа»: 1 место - фотография «Зарево» заместителя начальника отдела по оперативно-тактической работе Могилевского городского отдела по чрезвычайным ситуациям Могилевского областного управления МЧС майора внутренней службы Дмитрия Исаченко. 2 место - фотография «И днём, и ночью мы в бою» старшего помощника начальника штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций Светлогорского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Гомельского областного управления МЧС майора внутренней службы Дмитрия Давыденко. 3 место - фотография «Грань высоты» старшего инспектора группы пропаганды и обучения Минского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Минского областного управления МЧС лейтенанта внутренней службы Елены Головко. В номинации «Жизнь спасателей»: 1 место - фотография «И Родина щедро поила меня…» начальника караула ПАСЧ-1 Щучинского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Гродненского областного управления МЧС старшего лейтенанта внутренней службы Александра Артюхова. 2 место – фотография «Закаляйся, если хочешь быть здоров» старшего инспектора группы пропаганды и взаимодействия с общественностью Витебского городского отдела по чрезвычайным ситуациям Витебского областного управления МЧС, капитана внутренней службы Татьяны Борисевич. 3 место - фотография «Взаимодействие» штурмана отдела руководства полетами государственного авиационного аварийно-спасательного учреждения «АВИАЦИЯ» МЧС, лейтенанта внутренней службы Дениса Клименко; В номинации «Пропаганда основ безопасности жизнедеятельности»: 1 место - фотография «Безопасность Славянскому базару» старшего инспектора центра пропаганды и взаимодействия с общественностью Витебского областного управления МЧС лейтенанта внутренней службы Юлии Похолкиной. 2 место - фотография «Тактико-специальные занятия» старшего инспектора группы пропаганды и взаимодействия с общественностью Могилевского областного управления МЧС майора внутренней службы Дмитрия Сказова. 3 место - фотография «Пожарному делу учиться – вперед пригодиться» пожарного ПАСЧ-1 Кореличского районного отдела по чрезвычайным ситуациям Гродненского областного управления МЧС младшего сержанта внутренней службы Евгения Бояровского.

В 2014 году на предприятии «Полимир» произошла трагедия: в одном из цехов случилось воспламенение, в результате которого погиб 37-летний рабочий. Расследование уголовного дела по факту происшествия завершилось, и двоих сотрудников «Полимира» будут судить за нарушение правил охраны труда и служебный подлог. — Следствием установлено, что в октябре-ноябре 2014 года 34-летний начальник одного из цехов и 33-летний сменный мастер цеха завода «Полимир» ОАО «Нафтан» не провели своевременный необходимый инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, допустили аппаратчика цеха к выполнению работ с повышенной опасностью без оформления наряда-допуска, — сообщает Следственный комитет. Напомним, 19 ноября 2014 года около 11 часов 10 минут при внутренней очистке емкости от остатков продукта произошло воспламенение газовоздушной смеси. 37-летний рабочий, находившийся в емкости, получил ожоги общей площадью 60% поверхности тела 3-й и 4-й степени, ожоги дыхательных путей, от которых через девять дней умер в больнице. С целью избежать ответственности за допущенные нарушения по охране труда, должностные лица организовали внесение в официальные документы записей о прохождении погибшим проверки по охране труда и прохождении им повторного инструктажа. В настоящее время уголовное дело передано прокурору для направления в суд.

Добрый день, коллеги. Сообщаем Вам, что Комитет государственного контроля обновил планы проверок на первое полугодие 2017 года. Мы постоянно работаем, чтобы найти свою организацию было еще удобнее: мы улучшили функционал и сменили имя сайта. Теперь удобный и актуальная версия Плана проверок на 1 полугодие 2017 года располагается по адресу: www.proverka.by Желаем Вам не найти себя в Плане проверок.

Постановлением заместителя Министра - Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь 08.11.2016 № 158 утвержден перечень требований контрольного списка вопросов (чек-листа), предъявляемых к условиям труда работников микроорганизаций со средней численностью работников до 15 человек включительно и индивидуальных предпринимателей С целью реализации требований Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2012 № 1147 «Об утверждении перечня контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы), определении требований к форме контрольного списка вопросов (чек-листа) и признании утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2010 г. № 489» и пункта 2 приказа Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.12.2012 № 1554 «Об утверждении формы контрольного списка вопросов (чек- листа), применяемой органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить перечень требований контрольного списка вопросов (чек-листа), предъявляемых к условиям труда работников микроорганизаций со средней численностью работников до 15 человек включительно и индивидуальных предпринимателей. 2. Главным государственным санитарным врачам областей, г. Минска обеспечить применение перечня требований контрольного списка вопросов (чек-листа), предъявляемых к условиям труда работников микроорганизаций со средней численностью работников до 15 человек включительно и индивидуальных предпринимателей. Заместитель Министра - Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь Н.П. Жукова http://www.ohrana-truda.by/files/file/225-%7B%3F%7D/

В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 4, нанимателями представляются документы по аттестации в электронном виде в республиканский банк данных. По результатам очередной аттестации, проведенной в 2008 году в связи с окончанием действия предыдущей аттестации, в «Модуль электронной формы» загружаются: карты аттестации рабочих мест по условиям труда только по рабочим местам работников, профессии (должности) которых предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда [1] (далее Списки) не зависимо от класса вредности, перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям Списков, приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации (далее – материалы аттестации 2008 года). По результатам аттестации, проведенной впервые в 2008 году, в «Модуль электронной формы» также вводятся все вышеперечисленные документы. По результатам очередных аттестаций, проведенных до 2008 года (например, в 2007, 2006, 2005 годах) в соответствии с «Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» [2], и действующих на 1 января 2009 года, в «Модуль электронной формы» загружаются материалы аттестации, проведенной на рабочих местах [3] в 2008 году, для определения права работников на сокращенную продолжительность рабочего времени и (или) дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Одновременно подгружается приказ об утверждении результатов аттестации 2007 (2006, 2005) года. При этом период действия результатов аттестации указывается в соответствии с приказом об утверждении результатов аттестации 2007 (2006, 2005) года. _______________________________________________________________________________________________________ [1] Утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. №536. [2 ]Утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 4 сентября 1995 г. №74 (в редакции от 26 мая 2000 г. №80). [3] Рабочие места, на которых подтверждено право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда в соответствии со Списками результатами очередных аттестаций, проведенных до 2008 года (2007, 2006, 2005 годы) в соответствии с "Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", и действующих на 1 января 2009 года. Источник: Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Проект ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда» Принят Палатой представителей Одобрен Советом Республики Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059) следующие дополнения и изменения: 1. В части первой статьи 1: абзац седьмой после слов «производства и труда» дополнить словами «, по назначению должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию транспортных средств, оборудования, зданий, безопасное производство работ»; после абзаца седьмого дополнить статью абзацем следующего содержания: «наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью (далее - наряд-допуск) - задание на безопасное производство работ, оформленное на бумажном носителе установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия ее безопасного выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работ;»; абзацы восьмой - двадцать первый считать соответственно абзацами девятым - двадцать вторым; после абзаца семнадцатого дополнить статью абзацем следующего содержания: «система управления охраной труда - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, необходимые для обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности;»; абзацы восемнадцатый - двадцать второй считать соответственно абзацами девятнадцатым - двадцать третьим. 2. В части второй статьи 2 слова «иные правила» и «применяются правила» заменить соответственно словами «иные нормы» и «применяются нормы». 3.В статье 5: абзац четвертый изложить в следующей редакции: «комплексное решение задач по улучшению условий и охраны труда путем реализации соответствующей государственной программы, направленной на улучшение условий и охраны труда, с учетом других направлений экономической и социальной политики, достижений в области науки и техники;»; после абзаца четвертого дополнить статью абзацем следующего содержания: «создание систем управления охраной труда на всех уровнях управления, обеспечивающих профилактическую направленность деятельности в этой сфере;»; абзацы пятый и одиннадцатый считать соответственно абзацами шестым и двенадцатым. 4.В статье 8: слова «этой области» заменить словами «области охраны труда»; слова «организует разработку республиканских целевых программ по улучшению условий и охраны труда,» исключить; 5.В статье 9: абзац четвертый части первой изложить в следующей редакции: «разработку отраслевых систем управления охраной труда и обеспечение их функционирования;»; в части второй: абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции: «осуществляет подготовку проекта государственной программы, направленной на улучшение условий и охраны труда; утверждает самостоятельно или совместно с республиканскими органами государственного управления межотраслевые общие правила, межотраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда, другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;»; после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания: «устанавливает порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, форму журнала регистрации инструктажа по охране труда, форму личной карточки по охране труда, форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда, форму удостоверения по охране труда, форму протокола проверки знаний руководителей и членов комиссий организаций по вопросам охраны труда, типовой перечень работ с повышенной опасностью, типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда; устанавливает порядок разработки и принятия работодателями локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), форму журнала регистрации инструкций по охране труда; форму журнала учета выдачи инструкций по охране труда; устанавливает порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, примерную форму акта опытной эксплуатации средств индивидуальной защиты, форму личной карточки учета средств индивидуальной защиты; устанавливает порядок проведения паспортизации санитарно­технического состояния условий и охраны труда в организации, форму типового паспорта санитарно-технического состояния условий и охраны труда организации (структурного подразделения);»; абзацы шестой - пятнадцатый считать соответственно абзацами десятым - девятнадцатым; из абзаца десятого слова «, проведения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, проведения паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда» исключить. 6.Абзац третий статьи 10 изложить в следующей редакции: «разработку территориальных систем управления охраной труда и обеспечение их функционирования;». 7.Часть третью статьи 11 изложить в следующей редакции: «Работающий по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы безопасные условия для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренные гражданско-правовым договором.». 8.В статье 17: в части первой: после абзаца девятого дополнить статью абзацем следующего содержания: «предоставлять по запросу контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных на проведение проверок соблюдения законодательства об охране труда, затребованные у них информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, или сообщить об их отсутствии;»; абзацы десять - тринадцать считать соответственно абзацами одиннадцать - четырнадцать; абзац пятнадцатый части второй изложить в следующей редакции: «назначению должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда в организации и структурных подразделениях, при выполнении отдельных видов работ.». 9.Закон дополнить статьей 191 следующего содержания: «Статья 191. Контроль за соблюдением работниками законодательства об охране труда в организации Контроль за соблюдением работниками законодательства об охране труда в организации (далее - контроль) - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение исключения воздействия производственных факторов (либо снижения их уровня до допустимых величин), способных оказать неблагоприятное воздействие на здоровье работников и (или) снижение профессиональных рисков. Основными задачами контроля являются: выявление и предупреждение нарушений требований по охране труда; оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств защиты работниками; выполнение работниками должностных обязанностей и требований, установленных нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами и локальными нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда. Контроль в организации осуществляется: руководителями структурных подразделений и специалистами организации в соответствии с их должностными обязанностями; работниками службы охраны труда (специалистом по охране труда) либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии со статьей 21 настоящего Закона; общественными инспекторами профсоюзов по охране труда (уполномоченными лицами по охране труда работников) в соответствии со статьей 42 настоящего Закона. Работодатели обеспечивают осуществление следующих видов контроля: ежедневный контроль; ежемесячный контроль; ежеквартальный контроль. Ежедневный контроль осуществляется на рабочих местах непосредственным руководителем с участием общественного инспектора профсоюзов по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников). Ежемесячный контроль, осуществляемый в структурном подразделении его руководителем, проводится с участием непосредственных руководителей, общественного инспектора профсоюзов по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), работника службы охраны труда (специалиста по охране труда) либо юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда. Ежеквартальный контроль, осуществляемый руководителем организации (его заместителем, уполномоченным в соответствии с системой управления охраной труда), проводится в соответствии с утвержденным им графиком с участием главных специалистов организации, руководителей структурных подразделений, работников службы охраны труда (специалиста по охране труда) либо юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, членов комиссии по охране труда (при ее создании), общественного инспектора профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников). В организациях непроизводственной сферы с учетом специфики своей деятельности может быть установлена иная периодичность контроля, а также иные формы контроля в соответствии с системой управления охраной труда. В случае выявления нарушений требований по охране труда, создающих угрозу жизни или здоровью работников и окружающих, эксплуатация оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) приостанавливается (запрещается) до устранения этих нарушений. Информация о результатах ежедневного и ежемесячного контроля и мероприятиях по устранению нарушений требований по охране труда заносится в журналы контроля за соблюдением законодательства об охране труда по формам, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Результаты ежеквартального контроля оформляются актом либо протоколом в произвольной форме (с указанием даты проведения контроля, состава комиссии, выявленных нарушений, сроков устранения выявленных нарушений). Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь утверждает Типовую инструкцию о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда. Примечание. Для целей настоящего Закона под организациями непроизводственной сферы понимаются организации, которые не осуществляют материальное производство.». 10.Части пятую и шестую статьи 20 изложить в следующей редакции: «Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь утверждает Типовое положение о службе охраны труда организации, устанавливает форму предписания об устранении нарушений требований по охране труда. Критерии расчета численности специалистов по охране труда и норматив их численности в организациях разрабатываются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.»; 11.В статье 21: в части первой: абзац второй после слов «охраны труда» дополнить словами «в организации»; в абзацах третьем и шестом слово «нанимателя» заменить словом «организации»; в абзаце пятом после слова «оборудования» дополнить словами «используемого нанимателем»; части вторую и третью изложить в следующей редакции: «Предписание об устранении нарушений требований по охране труда, выданное работником службы охраны труда (специалистом по охране труда), может быть отменено руководителем службы охраны труда либо руководителем организации в письменной форме с указанием обоснованных причин. Полномочия службы охраны труда (специалиста по охране труда) управляющей компании по отношению к дочерним компаниям холдингов определяются уставом (учредительным договором) управляющей компании и уставами дочерних компаний холдинга, договорами доверительного управления либо иными договорами с учетом требований настоящей статьи.». 12. Дополнить статью 23 частью пятой следующего содержания: «Физические и юридические лица, не прошедшие аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда, но оказывающие такие услуги, несут ответственность в соответствии с законодательными актами.». 13. В статье 25: часть третью исключить; в части седьмой после слова «органов» дополнить словами «по месту нахождения юридического адреса этой организации»; часть девятую изложить в следующей редакции: «Работники юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту нахождения юридического лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда, наниматели, являющиеся физическими лицами, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов по месту жительства.»; часть одиннадцатую изложить в следующей редакции: «Члены комиссий местных администраций районов в городах, заместители руководителей этих органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний в соответствующих комиссиях городских (городов областного подчинения) районных исполкомах.»; дополнить статью частью двенадцатой следующего содержания: «Члены комиссий городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов, заместители руководителей этих органов, в должностные обязанности которых входят вопросы организации охраны труда, проходят проверку знаний в соответствующих комиссиях областных исполнительных комитетах.»; части двенадцатую и тринадцатую считать соответственно статьями тринадцатой и четырнадцатой. 14.В статье 26: часть пятую исключить; часть шестую считать частью пятой; статью дополнить частями шестой и седьмой следующего содержания: «В типовую инструкцию по охране труда не допускается включение отсылочных норм на другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда. В инструкцию по охране труда не допускается включение отсылочных норм на другие нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда, за исключением отсылочных норм на иные инструкции по охране труда, действующие в организации.». 15.В статье 27: второе предложение части третьей изложить в следующей редакции: «Типовой перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее - типовой перечень), порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, а также порядок проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь.»; после части третьей дополнить статью частью четвертой следующего содержания: «Работодатели на основании типового перечня разрабатывают перечни работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.»; части четвертую и пятую считать соответственно частями пятой и шестой; в части шестой после слова «работников» дополнить словами «, а также лиц, принимаемых на работу,». 16.В статье 28: абзац второй части первой изложить в следующей редакции: «средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты определяет Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь;». 17.Из части второй статьи 30 слово «медицинской» исключить. 18.В части первой статьи 31 слова «республиканских, отраслевых и территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда» заменить словами «соответствующей государственной программы, направленной на улучшение условий и охраны труда». 19.Статью 32 изложить в следующей редакции: «Статья 32. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах Работодатель обязан расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, причин аварий и инцидентов на опасных производственных и (или) потенциально опасных объектах. При отказе работодателя в проведении расследования несчастного случая на производстве, в составлении акта о несчастном случае или при несогласии пострадавшего с изложенными в акте обстоятельствами несчастного случая пострадавший вправе обратиться в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, после чего - в суд. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах устанавливается органом, уполномоченным Президентом Республики Беларусь.». 20.Статью 33 дополнить частью пятой в следующей редакции: «За обеспечение требований по охране труда при эксплуатации территории организации отвечает арендодатель, если иное не установлено в договорах аренды.». 21.Статья 34: после части второй дополнить статью частью третьей следующего содержания: «За обеспечение требований по охране труда при эксплуатации зданий (помещений) отвечает арендодатель, если иное не установлено в договорах аренды.»; части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой. 22.Статью 35 дополнить частью пятой следующего содержания: «За обеспечение требований по охране труда при эксплуатации производственного оборудования отвечает арендодатель, если иное не установлено в договорах аренды.». 23.Статью 36 изложить в следующей редакции: «Статья 36. Соответствие производственных процессов требованиям по охране труда. Выполнение работ с повышенной опасностью по наряду-допуску Производственные процессы должны соответствовать требованиям по охране труда. Охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением: безопасных технологических процессов и производственного оборудования; зданий (помещений) и производственных площадок, соответствующих требованиям по охране труда; рационального размещения производственного оборудования и организации рабочих мест; материалов, не оказывающих вредного и (или) опасного воздействия на работающих; устройств противоаварийной защиты, блокировки и сигнализации; безопасных способов хранения и транспортирования материалов, готовой продукции; способов обращения с отходами производства, обеспечивающих предотвращение их вредного воздействия на здоровье работающих; средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты, обеспечивающих безопасные условия труда работающих; методов и средств контроля уровней вредных и (или) опасных производственных факторов. Выполнение работ с повышенной опасностью, требующих осуществление специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше зданий, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и иные) выполняются по наряду-допуску. В организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду- допуску. Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации. Наряд-допуск определяет место (места) проведения работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, подготовительные мероприятия (выполняемые до начала производства работ), время начала и окончания работ, руководителя работ, состав исполнителей и лиц, ответственных за выполнение этих работ. К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности. Министерство труда и социальной защиты устанавливает примерную форму наряда-допуска. Республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, устанавливают формы наряда-допуска, учитывающие специфику видов деятельности и отдельных видов работ, на осуществление которых требуется оформление наряда-допуска, в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах и локальных нормативных правовых актах.». 24.В статье 40: в третьем абзаце части второй слово «знакомиться» заменить словами «запрашивать для ознакомления»; в абзаце первом части третьей слова «инспекций труда» заменить словами «их заместители». Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок: обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом; принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке: статья 1 - через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона; статья 2 - после официального опубликования настоящего Закона. Президент Республики Беларусь

Во исполнение пункта 4 Плана мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 декабря 2015 г. № 1065 (далее – План мероприятий), подготовлен проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда»(далее – законопроект). В соответствии с Планом мероприятий законопроектом предусмотрена корректировка Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон) в части наделения должностных лиц полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда. В этой связи законопроектом предлагается Закон дополнить отдельной статьей 191 «Контроль за соблюдением работниками законодательства об охране труда в организации». В настоящее время цель, задачи, основные виды контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации (далее - контроль) определены в Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. №159. В целях сохранения преемственности и обеспечения эффективности контроля законопроектом предлагается закрепить следующие виды контроля – ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный контроль. Вместе с тем в законопроекте предлагается закрепить норму позволяющую в организациях непроизводственной сферы с учетом специфики своей деятельности устанавливать иную периодичность контроля, а также иные формы контроля в соответствии с системой управления охраной труда, что позволит организациям самостоятельно выбирать виды контроля и периодичность их проведения. При подготовке законопроекта проведен анализ законодательства Республики Беларусь, относящегося к предмету его правового регулирования, по результатам которого предлагается внести соответствующие изменения и дополнения в Закон. Ваши предложения и замечания принимаем по 2 декабря 2016 г. на электронный адрес:mlsp@mintrud.gov.by с пометкой «О подготовке проекта Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда». Скачать проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об охране труда»

Федоров А.Г, Заславль: В строительной организации имеются структурные подразделения — строительные управления. В организации разработаны инструкции по охране труда по профессиям и видам работ. Действия инструкций распространяется на все структурные подразделения. Необходимо ли разрабатывать для каждого структурного подразделения свои инструкции по охране труда по профессиям и видам работ? Карчевский Иван Александрович: Да, необходимо разработать для каждого строительного управления свои инструкции по охране труда по профессиям и видам работ с учетом требований Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 176.

Лось А.В., г. Светлогорск: Просим разъяснить необходимость проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте, проверки знаний, проведение медосмотров, выдачи СИЗ для работников, заключивших договор с нанимателем об использовании личного автомобиля в служебных целях, как водителя автомобиля. Каменецкая Ирина Николаевна: Работники организации, использующие для передвижения в рабочее время свои транспортные средства для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договорённости с нанимателем (ст. 106 Трудового кодекса Республики Беларусь). В случаях использования работниками личного транспорта для осуществления своих должностных обязанностей, полагаю, что рассматривать данную категорию работников с точки зрения привлечения к выполнению работ в качестве «водителя» с соблюдением всех требований законодательства об охране труда нецелесообразно. Вместе с тем, более подробную информацию можно получить после изучения договора об использовании личного автомобиля в служебных целях.

Рудокоп И.Г., Каменец: В последних типовых инструкциях указываются вредные и (или) опасные производственные факторы отличные от ГОСТ 12.0.003. Какие вредные и (или) опасные производственные факторы необходимо указывать в локальных НПА? Только из ГОСТ 12.0.003 или можно добавлять свои? Например, из рисков по СУОТ. Карчевский Иван Александрович: ГОСТ 12.0.003-74 «ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» устанавливает классификацию опасных и вредных производственных факторов. В типовых инструкциях по охране труда указываются вредные и опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работающих в процессе выполнения конкретной работы и (или) применении оборудования (инструмента) шире. При разработке локальных нормативных правовых актах, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) необходимо определять вредные и (или) опасные производственные факторы, характерные для соответствующей профессии, вида работ (услуг).

Комаровская Елена Анатольевна, г. Минск: Производится ли доплата за вредные условия труда? По результатам аттестации рабочих мест водителю автомобиля установлен класс 3.2. по тяжести трудового процесса с правом доплаты за вредные условия труда и дополнительных дней отпуска за вредные условия труда. Водитель автомобиля фактически отработал 168,0 часов, из них в качестве водителя 32 часа, оставшееся время 136 часов отработал водителем погрузчика. За какое количество часов производить доплату за вредные условия за 32 часа или за 168 часов? Сколько дней принимать к расчету дополнительного отпуска за вредные условия труда 4 дня или 21 день, если продолжительность рабочего дня 8 часов? Валетко Ольга Ивановна: Доплата производится за 32 часа и к расчету дополнительного отпуска принимается 4 дня по результатам аттестации рабочего места водителя автомобиля. За остальное время компенсация устанавливается по результатам аттестации рабочего места водителя погрузчика.

Комаровская Елена Анатольевна, г. Минск: По результатам аттестации рабочих мест инженеру-технологу установлен класс 3.1. по напряженности трудового процесса с правом доплаты за вредные условия труда и дополнительных дней отпуска за вредные условия труда. В случае если не работает оборудование в течение месяца и выполнялись другие работы, не связанные с основной деятельностью, но человек фактически отработал 168,0 ч. Карчевский Иван Александрович: Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на конкретном рабочем месте и по ее результатам устанавливаются соответствующие компенсации. Учет времени занятости на работах с вредными условиями труда ведется нанимателем. Если работник не был занят на работах, дающих право на компенсации по условиям труда, оснований для их выплаты не имеется. При переводе работника на другое рабочее место компенсации могут устанавливаться по результатам аттестации, проведенной на рабочем месте, на которое перевели работника.

Михаленя С.В., г. Брест: Наша организация планирует в своей работе выполнение технологических операций в безопасном пространстве с применением альпинистских технологий при производстве ремонтно-строительных работ на высотных конструкциях. Подлежит ли обязательной сертификации или лицензированию такой вид работ как промышленный альпинизм. Какие дополнительные требования существуют для промышленных альпинистов по охране труда? Карчевский Иван Александрович: Нет. Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450, не предусмотрено получение лицензии на выполнение работ с применением методов промышленного альпинизма. При выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма необходимо соблюдать требования Межотраслевых правил по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 184. К выполнению работ с использованием методов промышленного альпинизма допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр, подготовку по профессии промышленный альпинист либо обученные безопасным приемам работ с использованием методов промышленного альпинизма, имеющие соответствующие профессии (должности) по видам выполняемых работ, прошедшие инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.

ООО «Промкрас», г. Минск: Здравствуйте, наша организация занимается производством лакокрасочной продукции. Скажите, можем ли мы заменить выплату спецпитания работникам разовыми выплатами к отпуску или к зарплате, в эквиваленте стоимости спецпитания в пересчете на количество отработанных дней. Старовойтов Игорь Григорьевич: Нет. Согласно пункту 8 Положения о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2014 г. № 491, только в служебных командировках или при разъездном характере работы работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, выплачивается денежная компенсация на его приобретение, на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Винников И.Т., г. Витебск: Возник вопрос о праве на пенсию по Списку №2 маляра, занятого на работах с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности. Разъясните порядок применения данной позиции Списка №2. Валетко Ольга Ивановна: В частности, правом на льготную пенсию по Списку №2 пользуются маляры, если они ежедневно, в течение полного рабочего дня заняты на окрасочных работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Определение класса опасности лакокрасочного материала производится по классу опасности наиболее токсичного компонента, входящего в его состав, как правило, по классу опасности органического растворителя (если смесь растворителей — то по классу опасности наиболее токсичного растворителя из этой смеси). В некоторых случаях согласно технологическому процессу окраски для придания определенного колера в лакокрасочный материал малярами добавляются другие красители, содержащие вещества, относящиеся к 4-му классу опасности. Данное обстоятельство не может служить причиной отказа маляру в праве на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, если в целом в лакокрасочном материале содержатся вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Как правило, перед окраской маляром производятся работы по грунтовке поверхностей окрашиваемых изделий, очистке окрашиваемых поверхностей от ржавчины, окалины, старого лакокрасочного покрытия и другие. В соответствии с Единым тарифно–квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС) данные работы, также как и грунтовка под окраску, являются подготовительными операциями, которые входят в характеристику работ маляра и поэтому их выполнение не может служить основанием для отказа в назначении маляру пенсии по Списку №2.

Лазовикова А.С., г. Сморгонь: Подскажите, в какие сроки планируется утверждать результаты аттестации, проведенной в 2017 году? Карчевский Иван Александрович: Срок действия результатов аттестации составляет пять лет. Приказ об утверждении очередной аттестации должен быть издан в день, следующий за последним днем действия результатов предыдущей аттестации. Пример: приказ об утверждении очередной аттестации был издан нанимателем 10 мая 2012 г., следовательно, приказ об утверждении очередной аттестации в 2017 году должен быть издан 10 мая. Последним днем действия результатов предыдущей аттестации (проведенной в 2012 году), будет 9 мая 2017 г.

Матусевич С.И., г. Брест: Как устанавливаются компенсации работнику за работу с вредными и (или) опасными условиями труда при совмещении профессий (должностей)? Карчевский Иван Александрович: Совмещение профессий (должностей) — выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника допускается у одного и того же нанимателя с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ или обслуживания населения. Если совмещение осуществляется в пределах одной и той же категории работников, то в отношении рабочих речь идет о совмещении профессий, а в отношении руководителей, специалистов и служащих — о совмещении должностей. Если работник наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнительный объем работ по одной и той же профессии или должности, то речь идет о расширении зоны обслуживания или увеличении объема выполняемых работ. При занятости работника полный рабочий день с вредными и (или) опасными условиями труда в рамках совмещаемых профессий (оформлено в соответствии с законодательством) аттестация проводится следующим образом. Если один день работник занят по одной профессии полный рабочий день, а другой день — по второй профессии полный рабочий день, то в данном случае проводится аттестация на двух рабочих местах. Если работник выполняет работы с вредными и (или) опасными условиями труда по основной и совмещаемой профессиям в течение одного рабочего дня (смены), заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда с указанием основной и совмещаемой профессии. Оценка факторов производственной среды в этом случае производится как при выполнении работ в различных рабочих зонах. Компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в рамках совмещаемых профессий предоставляются по результатам аттестации в установленном законодательством порядке.

Петройчук. А.И., г. Минск: Как предоставлять документы в электронном виде по аттестации рабочих мест по условиям труда, действующей на 1 января 2009 г.? Старовойтов Игорь Григорьевич: В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14 января 2014 г. № 4, нанимателями представляются документы по аттестации в электронном виде в республиканский банк данных. По результатам очередной аттестации, проведенной в 2008 году в связи с окончанием действия предыдущей аттестации, в «Модуль электронной формы» загружаются: карты аттестации рабочих мест по условиям труда только по рабочим местам работников, профессии (должности) которых предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (далее Списки) не зависимо от класса вредности, перечень рабочих мест по профессиям и должностям, на которых работающим по результатам аттестации подтверждены особые условия труда, соответствующие требованиям Списков, приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации (далее – материалы аттестации 2008 года). По результатам аттестации, проведенной впервые в 2008 году, в «Модуль электронной формы» также вводятся все вышеперечисленные документы. По результатам очередных аттестаций, проведенных до 2008 года (например, в 2007, 2006, 2005 годах) в соответствии с «Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», и действующих на 1 января 2009 года, в «Модуль электронной формы» загружаются материалы аттестации, проведенной на рабочих местах в 2008 году, для определения права работников на сокращенную продолжительность рабочего времени и (или) дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Одновременно подгружается приказ об утверждении результатов аттестации 2007 (2006, 2005) года. При этом период действия результатов аттестации указывается в соответствии с приказом об утверждении результатов аттестации 2007 (2006, 2005) года.

Семенов А.В., Минск: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какие основные нарушения законодательства об охране труда выявляются в организациях ЖКХ? Где можно ознакомиться с данными по производственному травматизму в организациях ЖКХ? Спасибо. Карчевский Иван Александрович: По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда в январе-октябре 2016 года в организациях системы жилищно-коммунального хозяйства 3 работника погибло и 13 работников получили тяжелые производственные травмы (за аналогичный период 2015 года 6 и 26 человек соответственно) Основными нарушениями законодательства об охране труда, повлекшими травмирование работников явились: допуск потерпевшего к работе без обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда; нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов по охране труда; привлечение потерпевшего к работе не по специальности; нарушение технологического процесса; невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда.

Волотович Д.Ф., г. Слуцк: Можно ли в локальных нормативных правовых актах организации устанавливать иные сроки носки средств индивидуальной защиты, отличные от сроков носки, установленных типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты? Карчевский Иван Александрович: Сроки носки средств индивидуальной защиты, установленные в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи СИЗ, определены с учетом того, что в течение этого периода защитные свойства и гигиенические характеристики СИЗ при правильной эксплуатации будут соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов. Согласно пункту 33 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209, сроки носки СИЗ могут быть продлены по решению нанимателя по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным. Иных случаев продления срока носки СИЗ законодательством не предусмотрено. Исходя из вышеизложенного, организация не имеет оснований для установления в своих локальных нормативных правовых актах сроков носки СИЗ отличных от установленных типовыми нормами. Вместе с тем, полагаем, что если комиссия по контролю качества СИЗ, созданная в организации в соответствии с пунктом 28 Инструкции, установит, что СИЗ, по истечении сроков носки, определенных типовыми нормами, соответствуют нормам ТНПА по защитным свойствам, гигиеническим характеристикам, качеству, необходимым для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, загрязнения и неблагоприятных температурных, погодных условий, то в каждом конкретном случае срок носки указанных СИЗ может быть продлен решением комиссии на период сохранения защитных свойств в пределах сроков носки, установленных изготовителем СИЗ.

Кузнецов В.Н., г. Солигорск: Куда в бухгалтерском учете относить расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), выдаваемых работникам сверх установленных типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты? Каменецкая Ирина Николаевна: В настоящее время порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности расходов организации, в том числе на приобретение СИЗ, определяется ее учетной политикой. Согласно статье 9 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года «О бухгалтерском учете и отчетности» организация самостоятельно формирует свою учетную политику и излагает ее в положении об учетной политике, которое подписывается главным бухгалтером организации, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, и утверждается руководителем организации. Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209, в настоящее время не регламентирует требования к бухгалтерскому учету расходов на приобретение СИЗ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях. Из вышеизложенного следует, что все вопросы, связанные с бухгалтерским учетом расходов на приобретение СИЗ должны быть разрешаться организацией самостоятельно, исходя из учетной политики организации.

Остапченя И.В, г. Минск: Слышал, что ведется работа в настоящее время по внесению изменений в Закон об охране труда, так ли это? Старовойтов Игорь Григорьевич: Да. В настоящее время ведется работа по корректировке Закона Республики Беларусь «Об охране труда» в части наделения должностных лиц полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением работниками законодательства об охране труда. Законопроектом предлагаются и другие изменения, дополнения с учетом практики применения данного Закона. В ближайшие дни ознакомиться с законопроектом можно будет на официальном сайте Минтруда и соцзащиты в рубрике «Обсуждение законопроектов».

Новиков В.И., Могилевский р-он: Должен ли проходить проверку знаний по вопросам охраны труда главный бухгалтер, главный экономист? Каменецкая Ирина Николаевна: Необходимость проверки знаний по вопросам охраны труда у главного бухгалтера, главного экономиста определяется руководителем. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175, руководитель организации на основании Типового перечня руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, установленного в приложении 6 к Инструкции, утверждает соответствующий перечень. Должности «главный бухгалтер», «главный экономист», исходя из нормы пункта 6 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. №1, относятся к категории «Руководители». Принимая во внимание подпункт 1.1 пункта 1 Типового перечня, полагаем, что в случае, если в должностные обязанности главного бухгалтера, главного экономиста включены вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности (например, проведение инструктажа по охране труда с работниками, находящимися в непосредственном подчинении, осуществление контроля за соблюдением ими законодательства об охране труда и др.), то имеется необходимость в проведении у них проверки знаний в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в их обязанности.