Новое горячее пособие «Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания» в АПС «Бизнес-Инфо»

[Бизнес-инфо]

Новое горячее пособие

«Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания» в АПС «Бизнес-Инфо»

 

Нормативные правовые акты

 

 

Основные документы

 

 

* Трудовой кодекс Республики Беларусь.

 

Работник подлежит обязательному страхованию нанимателем от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством (ст.224).

 

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, произошедшие с работниками и другими лицами, и профессиональные заболевания.

 

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается Правительством Республики Беларусь (ст.229).

 

* Указ Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».

 

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по гражданско-правовым договорам, обязаны расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, определенном законодательством (абзац 6 подп.1.3 п.1).

 

* Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».

 

* Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530.

 

Порядок и условия осуществления обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены в главе 16.

 

* Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила № 30).

 

Устанавливают единый порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.1).

 

Подлежат расследованию несчастные случаи, повлекшие за собой необходимость перевода потерпевшего на другую работу, временную (не менее 1 дня) утрату им трудоспособности либо трудовое увечье, происшедшие в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, необходимые для следования по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно, для приведения в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими:

 

1) на территории организации, страхователя или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке при выполнении служебного задания, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации, страхователя;

 

2) во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;

 

3) на личном транспорте, используемом в рабочее время в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем об использовании личного транспорта работающего в интересах организации, страхователя или по соглашению сторон трудового договора;

 

4) на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации, страхователя;

 

5) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель, проводник, другой работник);

 

6) при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

 

7) при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий;

 

8) при участии в оплачиваемых общественных работах безработных граждан, зарегистрированных в комитете по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениях (отделах) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов;

 

9) при следовании к месту служебной командировки и обратно:

 

- на транспорте общего пользования (кроме транспорта общего пользования, осуществляющего городские перевозки);

 

- на транспорте, предоставленном организацией, страхователем;

 

- на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между работником и организацией, страхователем;

 

- на ином транспорте (при следовании от населенного пункта - местонахождения постоянного места работы к населенному пункту - месту служебной командировки и обратно);

 

- при следовании на транспорте общего пользования, осуществляющем городские перевозки, и (или) пешком при перемещении в пределах населенного пункта от места высадки из транспортных средств, перечисленных в абзацах 2-5 подп.3.10 п.3 Правил № 30, до места служебной командировки и от места служебной командировки до места посадки в транспортные средства, перечисленные в абзацах 2-5 подп.3.10 п.3 Правил № 30 (п.3 Правил № 30).

 

* Правила определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.10.2003 № 1299.

 

Устанавливают порядок определения медико-реабилитационной экспертной комиссией степени утраты профессиональной трудоспособности лицом, получившим повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (п.1).

 

* Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94 «О документах, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - постановление № 51/94).

 

Постановлением № 51/94 утверждена Инструкция о порядке заполнения, ведения и хранения документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

* Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 22.12.2005 № 12 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

 

Подтверждением несчастного случая на производстве или профессионального заболевания служит акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 (приложение 4) или акт о профессиональном заболевании формы ПЗ-1 (приложение 12), утвержденные постановлением № 51/94.

 

Отказ в составлении акта, а также действительность содержащихся в нем сведений, в том числе и о степени грубой неосторожности потерпевшего, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд только с соблюдением предварительного внесудебного порядка рассмотрения жалобы должностными лицами и органами в соответствии с пп.78-84 Правил № 30 (п.8).

 

Если в коллективном договоре или иных локальных правовых актах организаций-страхователей, а также в трудовом договоре (контракте), гражданско-правовом договоре или учредительных документах организаций предусмотрены дополнительные гарантии для работников, получивших увечье, профессиональное заболевание или иное повреждение здоровья, то они должны предоставляться потерпевшим независимо от страхового возмещения вреда (п.17).

 

* Инструкция по определению критериев степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.01.2004 № 1/1.

 

Инструкция устанавливает критерии степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и разработана в целях использования медико-реабилитационной экспертной комиссией при определении степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости потерпевших в мерах медицинской, социальной и профессиональной реабилитации (п.1).

 

* Перечень (список) профессиональных заболеваний, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.03.2009 № 29/42.

 

* Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29.07.2011 № 200 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-т (травматизм) "Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве" и указаний по ее заполнению».

 

Государственную статистическую отчетность 1-т (травматизм) представляют 1 раз в год юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, при наличии потерпевших при несчастных случаях на производстве, кроме микроорганизаций; крестьянских (фермерских) хозяйств; потребительских кооперативов (за исключением потребительских союзов и потребительских обществ); религиозных организаций (объединений); товариществ собственников; представительств иностранных организаций; местных Советов депутатов, поселковых и сельских исполнительных комитетов.

 

* Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, установленный постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140.

 

 

Расследование и учет несчастных случаев отдельных категорий работников

 

 

* Правила расследования и учета несчастных случаев в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 29.12.2007 № 130.

 

* Инструкция о порядке расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь, при выполнении работ без оплаты труда, утвержденная постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31.08.2007 № 205.

 

* Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками, утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 07.08.2003 № 58.

 

 

Аналитические материалы

 

 

Алгоритм

 

 

А.Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

 

Алгоритм действий при несчастных случаях на производстве, требующих специального порядка расследования.

 

 

Комментарии и пособия

 

 

А.Ворон, первый заместитель начальника Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

С 14 ноября 2015 года установлены новые формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и утверждена Инструкция по их заполнению. Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 14.08.2015 № 51/94.

 

 

 

В.Семич, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»

 

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 № 654 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30». Новое в Правилах расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 6 сентября 2015 года.

 

Оформляем акт о несчастном случае на производстве формы Н-1.

 

 

 

Б.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах»

 

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2015 № 654 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30». Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 17.06.2015 № 504 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 октября 2003 г. № 1303». Изменения в Положении о порядке оплаты расходов на погребение умершего застрахованного по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

Договор подряда с гражданином и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

 

 

З.Гайдученко, экономист

 

Комментарий к Правилам определения тяжести производственных травм, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.01.2015 № 9. Установлен порядок определения тяжести производственных травм.

 

 

 

В.Семашко, ведущий специалист отдела страховых выплат управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах»

 

Комментарий к Положению о порядке оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2014 № 637. Новый порядок оплаты дополнительных расходов.

 

 

 

Н.Бацукова, кандидат медицинских наук, доцент, заведующая кафедрой общей гигиены Белорусского государственного медицинского университета

 

Общий порядок расследования несчастного случая на производстве.

 

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

 

 

 

А.Дегтярев, юрист

 

Н.Бацукова, кандидат медицинских наук, доцент, заведующая кафедрой общей гигиены Белорусского государственного медицинского университета

 

Специальный порядок расследования несчастного случая на производстве.

 

 

 

Е.Богуш, инженер

 

Страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

 

 

 

О.Гасюкевич, юрист

 

Памятка лицу, застрахованному от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: виды страховых выплат.

 

Памятка лицу, застрахованному от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: получение страховых выплат.

 

Ответственность лиц, виновных в несчастном случае на производстве.

 

 

 

А.Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

 

Регистрация (учет) микротравм.

 

 

Вопросы и ответы

 

 

Б.Бондарик, начальник управления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах»

 

Предприятие организовало спартакиаду среди работников. Для участия в ней командирована группа работников. Во время участия в спортивном соревновании, которое входило в программу спартакиады, работник получил травму. Является ли происшедший с работником несчастный случай производственным? Будет ли работник иметь право на страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

 

Когда наниматель обязан начать расследование несчастного случая на производстве?

 

Работник, уходя с работы, упал на льду перед дверью проходной на территории организации. В результате падения он получил травму - перелом руки. В организации здравоохранения было установлено, что работник находился в состоянии алкогольного опьянения. Является ли это производственным несчастным случаем? Назначается ли пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями в данной ситуации?

 

С водителем организации произошел несчастный случай на производстве на территории Бельгии. Оплачивает ли Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» в рамках обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оказание водителю медицинской помощи и его доставку в Беларусь?

 

С работником организации произошел несчастный случай на производстве. По результатам освидетельствования медико-реабилитационная экспертная комиссия установила степень утраты профессиональной трудоспособности и нуждаемость в обеспечении глазным протезом. Оплачивает ли Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» расходы по приобретению такого протеза?

 

 

 

Е.Богуш, инженер

 

В течение какого периода в организации должен храниться журнал регистрации несчастных случаев? Необходимо ли в данном журнале учитывать производственные травмы, не вызвавшие у потерпевших утрату трудоспособности?

 

 

 

Г.Жданович, юрист

 

Оформляется ли актом о несчастном случае на производстве формы Н-1 травма, полученная работником во время обеденного перерыва в столовой нанимателя, которая находится на территории организации?

 

 

 

А.Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

 

Гражданин Республики Беларусь имеет постоянную регистрацию в Республике Беларусь, работает на основании трудового договора на территории Российской Федерации. Во время указанной работы он получил производственную травму, повлекшую стойкую утрату им трудоспособности. Куда следует обратиться данному работнику за возмещением вреда, причиненного его здоровью?

 

 

Справочная информация

 

 

Профессиональные заболевания водолазов, подводные травмы, их предупреждение и первая помощь.

 

 

Формы документов

 

 

Журнал учета пациентов (потерпевших), получивших производственную травму.

 

Заключение о тяжести производственной травмы.

 

Протокол об определении степени вины потерпевшего от несчастного случая на производстве, профессионального заболевания.

 

Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

 

Акт о непроизводственном несчастном случае (форма НП).

 

Журнал регистрации несчастных случаев.

 

Заключение о несчастном случае.

 

Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1АС).

 

Сообщение о несчастном случае на производстве.

 

Протокол осмотра места происшествия несчастного случая.

 

Извещение об остром профессиональном заболевании (экстренное)/хроническом профессиональном заболевании.

 

Акт о профессиональном заболевании (форма ПЗ-1).

 

Журнал регистрации профессиональных заболеваний.

 

Журнал учета и наблюдения лиц, больных профессиональными заболеваниями.

 

Карта учета профессионального заболевания.

 

Отчет о численности потерпевших при несчастных случаях на производстве ф.1-т (травматизм).

 

Заключение уполномоченного представителя вышестоящей организации (по подчиненности).

 

 

 

А.Ворон, первый заместитель начальника Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

Приказ о выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая на производстве (пример).

 

 

 

А.Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

 

Журнал регистрации несчастных случаев при оформлении микротравм (пример).

 

 

 

Е.Мороз, юрист,

 

А.Ворон, первый заместитель начальника Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

Акт о несчастном случае на производстве ф.Н-1 (воздействие движущейся части растворопровода) (с 14 ноября 2015 г.) (пример).

 

 

Данное горячее пособие доступно только пользователям БД «Специалист по охране труда».

 

Узнать подробности и заказать бесплатную презентацию АПС«Бизнес-Инфо» можно по телефону:

 

8(017) 233 99 72 (73)

 

или прислав заявку на адрес электронной почты:

[email protected].

 

[Яндекс 0]