admin

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 апреля 2012 г. N 03-1-9/1371-вн/2-2-23/10335 ОБ УЧЕТЕ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ, ИСЧИСЛЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГА И НАЛОГА ЗА ДОБЫЧУ (ИЗЪЯТИЕ) ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В связи с поступающими запросами от организаций по вопросам учета выбросов загрязняющих веществ от нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, которым не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ, порядка исчисления экологического налога по выбросам от указанных источников, а также применения ставок налога за добычу (изъятие) подземных и поверхностных вод Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь разъясняют следующее. 1. Законом Республики Беларусь от 30.12.2011 N 330-З "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь", вступившим в силу с 1 января 2012 года, внесены изменения в пункт 2 статьи 205 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), в соответствии с которыми выбросы загрязняющих веществ от источников, которым не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе нестационарных, с 1 января 2012 года признаются объектами налогообложения экологическим налогом. Согласно пункту 2 статьи 34 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 N 2-З "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон) учет в области охраны атмосферного воздуха ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, посредством документального отражения в первичной учетной документации экологической информации о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, загрязнении атмосферного воздуха и мерах по его охране, в том числе о стационарных источниках выбросов и их характеристиках, времени и режиме работы таких источников выбросов и газоочистных установок, расходе топлива, сырья, материалов и их качественных характеристиках. Согласно пункту 1 статьи 38, пункту 1 статьи 19 Закона инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится для стационарных источников выбросов, нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются также для стационарных источников выбросов. Учет выбросов от стационарных источников производится теми же методами, что и их инвентаризация, т.е. согласно пунктам 25 и 28 Инструкции о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 23.06.2009 N 42. Порядок ведения учета в области охраны атмосферного воздуха установлен постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 02.06.2009 N 33 "Об утверждении форм учетной документации в области охраны окружающей среды и Инструкции о порядке применения и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды". Учет фактических объемов выбросов загрязняющих веществ как от источников, которым установлены нормативы допустимых выбросов, так и от источников, которым такие нормативы не установлены, ведется следующим образом: для стационарных источников выбросов, для которых не реже одного раза в месяц проводятся испытания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов или непрерывно автоматизированными системами контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, - на основании результатов испытаний отобранных проб, проводимых или зарегистрированных в соответствии с требованиями государственного стандарта СТБ ИСО/МЭК 17025-2007 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" и времени работы источников согласно сведениям журнала учета времени и режима работы стационарных источников выбросов и газоочистных установок по форме ПОД-3 (далее - журнал по форме ПОД-3) или данным учета времени работы технологического оборудования или учета рабочего времени; для стационарных источников выбросов, для которых согласно техническим нормативным актам, допущенным к применению в области охраны окружающей среды, определение выбросов производится инструментальными или расчетно-инструментальными методами, - на основании установленных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и времени работы источников выбросов согласно сведениям журнала по форме ПОД-3 или данным учета времени работы технологического оборудования или учета рабочего времени; для источников выбросов, для которых определение выбросов производится расчетными или расчетно-инструментальными методами на основании данных о расходе топлива, сырья или материалов, - согласно данным бухгалтерского учета топлива, сырья или материалов и установленных технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, удельных выбросов или выбросов, рассчитанных согласно техническим нормативным правовым актам (далее - ТНПА), допущенным к применению в области охраны окружающей среды. Тексты нормативно-правовых актов, определяющих порядок расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещены в информационно-справочных системах, в том числе: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.05.2002 N 10 "Об утверждении Руководящих документов по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух"; постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.05.2002 N 11 "Об утверждении Руководящего документа по расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух"; приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 03.06.1997 N 126 "О введении в действие Методических указаний по определению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу из резервуаров". ТНПА, определяющие порядок расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещаются на сайте http://tnpa.ecoinv.by/ (раздел 08 "Атмосферный воздух"). Таким образом, расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух производится по источникам выбросов, в том числе нестационарным, для которых действуют правила или порядок расчета, утвержденные в установленном порядке. При отсутствии правил или порядка расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденных в установленном порядке, расчет выбросов загрязняющих веществ, а следовательно, и уплата экологического налога не производятся. Таким образом, не производится расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от бензопил, кусторезов, паяльных ламп, газонокосилок, снегоуборщиков, виброплит, воздухонагревателей и иных машин и инструментов, работающих на бензине и дизельном топливе, по причине отсутствия утвержденных в установленном порядке правил или порядка расчета выбросов загрязняющих веществ от таких источников. Следует обратить внимание, что согласно абзацу второму пункта 2 статьи 205 НК объектами налогообложения экологическим налогом не признаются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух мобильными источниками, в том числе от отопительного оборудования, установленного на них. Согласно пункту 5 статьи 13 Закона мобильные источники выбросов подразделяются на механические транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями); железнодорожные транспортные средства (за исключением приводимых в движение электродвигателями); воздушные суда; морские суда, суда внутреннего плавания, суда смешанного (река - море) плавания, маломерные суда; самоходные машины. К самоходным машинам согласно подпункту 2.60 пункта 2 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 N 551, относятся гусеничные трактора, сельскохозяйственные, строительные, иные машины, которые не предназначены для участия в дорожном движении. Таким образом, норма абзаца второго пункта 2 статьи 205 НК распространяется как на выбросы от перечисленных мобильных источников, так и на выбросы от отопительного оборудования, установленного на них. Также следует отметить, что экологический налог не уплачивается за выбросы загрязняющих веществ, которые указаны в приложении 6 к НК, если фактические объемы выбросов каждого из загрязняющих веществ от стационарных источников: первого класса опасности - менее 0,001 тонны в год; второго класса опасности - менее 0,1 тонны в год; третьего класса опасности и веществ, для которых не определены классы опасности, - менее 0,2 тонны в год; четвертого класса опасности - менее 0,5 тонны в год. В соответствии с пунктом 3 статьи 208 НК сумма экологического налога может исчисляться плательщиками исходя из установленных годовых лимитов и соответствующих ставок экологического налога. При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 208 НК плательщики, осуществляющие исчисление и уплату экологического налога в данном порядке, представляют в налоговый орган налоговые декларации (расчеты): не позднее 20 апреля календарного года исходя из установленного лимита. Уплата экологического налога производится ежеквартально не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в размере одной четвертой исчисленной суммы экологического налога; не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, на основании фактических годовых объемов выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросов сточных вод, хранения и захоронения отходов и не позднее 22 января года, следующего за истекшим, производят доплату экологического налога. В случае когда указанные объемы не превышают установленных годовых лимитов, излишне уплаченные суммы экологического налога подлежат зачету либо возврату плательщикам в порядке, установленном статьей 60 НК. При наличии установленных годовых лимитов плательщики экологического налога вправе применять вышеизложенный порядок, в том числе в случае наличия у них выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от нестационарных источников выбросов и стационарных источников выбросов, которым не устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Справочно. Согласно абзацу четвертому пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29.11.2010 N 1739 "О лимитах на природопользование, внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. N 1379 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (с изменениями и дополнениями) лимиты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются равными объемам выбросов загрязняющих веществ, установленным природопользователям в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или в комплексных природоохранных разрешениях. В связи с исключением абзаца третьего из пункта 2 статьи 205 НК внесение изменений в разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух не требуется, поскольку в соответствии с пунктом 4 Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 N 664, разрешение выдается на выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников. Исходя из изложенного превышения лимитов в случае учета выбросов загрязняющих веществ от источников выбросов, которым не устанавливаются нормативы допустимых выбросов, не будет, поскольку законодательством не предусматривается установление лимита выбросов от указанных источников. Исключение вышеуказанной нормы также не повлечет применения санкций в виде исков и претензий, поскольку в соответствии с абзацами первым - вторым и четвертым пункта 3 Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2008 N 1042, вред окружающей среде считается причиненным при установлении одного из следующих фактов: выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух от стационарного источника выбросов с превышением нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (для вышеназванных источников нормативы выбросов не устанавливаются); выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексного природоохранного разрешения, если получение такого разрешения обязательно в соответствии с законодательством (для вышеназванных источников выдача разрешений не предусмотрена). При этом следует учесть, что санкции применяются при выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, поступающих в результате незаконного сжигания или горения отходов и других материалов, аварийного загрязнения окружающей среды, независимо от категории источника выбросов. 2. Подпунктом 2.9 пункта 2 приложения 10 к Налоговому кодексу Республики Беларусь (далее - НК) установлено, что за добычу (изъятие) 1 куб. метра подземных и поверхностных вод установлены следующие ставки налога: для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения - 40 руб.; организациями и индивидуальными предпринимателями для производства продукции животноводства и растениеводства, организациями и их обособленными подразделениями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по производству продукции рыбоводства, садоводческими товариществами - 2 руб.; пресных и минеральных для производства алкогольных, безалкогольных, слабоалкогольных напитков и пива - 14620 руб.; для иного использования - 140 руб. При этом к добыче воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения относится добыча воды, отпускаемой для населения, проживающего в жилых домах, а также для объектов здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, обеспечивающих социально-бытовые нужды населения. Поскольку отдельная ставка за добычу (изъятие) подземных и поверхностных вод "для хозяйственно-питьевого водоснабжения работников организаций" не выделена, следовательно, ставка налога за добычу (изъятие) подземных и поверхностных вод "для иного использования" включает, в том числе, использование воды "для хозяйственно-питьевого водоснабжения работников организаций" и использование воды "на производственные нужды". При расчете лимита за добычу (изъятие) подземных и поверхностных вод "для иного использования" включаются, в том числе, утвержденные лимиты "для хозяйственно-питьевого водоснабжения работников организаций" и "на производственные нужды". Первый заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь В.В.Кулик Заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Э.А. Селицкая

ООО «Инновационный центр Надежды Бондаренко» Проверка.бел тел/факс: 8-017-343-47-57 тел.: 8-029-646-46-38 с гордостью представляет Вашему Вниманию: Программа проверки знаний "Экзамен" Краткое описание программы «Экзамен» Экзаменационный билет с регулировкой числа вопросов на заданные темы. Случайный выбор вопросов и перестановка вариантов ответа. 2-балльная, 5-балльная, 10-балльная система оценки знаний, изменяемые критерии выставления оценки. Вывод правильных ответов после ошибок и вывод ссылок на пункты нормативных документов, на основании которых составлен вопрос. Режим предварительной тренировки по любой экзаменационной теме. Ведение экзаменационной ведомости (протокола). Ведение списка экзаменуемых. Возможность редактирования вопросов и ответов. Автоматическая проверка файлов с вопросами и ответами после их изменения пользователем. Распечатка перечня задаваемых вопросов. Формирование и распечатка экзаменационных билетов для проверки знаний без компьютера. Просмотр ответов экзаменуемого на заданные вопросы при его несогласии с оценкой. Таймер времени на весь экзамен, на каждый ответ (по выбору). Возможность досрочного завершения экзамена, если по результатам первых ответов можно однозначно определить оценку. Программа работает под управлением Windows 95\98\ME или Windows 2000\XP. Программа работоспособна на любых IBM-совместимых компьютерах с процессором INTEL 80386 и выше, однако предпочтительнее ее эксплуатировать на компьютерах с процессором Pentium MMX и выше, что несколько расширяет ее возможности. Программа может использоваться в локальной сети. Программой легко овладевают специалисты, не использовавшие ранее компьютер. Этому способствует минимум используемых клавиш и элементов управления, встроенная система подсказок по использованию программы, защита от некорректных действий пользователя. При поставке программы возможно обучение специалистов работе с программой. Разработка и формирование состава программы, в том числе выбор специальностей и тем, осуществляется индивидуально для каждого Заказчика. Договором на поставку предусматривается гарантийное сопровождение программ. Вопросы составлены на основании действующих в Республике Беларусь нормативных документов. Можем рассмотреть вопрос разработки специально для Вас новых наименований экзаменов или новых экзаменационных тем. Их стоимость определится в процессе переговоров. При ограниченных финансовых возможностях можно приобрести программу-оболочку и базу данных по нескольким наименованиям экзаменов, а впоследствии - докупить остальную часть базы данных. При этом покупать повторно программу-оболочку не потребуется. Программа «Экзамен» позволяет осуществить контроль знаний или экзаменование испытуемого лица путем вывода на экран компьютера вопросов и вариантов ответа, один из которых правильный. Испытуемый должен выбрать один из вариантов ответа. Анализируя ответы ученика, компьютер выставляет оценку, которую по желанию экзаменатора можно сохранить (отпечатать) в виде экзаменационной ведомости(протокола). Перечень вопросов, задаваемых испытуемому, ("экзаменационный билет") формируется программой случайным образом из вопросов, имеющихся в базе данных. При этом вопросы могут задаваться по нескольким темам. Количество вопросов по каждой теме задается экзаменатором. Случайность выбора вопроса, а также случайный способ чередования вариантов ответов исключает возможность получения положительной оценки путем механического запоминания вопросов и ответов, задаваемых предыдущим испытуемым. По получении ответа экзаменуемого программа высвечивает правильный ответ зеленым цветом. Если экзаменуемый ответил неправильно, то его ответ высвечивается красным цветом. Ответы экзаменуемого программа может сопровождать звуковыми эффектами, что позволяет экзаменатору, не глядя на экран, иметь представление об уровне подготовки экзаменуемого. Программа может вывести ссылку на документ, на основании которого требовалось сделать правильный ответ Знания могут оцениваться по десятибальной, пятибальной и двухбальной системе оценки. Критерии выставления оценки по количеству правильных и неправильных ответов задаются экзаменатором или принимаются программой по умолчанию. База данных с вопросами и ответами представляет собой текстовые файлы, которые могут быть откорректированы любым редактором текстов. Вопросы могут сопровождаться иллюстрациями в виде схем, рисунков или фотографий. Экзаменационная ведомость(протокол) формируется автоматически в соответствии с заданным форматом, который при необходимости может изменяться. По желанию экзаменатора протокол может быть отпечатан: - для одного лица, - для группы последних экзаменуемых. При необходимости - вместо распечатки протокол сохраняется в текстовом файле. Включаемые в протокол сведения об экзаменуемых сохраняются в базе данных компьютера, что при повторном контроле знаний уменьшает объем вводимой в компьютер информации. Малое число используемых клавиш и экранных элементов управления, наличие комментариев и подсказок, позволяют работать с программой лицам, не имеющим опыта работы на компьютере. ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ НА ПРОГРАММУ! ООО «Инновационный центр Надежды Бондаренко» Адрес: 220024 г. Минск, ул. Кижеватова, 7, корпус 2, подъезд 5, офис 18. тел/факс: 8-017-343-47-57 тел.: 8-029-646-46-38 Проезд от вокзала ст. Дружная: троллейбус №51, № 43, автобус № 53, 45. От Института Культуры: троллейбус №51, № 43, № 59, автобус № 53, 45, № 73, маршрутное такси № 1063, 1064, 1073. До остановки «Больница скорой помощи».

Насчет отнесения затрат на специальную одежду - теперь это прерогатива нанимателя. (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 N 209 (ред. от 23.06.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты") Ранее действовал пункт: 17. Затраты на обеспечение работников предусмотренными в пунктах 11 - 16 настоящей Инструкции средствами индивидуальной защиты включаются в себестоимость продукции (работ, услуг). В последней редакции Инструкции он отменен. 7. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной защиты в объеме не менее установленных типовыми нормами, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. 14. Наниматель помимо предусмотренных типовыми нормами имеет право в зависимости от условий труда выдавать работникам для защиты: .... Не включенные в типовые нормы средства индивидуальной защиты выдаются работникам для обеспечения их безопасности в зависимости от воздействующих вредных и (или) опасных производственных факторов на основании аттестации рабочих мест по условиям труда или требований нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в том числе технических нормативных правовых актов, со сроком носки до износа. 18. Наниматель имеет право предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам средств индивидуальной защиты сверх типовых норм.

Не первый случай. Разделите перечни и спокойнее будет. На моей практике было несколько случаев подобных требований инспекции.

Обеспечивайте по тем, по которым обеспечивали ранее. Характер работы же не изменился. Если бы он изменился коренным образом, следовательно изменились бы опасные (вредные) факторы, от которых защищают данные СИЗ и необходима была бы корректировка.

2. К управлению мобильной подъемной рабочей платформой допускается лицо, прошедшее в установленном порядке обучение по соответствующей профессии и получившее свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии, прошедшее медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, имеющее группу по электробезопасности не ниже II (далее - машинист). (гл. 1, Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.07.2005 N 79 (ред. от 27.06.2011) "Об утверждении Типовой инструкции по охране труда для машиниста, управляющего мобильной подъемной рабочей платформой") С учетом того, что данная инструкция именовалась "Межотраслевая типоваяинструкция по охране труда для машиниста, управляющего подъемником", вывод напрашивается сам собой. Посмотрите на квалификационные характеристики данных профессий, которые содержатся в ЕТКС и выберите ту, которая подходит больше.

Инженер-технолог, если таковой имеется. С участием службы охраны труда, естественно.

Можете. Инструкции по охране труда утверждает руководитель организации (заместитель руководителя организации, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда) Однако, помимо этого необходимо согласовать с уполномоченным по охране труда работников, если нет профсоюза.

Информационное письмо Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь "О производственном травматизме при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования" Несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности труда ежегодно в организациях республики приходится регистрировать случаи производственного травматизма с тяжелыми последствиями при выполнении работ на деревообрабатывающем оборудовании. При этом следует отметить, что число таких происшествий из года в год практически не уменьшается. В 2011 году при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования в организациях Республики Беларусь было зарегистрировано 37 несчастных случаев с тяжелым исходом. Особую тревогу вызывает то обстоятельство, что, несмотря на отнесение данного вида работ к работам с повышенной опасностью, как со стороны должностных лиц организаций, так и самих работников, выполняющих работы на деревообрабатывающем оборудовании, не уделяется должного внимания техническому состоянию оборудования и технологии безопасного проведения работ. Кроме того, как свидетельствуют документы проведенных специальных расследований несчастных случаев, для обеспечения безопасности труда при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования со стороны нанимателей не всегда осуществляется контроль за применением работниками безопасных приемов в работе, выполнением требований, изложенных в правилах и инструкциях по охране труда, а также правильного применения средств коллективной и индивидуальной защиты. В том числе, не единичны случаи, когда работники привлекаются к работам на деревообрабатывающем оборудовании без прохождения профессиональной подготовки. Так, 12 ноября 2011 г. при очистке многопильного деревообрабатывающего станка после его отключения и снятия защитного ограждения был тяжело травмирован выполняющий работы по договору подряда в ЧПТУП «Палетэкс» (Гродненская область). Проведенным специальным расследованием установлено, что тормозная система эксплуатируемого деревообрабатывающего оборудования не обеспечивала останов рабочих органов, не более чем через 6 сек., как того требуют нормативные правовые акты и технические нормативные правовые акты по охране труда. Отсутствие технологического процесса на выполнение работ на деревообрабатывающем оборудовании и допуск к эксплуатации указанного оборудования работника без соответствующей квалификации, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда привели 15 июня 2011 г. к несчастному случаю с тяжелым исходом с грузчиком Ельского участка Калинковичского филиала коммунального предприятия по обеспечению топливом «Гомельоблтопливо» (Гомельская область). 16 августа 2011 г. при выполнении работ по изготовлению филенок для сборки дверных блоков в результате воздействия движущееся фрезой деревообрабатывающего фрезерного станка был тяжело травмирован станочник деревообрабатывающих станков ОАО «Завод приборов автоматического контроля» (Витебская область). Причинами происшедшего несчастного случая явились: допуск в эксплуатацию деревообрабатывающего фрезерного станка без защитного ограждения режущего механизма и нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, выразившееся в неиспользовании при выполнении работ специально предусмотренного прижима, исключающего смещение обрабатываемой заготовки. 17 февраля 2011 г. при выполнении работ на круглопильном деревообрабатывающем станке со снятым защитным устройством по запилу шипа в торце доски в результате разрушения заготовки, травму с тяжелым исходом получил столяр ОАО «Липовцы» (Витебская область). Проведенным специальным расследованием установлено, что причинами несчастного случая явились: невыполнение должностным лицом обязанностей при организации производства работ, а также неосуществление контроля за ходом их выполнения. Кроме того, нанимателем не были представлены документы, подтверждающие наличие у потерпевшего соответствующей квалификации по профессии «станочник деревообрабатывающих станков». Причинами отдельных несчастных случаев явились недостатки в обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда не только потерпевших, но должностных лиц. Так, не проведение обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, связанных с изучением нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов мастеру цеха, допуск к работе работника на деревообрабатывающем оборудовании без соответствующей квалификации, привели 22 сентября 2011 г. к несчастному случаю с тяжелым исходом с работником филиала «Телеханы» РУП «Беларусьторг» (Брестская область). Не единичными являются несчастные случаи, обусловленные отсутствием надлежащего контроля за соблюдением работниками трудовой и производственной дисциплины, требованиям инструкций по охране труда. В 27 зарегистрированных несчастных случаях на производстве при эксплуатации деревообрабатывающего оборудования одной из причин установлено нарушение потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических правовых актов, локальных нормативных правовых актов по охране труда. В 16 процентах несчастных случаев на производстве потерпевшие в момент травмирования находились на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Так, нарушение потерпевшим требований локальных нормативных правовых актов (инструкций по охране труда), а также отсутствие со стороны должностного лица контроля за безопасным ведением работ явились причинами несчастного случая с тяжелым исходом, происшедшего 27 июля 2011 г. с работающим по договору подряда в ОАО «Агрокомбинат «Дзержинский» (Минская область) в результате воздействия на него вращающегося диска пилы универсального круглопильного станка. В результате воздействия вращающееся пилы станка для поперечной распиловки 9 марта 2011 г. был тяжело травмирован станочник деревообрабатывающих станков ООО «Боголин» (Могилевская область), который был допущен к выполнению работ в состоянии алкогольного опьянения (2,37 промилле этилового спирта в крови). Специальным расследованием установлено, что деревообрабатывающее оборудование эксплуатировалось с защитным ограждением, не исключающим в процессе работы соприкосновение работающего с движущимися элементами и режущим инструментом. Технологическая документация, содержащая требования безопасности при выполнении работ не разрабатывалась. Кроме того, со стороны нанимателя были нарушены сроки обучения потерпевшего по профессии «станочник деревообрабатывающих станков», предусмотренные нормативными правовыми актами. В целях профилактики и недопущения в дальнейшем травматизма работников при эксплуатации и обслуживании деревообрабатывающего оборудования Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь полагает целесообразным рекомендовать республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам потребовать от руководителей подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организаций: назначить из числа руководителей и специалистов лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, обслуживание и ремонт деревообрабатывающего оборудования. Лицам, ответственным за безопасную эксплуатацию деревообрабатывающего оборудования пройти в установленном законодательстве порядке обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда; обеспечить безопасную эксплуатацию деревообрабатывающего оборудования в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и лесном хозяйстве, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 211/39, ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», ГОСТ 12.3.042-88 «Деревообрабатывающее производство. Общие требования безопасности»; не допускать эксплуатацию деревообрабатывающего оборудования без защитных устройств, исключающих в процессе работы соприкосновение человека с движущимися элементами и режущим инструментом; вылет режущего инструмента или его элементов; выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок и отходов; возможность выхода за установленные пределы подвижных частей станка (кареток, салазок, тележек, рамок, столов, суппортов и пр.). Также, зону обработки закрыть защитными устройствами, открывающимися во время прохождения обрабатываемого материала или инструмента только на такую высоту и ширину, которые соответствуют габаритным размерам обрабатываемого материала или инструмента; обеспечить деревообрабатывающие станки с движущимися рабочими органами, защищенными откидными и легкосъемными защитными устройствами, надежно действующими тормозными системами, обеспечивающими останов этих рабочих органов не более чем через 6 сек. с момента выключения их двигателей при снятии кожуха ограждения или нажатии кнопки «Стоп»; разработать технологическую документацию на процессы обработки пиломатериалов на деревообрабатывающем оборудовании и инструкций по охране труда для соответствующих профессий и видов работ; не допускать к работе (отстранять от работы) лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты; допускать к эксплуатации деревообрабатывающего оборудования лиц соответствующей профессии и квалификации, прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175; принять должные меры по обеспечению безусловного и немедленного расторжения контрактов с работниками за нарушение правил охраны труда и техники безопасности, повлекшее увечье или смерть, распитие спиртных напитков в рабочее время или по месту работы в соответствии с подпунктом 1.4 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 года № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»; обеспечить проведение контроля за состоянием охраны труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.12.2003 № 159.

Идеальный вариант: нужно поинтересоваться в государственной инспекции труда. В любом случае нужно проводить расследование: и варианта тут два - либо со штрафом за скрытие случая, либо без него. А это 20 базовых, если я не ошибаюсь. И все же не ясно в 5 утра - это конец рабочего дня или начало?

В ходе аттестации подлежат оценке все присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса, обусловленные выполнением работы, предусмотренной в ЕТКС и ЕКСД для данной профессии, должности, должностной (рабочей) инструкцией, трудовым договором. Оценку условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса могут произвести как специалисты организаций, так и организации, имеющие в соответствии с законодательством право на осуществление такой деятельности, привлекаемые на договорной основе. Если оценка тяжести и напряженности трудового процесса выполняется на договорной основе организацией, имеющей в соответствии с законодательством право на осуществление деятельности, связанной с проведением аттестации, то результаты оценки тяжести оформляются протоколами по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, а результаты оценки напряженности - протоколами произвольной формы.

Не бывает, чтобы работники никому не подчинялись. Если нет прямого подчинения руководителю структурного подразделения, то следовательно работник подчиняется непосредственно руководителю организации. Следовательно, чтобы разграничить ответственность нужно либо с помощью должностной инструкции или приказа об организации работы по охране труда возложить ответственность за создание здоровых и безопасных условий труда (в т.ч. и за проведение инструктажей) для водителей на конкретное должностное лицо. Провести проверку знаний у данного работника в рамках его должностной инструкции, выдать журналы, инструкции и.т.п.

В этой ветке форума есть форма производственной характеристики, предоставляемая в МРЭК

Необходимо провести служебное расследование. Взять объяснения с причастных. Сразу встает вопрос: почему начальник, зная о том, что работница получила травму, не инициировал данное расследование в этот же день, не сообщил в инспекцию, руководство не направило запрос о тяжести травмы? Вероятнее всего, была устная договоренность руководителя структурного подразделения с работницей, чего уж тут душой кривить. А следовательно: рабочий день в графике был - был. Ушел работник в середине дня или в конце? Это важно, т.к. несчастный случай, при котором если потеря трудоспособности наступила не сразу расследуется в течение месяца с того дня когда данная информация поступила нанимателю.

Заведите отдельный журнал и проводите в нем. Вопросов быть не должно, главное, чтобы форма соответствовала 175 Инструкции. Вводный инструктаж проводите по программе (инструкции) вводного инструктажа, той, по которой Вы инструктируете всех работников, принимаемых на предприятие. Можно, конечно, попытаться обязать их руководство, в обязательном порядке обеспечивать Ваше присутствие при проведении первичного на рабочем месте инструктажа, однако, это только на словах легко... Проводите вводный в отдельном журнале и это уже будет отлично. А где работаете, если не секрет? Если секрет, то напишите в личку....

Мерчендайзеры - это люди, которые участвуют в производственном процессе и выполняют работы на территории Вашей организации: делают выкладку на стеллажи магазина. Следовательно вводный инструктаж должен быть обязательно, даже если они не у вас в штате. Ибо 175 Инструкция гласит, что: 46. Вводный инструктаж по охране труда (далее - вводный инструктаж) проводится с лицами, указанными в подпунктах 2.1 - 2.9 пункта 2 настоящей Инструкции, при: приеме их на постоянную или временную работу в организацию; участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору). Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. Первичный же инструктаж с мерчендайзерами должен проводить их непосредственный руководитель из той организации, к которой они относятся с участием Вашего представителя. Основание: Инструкция №175 50. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы.

Все последующие группы по электробезопасности присваивает комиссия смотрите вот этот пост

А зачем Вам создавать комиссию для присвоения первой группы по электробезопасности? Ведь согласно ТКП-181-2009: Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя либо обслуживающей специализированной организации с группой по электробезопасности не ниже III по письменному указанию лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя. Присвоение группы I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего. Ответственность за своевременную проверку знаний у персонала с группой по электробезопасности I и выше несет руководство участков, цехов и других подраз- делений предприятия. Выдача удостоверения персоналу с группой I не требуется. P.S. 3.56 электротехнический персонал: Специально подготовленный административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку и обслуживание электрооборудования.

Вообще, если брать практический аспект, то Энергоназдор поясняет так: если в инструкциях по охране труда при эксплуатации оборудования прописаны требования по электробезопасности - тогда вродь как и не требуется. Если же этого нет, то сводная инструкция по охране труда должна разрабатываться. Однако, призрачная инструкция согласно расплывчатой формулировки: 4.2.12 Проверка знаний неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности проводится с периодичностью 1 раз в 3 года. Круг обязанностей этого персонала регламентируется местной инструкцией. (ТКП 181-2009 (02230)) вроде как должна быть. Особых требований по ее разработке я не встречал.

(гл. 4, Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175 (ред. от 27.06.2011) "Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда") пункт 55. Первичный инструктаж на рабочем месте и повторный инструктаж могут не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью). Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.

Есть тема на форуме: проверка знаний в комиссии другой организации, прочтите ее, и все стане яснее.

Читайте форум внимательнее: смотрите тут

ППБ РБ 1.01-94 3.3.14.14 В зданиях складов все операции, связанные с вскрытием тары, проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей (нитрокрасок, лаков и т.п.), должны производиться в специально оборудованных помещениях, изолированных от мест хранения.

Я, в свое время работал в ВЧД-1 Минском вагонном депо. Насчет чинов и знаков различия: нашел Указ Президента РБ: Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 22 августа 2001 г. N 1/2931 -------------------------------------------------------------------- УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 августа 2001 г. N 443 О ГЕРАЛЬДИЧЕСКОМ ЗНАКЕ-ЭМБЛЕМЕ БЕЛОРУССКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ, ФОРМЕННОЙ ОДЕЖДЕ И ЗНАКАХ РАЗЛИЧИЯ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 25.10.2007 N 534) В целях сохранения и развития исторических традиций Белорусской железной дороги ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Учредить геральдический знак-эмблему Белорусской железной дороги. 2. Утвердить прилагаемые: положение о геральдическом знаке-эмблеме Белорусской железной дороги, его описание и рисунок; описание форменной одежды работников железнодорожного транспорта общего пользования; описание знаков различия работников железнодорожного транспорта общего пользования; перечень должностей (профессий) работников железнодорожного транспорта общего пользования Белорусской железной дороги, имеющих право ношения форменной одежды, и соответствующие им знаки различия. 3. Установить, что: работники военизированной охраны Белорусской железной дороги обеспечиваются форменной одеждой бесплатно; работники железнодорожного транспорта общего пользования рядового и младшего начальствующего состава обеспечиваются форменной одеждой с оплатой ее стоимости в размере 30 процентов, а среднего начальствующего состава - в размере 50 процентов. 4. Определить, что смешивание форменной одежды с другой одеждой, а также ношение при исполнении трудовых обязанностей не предусмотренных настоящим Указом головных уборов, сорочек, блуз, галстуков, обуви и знаков различия не допускается. 5. Начальнику Белорусской железной дороги в двухмесячный срок разработать и утвердить нормы снабжения и правила ношения форменной одежды работниками железнодорожного транспорта общего пользования. 6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО Текст прилагаю полностью: Форменная одежда и знаки различия на Белорусской железной дороге.doc

Возможно, три звезды, но не точно. Давненько уже не работаю на железной дороге, многое изменилось. Но я, будучи ИОТ не носил знаков различия. Да и форменной одежды у меня не было. Вы из какого депо, если не секрет?