Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений

[admin]

УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 30.12.2008 N 214

 

Глава 1
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Настоящая Типовая инструкция устанавливает требования по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений (далее - емкостные сооружения).
2. К выполнению работ внутри емкостных сооружений допускаются лица, имеющие соответствующую профессиональную подготовку по видам выполняемых работ, прошедшие в установленном законодательством порядке обязательный медицинский осмотр, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда (далее - работающие).
К выполнению электросварочных работ внутри емкостных сооружений допускаются работающие, имеющие группу по электробезопасности не ниже II.
3. Работающие обязаны:

• соблюдать правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях. Не допускается появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
• использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить в установленном законодательством порядке обязательные медицинские осмотры, подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• соблюдать требования по охране труда и пожарной безопасности, знать порядок действий при пожаре, уметь применять первичные средства пожаротушения;
• знать приемы оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве;
• выполнять только ту работу, которая поручена;
• знать и соблюдать правила личной гигиены;
• немедленно сообщать ответственному руководителю работ о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие ответственному руководителю работ по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;
• исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда.

Работающие имеют право отказаться от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья их и окружающих до устранения этой опасности.
4. В процессе работы внутри емкостных сооружений возможно воздействие на работающих следующих вредных и (или) опасных производственных факторов:

• падающие с высоты предметы и инструменты;
• движущиеся машины и механизмы;
• острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
• повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
• повышенное или пониженное содержание кислорода в воздухе рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура, повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;
• повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования;
• недостаточная освещенность рабочей зоны и недостаток естественного света при работе внутри емкостей;
• химические факторы (появление в зоне работы взрывоопасных и пожароопасных сред, химических веществ);
• патогенные микроорганизмы;
• физические перегрузки при выполнении работ в неудобной позе;
• нервно-психические перегрузки при выполнении работ в замкнутых объемах.

5. Выполнение разовых работ в емкостных сооружениях работающими должно проводиться по наряду-допуску на производство работ внутри емкостных сооружений согласно приложению 1 к настоящей Типовой инструкции.
Работы в емкостных сооружениях, являющиеся частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характером работ, определенным составом работающих, могут проводиться без оформления наряда-допуска на производство работ внутри емкостных сооружений с обязательной регистрацией перед началом работ в журнале учета производства работ внутри емкостных сооружений, проводимых без оформления наряда-допуска согласно приложению 2 к настоящей Типовой инструкции.
6. Работу в емкостных сооружениях выполняет группа работающих (далее - бригада), в составе которой должно быть не менее трех человек: один из членов бригады работает внутри емкостного сооружения, второй с помощью страховочного каната (веревки) страхует работающего, находящегося внутри емкостного сооружения, и наблюдает за его работой снаружи емкостного сооружения (далее - наблюдатель), третий член бригады работает на поверхности либо наблюдает за движением транспортных средств и пешеходов и в случае необходимости вместе с наблюдателем оказывает помощь работающему, находящемуся внутри емкостного сооружения. Отвлекать наблюдающего на другие работы до тех пор, пока работающий, находящийся внутри емкостного сооружения, не поднимется на поверхность, не допускается.
Наблюдатель должен быть экипирован в такие же средства индивидуальной защиты, как и работающий, находящийся внутри емкостного сооружения, иметь при себе шланговый или изолирующий противогаз (дыхательный аппарат) в положении "наготове".
7. При необходимости пребывания в емкостном сооружении большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и осуществлены дополнительные меры по охране труда, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего в емкости).
В наряд-допуск включаются порядок открытия люка (входа) емкостного сооружения, спуска и эвакуации из него работающих с применением в необходимых случаях средств механизации (треноги, грузовой лебедки), схема размещения (указания по размещению) шлангов, заборных патрубков противогазов, страховочных канатов (веревок); обеспечение средствами связи и сигнализации и другие дополнительные меры по обеспечению охраны труда.
8. Работающие в емкостных сооружениях помимо средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми отраслевыми нормами для соответствующей профессии или должности, должны применять дополнительные средства индивидуальной защиты:

• защитные каски;
• предохранительные лямочные пояса (страховочные привязи) со страховочным канатом (веревкой);
• шланговые или изолирующие противогазы (дыхательные аппараты).
• При вероятности появления внутри емкостного сооружения взрывоопасных газов применяемая специальная обувь не должна создавать искр.
• Не допускается наличие у работающих внутри емкостного сооружения мобильных телефонов, переговорных устройств и тому подобного не во взрывозащищенном исполнении.

9. Выполняющая в емкостном сооружении работу бригада обеспечивается газоанализаторами и необходимыми для производства работ исправными приспособлениями и инструментом, не создающими искр, сумкой для инструмента. При необходимости бригада также обеспечивается:

• штангой-вилкой (для открывания задвижек);
• шестом (для проверки прочности крепления скоб или стационарных лестниц);
• переносной инвентарной лестницей;
• аккумуляторным фонарем во взрывозащитном исполнении или электрическим светильником напряжением не выше 12 В во взрывозащищенном исполнении;
• крючками для открывания люков (крышек);
• вентиляторами с механическим или ручным приводом.

10. При расположении емкостных сооружений в местах движения транспортных средств работающие должны быть в одежде специальной сигнальной повышенной видимости.
11. Для открытия крышек люков емкостных сооружений, где возможно наличие взрывоопасных газов и паров, должен применяться специальный инструмент из цветного металла или омедненный, исключающий образование искр. В случае применения инструмента из черного металла его рабочая часть обильно смазывается солидолом или другой смазкой.
12. Перед выполнением работ в емкостных сооружениях с работающими проводится целевой инструктаж по охране труда (по безопасным методам и приемам работы, применению газоанализаторов, средств индивидуальной защиты, первичных средств пожаротушения, действиям в аварийных ситуациях, оказанию первой помощи потерпевшим при несчастных случаях на производстве и другим вопросам охраны труда в зависимости от специфики выполняемых работ).
13. За невыполнение требований настоящей Инструкции работающие несут ответственность в соответствии с законодательством.
 

 

Глава 2
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
 

14. Перед началом работы в емкостном сооружении работающие должны:
привести в порядок и надеть специальную одежду и специальную обувь;
ознакомиться с условиями работы, проверить выполнение мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, пройти в установленном порядке целевой инструктаж по охране труда и расписаться в наряде-допуске;
проверить исправность инструмента, оборудования, газоанализаторов, шлангового или изолирующего противогаза (дыхательного аппарата), других средств индивидуальной защиты;
о выявленных недостатках сообщить руководителю работ, до их устранения к работе в емкостном сооружении не приступать.
15. Исключен.
16. Перед началом работы трубопроводы, через которые возможно попадание в емкостные сооружения газа, кислот и других агрессивных веществ, отключают и на их фланцевые соединения устанавливают заглушки, на закрытой запорной арматуре вывешивают знаки безопасности "Не открывать - работают люди".
17. В местах движения людей или транспортных средств открытые люки подземных емкостных сооружений ограждаются. На пути движения транспортных средств устанавливаются дорожные знаки. В темное время суток и в других условиях недостаточной видимости ограждения обозначаются электрическими сигнальными лампами напряжением не выше 42 В.
 

Глава 3
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ

18. Открывать люки емкостных сооружений и спускаться в них следует только с разрешения ответственного исполнителя работ.
Ответственным исполнителем работ назначается один из членов бригады, наиболее опытный, прошедший обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме должностных обязанностей мастера и имеющий стаж работы по данной профессии, виду работ не менее одного года.
19. Для открывания крышек люков емкостных сооружений следует пользоваться специальными ключами, крючками и ломиками.
20. При открывании крышек необходимо соблюдать осторожность, чтобы не получилось образования искр, которые могут вызвать взрыв, если внутри емкостного сооружения имеются взрывоопасные газы.
В зимнее время, если требуется снять примерзшую крышку люка, для отогрева ее применяется пар, горячая вода или нагретый песок.
Снятые крышки люков следует укладывать так, чтобы обеспечить безопасность работающих и движения транспортных средств (при расположении люков на проезжей части дороги) на все время производства работ.
21. После снятия крышек люков емкостных сооружений до спуска в них работающих воздушная среда этих сооружений исследуется на наличие вредных и взрывоопасных веществ (горючих газов, паров горючих легковоспламеняющихся жидкостей), содержание кислорода. Проверяется прочность скоб или стационарных лестниц с помощью шеста, а при их отсутствии надежность установленной переносной лестницы.
22. Исключен.
23. Проверка наличия вредных и взрывоопасных веществ в воздушной среде емкостных сооружений по запаху или путем опускания в емкостное сооружение зажженной спички, бумаги, других горящих предметов или источников открытого огня не допускается.
24. Проверять наличие вредных и взрывоопасных веществ в воздушной среде необходимо во всех емкостных сооружениях независимо от их назначения. Все контрольные замеры и исследования воздуха по определению наличия опасных газов выполняют находясь снаружи емкостного сооружения.
25. Концентрацию вредных и взрывоопасных веществ в воздушной среде емкостных сооружений определяют при помощи газоанализатора либо отбором проб воздушной среды и их лабораторным анализом. При допустимой концентрации вредных и взрывоопасных веществ устанавливают содержание кислорода.
26. Если исследование воздушной среды емкостного сооружения показало присутствие в ней вредных и взрывоопасных веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые, недостаточное или повышенное содержание кислорода, необходимо провентилировать емкостное сооружение с повторной проверкой его воздушной среды.
27. Если повторное исследование воздушной среды емкостного сооружения подтверждает присутствие в ней вредных и взрывоопасных веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые, недостаточное или повышенное содержание кислорода, работу в емкостном сооружении производить не следует до тех пор, пока не будут выявлены и устранены их причины.
28. Периодичность проверки воздушной среды во время производства работ в емкостном сооружении устанавливается нарядом-допуском.
29. До начала работы емкостное сооружение должно быть провентилировано с применением естественной или искусственной вентиляции независимо от результатов исследования его воздушной среды.
30. Для естественного проветривания открывают крышки соседних емкостных сооружений (если они сообщаются), а также крышки емкостного сооружения, в котором должна производиться работа. В емкостном сооружении открывают не менее двух крышек противолежащих люков.
31. При искусственном проветривании чистый воздух нагнетают вентилятором. Если естественная или принудительная вентиляция не обеспечивает безопасные параметры воздушной среды, спуск в емкостное сооружение разрешается только в шланговом или изолирующем противогазе (дыхательном аппарате).
32. Работу в емкостном сооружении без применения шланговых или изолирующих противогазов (дыхательных аппаратов) допускается проводить при содержании вредных веществ в воздухе рабочей зоны не выше предельно допустимых концентраций и наличии кислорода в воздушной среде не ниже 18% и не выше 23%. При этом шланговый или изолирующий противогаз (дыхательный аппарат) должен быть у каждого находящегося в емкостном сооружении работающего в положении "наготове".
33. Вентиляторы, применяемые для проветривания и вентиляции, должны обеспечивать полный обмен воздуха в емкостном сооружении в течение 10 - 15 минут.
34. Перед проветриванием (вентиляцией) вентилятор устанавливают с наветренной стороны, а гибкий воздуховод опускают в люк и укрепляют на расстоянии 20 - 25 см от дна емкостного сооружения.
35. Если при открывании емкостного сооружения были обнаружены вредные или взрывоопасные вещества в концентрациях, превышающих предельно допустимые, недостаточное или повышенное содержание кислорода, вентилировать емкостное сооружение следует до тех пор, пока параметры воздушной среды не будут соответствовать установленным нормам. В дальнейшем в процессе работы вентиляция должна работать непрерывно.
36. Противолежащие люки емкостного сооружения, а также люки соседних емкостных сооружений (если они сообщаются) должны быть открыты на все время производства работ с установкой в них решетчатых крышек или сигнального (защитного) ограждения.
37. Перед спуском в емкостное сооружение следует надеть каску, поверх специальной одежды - предохранительный лямочный пояс (страховочную привязь) с прикрепленным к нему страховочным канатом (веревкой) и средство индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с требованиями наряда-допуска. Крепить опускаемые в подземное емкостное сооружение лестницы и страховочные канаты (веревки) предохранительных поясов (страховочных привязей) спускающихся в него работающих необходимо снаружи люков. Предохранительный пояс (страховочная привязь) и страховочный канат (веревка) должны быть испытаны в установленном порядке на механическую прочность.
38. До спуска (входа) в емкостное сооружение следует проверить прочность скоб и надежность их крепления к стене. При отсутствии скоб опускаться в емкостное сооружение можно только по надежно установленной лестнице. При спуске в емкостное сооружение или подъеме из него нельзя держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы материалы и инструменты опускаются (поднимаются) в сумке или другой таре отдельно с помощью каната или веревки.
39. Количество наблюдателей за работающими, находящимися в емкостном сооружении, определяется нарядом-допуском из расчета не менее одного человека на работающего, находящегося в емкостном сооружении.
40. При производстве электросварочных работ внутри емкостного сооружения сварочное оборудование располагается снаружи, оно должно быть оборудовано устройствами автоматического отключения напряжения холостого хода при разрыве сварочной цепи (при ручной сварке переменным током), оба сварочных провода должны иметь надежную изоляцию, работа выполняется электросварщиком в диэлектрических перчатках, галошах, изолирующем шлеме (каске), в подлокотниках и наколенниках, находясь на диэлектрическом коврике.
41. При выполнении работ в емкостных сооружениях не допускается:

• производить газовую сварку, резку и другие виды газопламенной обработки металлов с применением сжиженных газов;
• пользоваться противогазами несоответствующих марок и размеров;
• пользоваться неисправными противогазами, предохранительными поясами (страховочными привязями), страховочными канатами (веревками) и лестницами;
• снимать предохранительные пояса (страховочные привязи), отсоединять страховочный канат (веревку) от предохранительного пояса (страховочной привязи).

42. Применение шланговых или изолирующих противогазов (дыхательных аппаратов) и длительность работы в них определяются сроком их защитного действия в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.
43. При подъеме работающего из емкостного сооружения страховочный канат (веревка) выбирается одновременно с подъемом работающего так, чтобы не было провисания каната (веревки).
44. Все работы в емкостном сооружении необходимо производить под руководством ответственного руководителя работ и постоянным наблюдением ответственного исполнителя работ.
Ответственным руководителем работ назначается должностное лицо приказом (распоряжением) руководителя организации (уполномоченным должностным лицом).
45. Работающий обязан надеть шланговый или изолирующий противогаз (дыхательный аппарат) при обнаружении в воздухе внутри емкостного сооружения вредных и взрывоопасных веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые, недостаточного или повышенного содержания кислорода. Конец шланга от противогаза выводят из емкостного сооружения наружу и закрепляют со стороны ветра. Шланг противогаза при отсутствии принудительной подачи воздуха должен иметь максимальную длину 10 - 15 м в зависимости от специфики и условий труда в организации.
46. При работе в емкостном сооружении необходимо следить за тем, чтобы шланг противогаза не перекручивался, не перегибался, не защемлялся чем-либо.
47. Наблюдатель обязан:

• следить за поведением работающего в емкостном сооружении, состоянием шланга противогаза и расположением его воздухозаборного патрубка;
• поддерживать страховочный канат (веревку) в слегка натянутом состоянии;
• обмениваться условными сигналами с работающим, находящимся внутри емкостного сооружения, и, если сигналы наблюдателя остались без условного ответа, немедленно извлечь работающего из емкостного сооружения;
• при невозможности извлечь пострадавшего спускаться в емкостное сооружение для оказания ему помощи в шланговом или изолирующем противогазе (дыхательном аппарате);
• при необходимости вызвать к месту работ руководителя работ или иное должностное лицо организации, используя доступные способы связи и сигнализации.

48. Ответственный руководитель работ обязан организовать периодическое вентилирование и проверку воздушной среды емкостного сооружения независимо от предельно допустимой концентрации вредных и взрывоопасных веществ в емкостном сооружении.
При наличии в емкостном сооружении сверх допустимой концентрации вредных и взрывоопасных веществ присутствие ответственного руководителя работ на месте производства работ обязательно.
49. При отсутствии зрительной связи между работающими, находящимися внутри емкостного сооружения, и наблюдателями должна быть установлена система подачи условных сигналов.
50. При внезапной остановке вентиляции работающие обязаны немедленно прекратить работу и выйти из емкостного сооружения. Возобновлять работы в этом случае разрешается по указанию ответственного руководителя работ после исправления вентиляции и проведения анализа воздушной среды для подтверждения возможности проведения работ.
 

Глава 4
ПРОВЕРКА ПРИГОДНОСТИ ПРЕДОХРАНИТЕЛЬНЫХ ПОЯСОВ
(СТРАХОВОЧНЫХ ПРИВЯЗЕЙ) И СТРАХОВОЧНЫХ КАНАТОВ
(ВЕРЕВОК) К НИМ
 

51. Степень пригодности предохранительных поясов (страховочных привязей) и страховочных канатов (веревок) к ним определяют наружным осмотром и испытанием на механическую прочность один раз в 6 месяцев.
52. Наружный осмотр предохранительного пояса (страховочной привязи) производят перед каждым его применением, а также после его применения.
Предохранительный пояс (страховочная привязь) должен иметь наплечные ремни с кольцом со стороны спины на их пересечении для крепления веревки. Предохранительный пояс (страховочная привязь) должен подгоняться таким образом, чтобы кольцо располагалось не ниже лопаток. Применение предохранительных поясов без наплечных ремней не допускается.
53. При наружном осмотре предохранительного пояса (страховочной привязи) основными неисправностями и повреждениями, при наличии которых не допускается их применение, являются:

• повреждение как поясной ленты, так и плечевых ремней (надрыв или прорез независимо от их величины);
• повреждение ремней для застегивания (надрыв или прорез независимо от их величины);
• неисправность пряжек;
• отсутствие шайб на заклепках;
• деформация и коррозия крепительных и регулировочных элементов, замыкающего устройства, карабина;
• прорез заклепками материала (поясной ленты, лямок или ремней).

54. При наличии хотя бы одного из указанных повреждений предохранительный пояс (страховочная привязь) считается негодным для применения. Применение предохранительного пояса (страховочной привязи) не по размеру, а также ушивка его не допускается.
55. Испытывают предохранительный пояс (страховочную привязь) перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев статической нагрузкой по методике, приведенной в технических нормативных правовых актах на конкретный вид предохранительного пояса (страховочной привязи).
56. Наружный осмотр страховочного каната (веревки) к предохранительному поясу (страховочной привязи) производят перед каждым применением, а также после каждого применения в дождливую и снежную погоду.
К неисправностям и повреждениям, которые дают основание признать страховочный канат (веревку) непригодным для использования, относятся:

• наличие 15 и более обрывов нитей в страховочном канате (веревке);
• влажность страховочного каната (веревки).

При обнаружении влажности страховочный канат (веревку) следует высушить и провести испытания.
57. Испытывают страховочный канат (веревку) перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев статической нагрузкой по методике, приведенной в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах. Длину страховочного каната (веревки) замеряют перед началом и по окончании испытания. После снятия нагрузки на страховочном канате (веревке) не должно быть никаких повреждений (ни в целом, ни в отдельных нитях и прядях). Удлинение страховочного каната (веревки) от приложенной нагрузки не должно превышать 5% первоначальной длины.
58. Хранить предохранительные пояса (страховочные привязи) и страховочные канаты (веревки) следует в сухих, проветриваемых помещениях в подвешенном состоянии или разложенными на полках в один ряд, вдали от тепловыделяющих приборов, не допуская их контакта с кислотами, щелочами, растворителями, бензином и маслами.
 

Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

59. По окончании работы внутри емкостного сооружения работающие обязаны:

• сдать выполненную работу ответственному руководителю работ;
• убедиться в том, что внутри емкостного сооружения не остались работающие, а также материалы, инструмент и посторонние предметы;
• закрыть люки емкостного сооружения. Оставлять люки открытыми после окончания работ в емкостном сооружении не допускается;
• инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые в работе, убрать в место хранения;
• снять специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, очистить и убрать в предназначенное для их хранения место;
• вымыть руки и лицо водой с мылом, при возможности принять душ.

60. Обо всех недостатках, выявленных во время выполнения работы, работающие обязаны сообщить ответственному руководителю работ.
 

Глава 6
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
 

61. В случае возникновения аварийной ситуации следует:

• прекратить все работы, не связанные с ликвидацией аварии;
• о случившемся сообщить ответственному руководителю работ;
• обеспечить вывод людей из опасной зоны, если есть опасность для их здоровья и жизни;
• принять меры по оказанию первой помощи пострадавшим;
• принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.

62. Работу можно возобновить только после устранения причин, приведших к аварийной ситуации.
63. При пожаре следует вызвать подразделение по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, сообщить о происшедшем ответственному руководителю работ, принять меры по тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения. Применение воды и пенных огнетушителей для тушения находящегося под напряжением электрооборудования недопустимо. Для этих целей используются углекислотные и порошковые огнетушители.
64. При несчастном случае на производстве необходимо:

• быстро принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на пострадавшего (эвакуации пострадавшего из емкостного сооружения), оказанию пострадавшему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке пострадавшего в организацию здравоохранения;
• сообщить о происшествии ответственному руководителю работ или другому должностному лицу нанимателя.

65. При авариях и несчастных случаях на производстве следует обеспечить до начала расследования сохранность обстановки, если это возможно и не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

66. Во всех случаях травмы или внезапного заболевания необходимо вызвать на место происшествия медицинских работников, при невозможности - доставить потерпевшего в ближайшую организацию здравоохранения.

[Яндекс 0]