Перейти к содержанию
Форум инженеров по охране труда Беларуси
Охрана труда.by

Форум инженеров по охране труда в Беларуси

Поиск сообщества

Показаны результаты для тегов 'минтруда'.

  • Поиск по тегам

    Введите теги через запятую.
  • Поиск по автору

Тип контента


Форумы

  • Решение вопросов по охране труда
    • Новое в законодательстве
    • Услуги по охране труда
    • Новости, события, происшествия
    • Специалисту по охране труда
    • Общие вопросы по охране труда
    • Обучение, инструктаж и проверка знаний
    • Обеспечение СИЗ
    • Расследование несчастных случаев
    • Медицинские осмотры работников
    • Аттестация рабочих мест
    • Система управления охраной труда
    • Производственная санитария и гигиена
    • Электробезопасность
    • Промышленная безопасность
  • Периодические издания по охране труда
    • Журнал "Охрана труда"
    • Журнал "Библиотека инженера по охране труда"
    • Журнал "Охрана труда. Торговля"
    • Журнал "Охрана труда. Здравоохранение"
    • Журнал "Охрана труда. Сельское хозяйство"
  • Информация по охране труда
    • Разъяснения законодательства
    • Инструкции по охране труда
    • Курсы, семинары, консультации по охране труда
    • Макет коллективного договора
    • Информационные письма
    • Вопросы по разработке инструкций и другой документации по охране труда
    • Функциональные обязанности по охране труда
    • Поиск документов по охране труда
    • Видео по охране труда
    • Журналы по охране труда
    • Отчеты по охране труда
    • Формы (образцы) актов
    • Формы нарядов-допусков
    • Вакансии инженера по охране труда
  • Задайте вопрос эксперту по пожарной безопасности
    • Услуги по пожарной безопасности
    • Инструкции по пожарной безопасности
    • Общие вопросы пожарной безопасности
    • Технические средства обеспечения пожарной безопасности
    • Поиск документов по пожарной безопасности
    • Специфические требования по пожарной безопасности
  • Решение вопросов по охране окружающей среды
    • Общие вопросы по охране окружающей среды
    • Охрана атмосферного воздуха
    • Порядок обращения с отходами
    • Отчеты по вопросам охраны окружающей среды
    • Документы по экологии
  • Оффтопик
    • Беседка
    • Вопросы по работе форума
  • Действия в чрезвычайных ситуациях

Категории

  • Законы и директивы
  • Системы управления охраной труда
  • Обучение, инструктаж и проверка знаний по охране труда
  • Контроль законодательства по охране труда
  • Организация работы по охране труда
  • Промышленная безопасность
  • Аттестация и паспортизация
  • Медицинское обеспечение
  • Межотраслевые типовые инструкции
  • Правила по охране труда
  • Охрана труда женщин и подростков
  • Расследования и аварии
  • Производственная санитария
  • Обеспечение СИЗ и компенсации
  • Страхование
  • Статистическая отчетность
  • Управление документацией
  • Пожарная безопасность
  • Электробезопасность
  • Другие документы
  • Охрана атмосферного воздуха
  • Обращение с отходами производства
  • Карты опасностей и рисков

Поиск результатов в...

Поиск контента, содержащего...


Дата создания

  • Начало

    Конец


Дата обновления

  • Начало

    Конец


Фильтр по количеству...

Регистрация

  • Начало

    Конец


Группа


AIM


MSN


Сайт


ICQ


Yahoo


Jabber


Skype


Город


Интересы


Должность

Найдено: 20 результатов

  1. Пайка и лужение (далее — пайка) — специфические виды работ, которые широко используются в электротехнике, машиностроении и других производствах. При проведении работ по пайке электрифицированным инструментом, пайке погружением в ванну, ультразвуковой, газопламенной, электронно-лучевой, индукционной пайке, пайке в печи, пайке паяльными лампами, пайке электросопротивлением, пайке лазером должны соблюдаться требования безопасности, установленные Правилами по охране труда при проведении работ по пайке и лужению, утвержденными постановлением Министерства промышленности от 20.03.2008 № 9. На основе указанных Правил по охране труда, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда по пайке, в организациях с учетом конкретных условий труда разрабатываются или приводятся в соответствие инструкции по охране труда, технологические и эксплуатационные документы. В производственных помещениях участки пайки в печах, на электронно-лучевых, ультразвуковых установках и с применением лазеров должны размещаться в отдельных помещениях. При размещении по технологической необходимости в общих помещениях – эти участки ограждаются. Участки пайки крупногабаритных деталей в ваннах с расплавленным припоем и флюсом, а также участки пайки оловянно-свинцовыми припоями размещаются в отдельных помещениях. Пайка деталей из сплавов, содержащих 20% бериллия и более, должна проводиться в изолированных помещениях. Стены и внутренние конструкции помещений, в которых проводится пайка, покрываются химически стойкими красками или керамическими плитками до высоты не менее 2 м, защищающими их от воздействия химических веществ и допускающими легкую очистку и влажную уборку. Внутренняя отделка стен и потолка помещений, в которых установлены лазеры, должна иметь матовую поверхность, двери помещений оборудуются внутренними замками, знаком лазерной опасности и должны иметь светящиеся указатели «Посторонним вход воспрещен». Полы помещений, в которых располагаются участки пайки, должны быть ровными, нескользкими, без щелей, допускающими легкую очистку и влажную уборку, Все углубления в полах (приямки, траншеи и прочие) закрыты прочными перекрытиями. В помещениях, где размещены электронно-лучевые установки, полы должны быть неэлектропроводными, а углубления в полу должны перекрываться удобно снимающимися рифлеными плитами (настилами) из диэлектрического материала. На полу по всему периметру ванн с расплавленными припоями и солями должны быть уложены деревянные решетки. Открытые канавы, траншеи и другие углубления в полу, а также площадки, выступающие над уровнем пола более 0,3 м, ограждаются перилами высотой не менее 1 м. Производственные помещения, в которых находятся участки пайки, оборудуются постоянно действующей общеобменной и местной приточно-вытяжной вентиляцией. Местные отсосы, удаляющие вредные вещества от производственного оборудования, должны быть сблокированы с включением оборудования для исключения его работы при выключенной вентиляции. Рабочие места, на которых проводится пайка, должны быть оборудованы местными вытяжными устройствами, обеспечивающими скорость движения воздуха непосредственно на месте пайки не менее 0,6 м/с независимо от конструкции воздухоприемников. Нагретые в процессе работы детали и технологическая оснастка должны размещаться в местах, оборудованных эффективной вытяжной вентиляцией. Нагретые в процессе работы детали не размещаются в местах, оборудованных вытяжной вентиляцией Воздухоприемники должны крепиться на гибких или телескопических воздуховодах, способных перемещаться в процессе монтажных работ для максимального приближения к месту пайки, при этом должна быть обеспечена надежная фиксация положения воздухоприемников. Воздухоприемник не закреплен на гибких или телескопических воздуховодах, способных перемещаться в процессе монтажных работ для максимального приближения к месту пайки Все помещения обеспечиваются водой для производственных, хозяйственных нужд и питья. На участках приготовления флюсов, содержащих фтористые и хлористые соли, должны быть водопроводный кран с раковиной и нейтрализующие жидкости в случаях попадания флюсов на кожу. На территории организации должно быть изолированное помещение для кратковременного хранения и утилизации производственных отходов, полученных при выполнении работ по пайке. Технологические процессы пайки должны проводиться в соответствии с утвержденной документацией. При организации технологических процессов необходимо учитывать, что монтаж крупногабаритных деталей массой более 15 кг перед пайкой и демонтаж после пайки должны проводиться с применением подъемных механизмов и соответствующих грузозахватных приспособлений, а для перемещения деталей работники должны применять специальные инструменты (пинцеты, клещи или другие инструменты), обеспечивающие безопасность работников при пайке. При загрузке вручную деталей работник не применяет приспособления, длина которых обеспечивает нахождение руки работника не ближе 0,5 м от края ванны с расплавом Инструмент, применяемый в технологических процессах пайки, должен отвечать требованиям, указанным в технологической документации. Сборку, фиксацию, поджатие соединяемых деталей, нанесение припоя, флюса и других материалов на сборочные детали необходимо проводить с использованием специальных приспособлений или инструментов. При выполнении работ по пайке работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, использовать и правильно их применять. Выбор конкретных средств индивидуальной защиты должен проводиться в зависимости от вида работ и используемых во время работы веществ и материалов. На ультразвуковых установках при пайке деталей должны быть обеспечены СИЗ органов слуха, рук и глаз. Для защиты от воздействующих факторов при газопламенной пайке (брызг расплавленного металла, механических воздействий и других) работники обеспечиваются защитными щитками, спецодеждой и средствами защиты рук. Спецодежда и средства защиты рук должны быть выполнены из материалов, стойких к воздействию брызг расплавленного металла. Газопламенная пайка выполняется вне специально оборудованных рабочих мест, отсутствуют необходимые приспособления. Для защиты органов зрения при газопламенной пайке работник не применяет защитные очки Производственное оборудование для технологических процессов пайки должно соответствовать требованиям, обеспечивающим безопасные условия его применения, указанным в эксплуатационной документации, а также требованиям безопасного устройства электроустановок и вышеуказанным Правилами по охране труда. Пуск в эксплуатацию производственного оборудования производится после приемки его в эксплуатацию комиссией в установленном порядке. Наружная электропроводка производственного оборудования должна быть защищена от механических повреждений и химического воздействия. Для предупреждения работников о возможности поражения электрическим током на участках пайки вывешиваются предупредительные надписи, плакаты и знаки безопасности, а на рабочих местах на полу размещены диэлектрические подставки под ноги, диэлектрические коврики. Для аварийного выключения производственного оборудования механизмы выключения располагаются в местах, доступных с любого рабочего места. У рабочих мест должны быть вывешены инструкции о порядке пользования аварийными выключающими механизмами. Части механизмов, имеющих вращательное и возвратно-поступательное движения, представляющие опасность для работников, оснащены защитным ограждением, сблокированным с пуском. Все движущие части производственного оборудования, расположенные на высоте ниже 2,4 м от пола, должны иметь защитные ограждения. Защитные ограждения должны проверяться работниками перед каждой сменой. Для обслуживания производственного оборудования, приборов, арматуры и механизмов, расположенных на высоте 1,3 м и выше от пола, оборудуются специальные площадки. Перед очисткой, смазкой и ремонтом производственного оборудования, механизмов транспортных средств необходимо отключить электропитание двигателей. При ремонте ванн с припоем и флюсом необходимо пользоваться диэлектрическими перчатками, галошами, ковриком и защитными очками. Все инструменты и приспособления, применявшиеся при разборке, чистке и ремонте производственного оборудования, по окончании работы должны быть обработаны техническими средствами, установленными технологической документацией. Баки, сборники и мерники для солей снабжены крышками, вытяжной вентиляцией, измерителями уровня и переливными устройствами. Неизрасходованные флюсы по окончании работы должны быть убраны в вытяжные шкафы или в специально предназначенные для хранения кладовые. Материалы, заготовки и полуфабрикаты, применяемые при пайке, должны храниться в специальных помещениях или на специальных площадках. Тара, предназначенная для транспортирования и хранения припоев и деталей, должна иметь удобную конструкцию для переноски и очистки ее от загрязнений. Химические вещества в цехе необходимо хранить в специально оборудованном помещении раздельно в зависимости от их способности к химическому взаимодействию в соответствии с паспортом безопасности вещества. Кладовые для хранения химических веществ оборудуются стеллажами и шкафами, и снабжаются средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты в соответствии с паспортом безопасности вещества. Каждое химическое вещество должно храниться на определенном месте в таре, предназначенной для хранения на складах. На таре размещается бирка или этикетка, на которой указываются: наименование вещества; организация-изготовитель; гарантийный срок хранения; надпись или символ, характеризующие опасность вещества; обозначение стандарта или ТУ; дата получения. Источник
  2. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2021 г. № 206 «О проведении республиканского субботника в 2021 году» республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, другим организациям рекомендовано на добровольной основе провести 17 апреля 2021 г. республиканский субботник на рабочих местах либо осуществить благоустройство и приведение в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы времен Великой Отечественной войны. В целях обеспечения безопасных условий труда при проведении субботника наниматель обязан обеспечить в полном объеме выполнение своих обязанностей, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об охране труда», и другими нормативными правыми актами, включая технические нормативные правовые акты по охране труда. В случае, если во время субботника работник будет трудиться на своем рабочем месте, обеспечение здоровых и безопасных условий труда должно осуществляться в обычном режиме. Если работник во время проведения субботника трудится не на своем рабочем месте (привлекается к выполнению разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по профессии рабочего либо должности служащего), а участвует в благоустройстве и приведении в надлежащее состояние объектов и территорий населенных пунктов, историко-культурных ценностей, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы времен Великой Отечественной войны, должны соблюдаться следующие требования. Обязательным условием по допуску работников к работе является проведение с ними целевого инструктажа по охране труда по выполняемому виду работ. При выполнении работ по благоустройству населенных пунктов целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ нанимателя, а при выполнении работ на территории другой организации – непосредственным руководителем работ или специалистом организации, на территории которой будут проводиться работы. В целях создания необходимых условий для безопасного выполнения работ на субботнике следует: обеспечить реализацию положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»; не допускать к выполнению работ работников в случае ухудшения самочувствия, связанного с простудными заболеваниями, с признаками и в состоянии болезни. С учетом эпидемиологической ситуации при организации работ на субботнике необходимо учитывать рекомендации Министерства здравоохранения, а также не допускать к выполнению работ работников в болезненном состоянии. Так как проведение медицинского осмотра в данной ситуации невозможно, необходимо для установления подобных фактов провести опрос работников о состоянии их здоровья при проведении целевого инструктажа; не допускать работников, не имеющих соответствующей подготовки, к выполнению работ, относящихся к работам с повышенной опасностью в соответствии с приложением 7 к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2020 г. № 54); не допускать к выполнению работ работников, не обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствие с Перечнем средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (постановление Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 145); обеспечить соблюдение норм подъема и перемещения тяжестей вручную женщинами, принимающими участие в субботнике (предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 октября 2010 г. № 133). Наниматель обязан при выполнении работ по благоустройству и приведению в надлежащее состояние населенных пунктов обеспечить работников инструментом и необходимым инвентарем, средствами индивидуальной защиты (перчатками или рукавицами, при работе на проезжей части — жилетами сигнальными, при работе на строительном объекте защитными касками). Если выполнение работ осуществляется на территории другой организации - работники обеспечиваются средствами индивидуальной защиты и инструментом по договоренности между нанимателем и принимающей стороной. При производстве работ с участием техники (тракторов, экскаваторов и других машин и механизмов) необходимо принять меры, исключающие возможность наезда техники и (или) травмирования подвижными частями работающих. Источник
  3. Каждый работник хотя бы раз в своей трудовой деятельности сталкивался с поездками в другую местность по поручению со служебными командировками. Служебная командировка имеет определенное понятие, особенности оплаты труда, гарантии и компенсации. Понятие служебной командировки Согласно ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель. Местом нахождения организации (за исключением простого товарищества) согласно ч. 1 п. 1 ст. 15 Налогового кодекса Республики Беларусь признается место ее государственной регистрации, если иное не установлено ст. 15 указанного Кодекса. В соответствии со ст. 1 Закона «Об административно -территориальном устройстве Республики Беларусь» административно-территориальная единица - часть территории Республики Беларусь (область, район, сельсовет, город, поселок городского типа), в границах которой в порядке, установленном законодательством, создаются и действуют местный Совет депутатов и исполнительный и распорядительный орган. Для каждой административно -территориальной единицы устанавливаются наименование и границы, а для области, района, сельсовета - также административный центр. Населенный пункт - компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, наименование и установленные в соответствующем порядке границы. К числу населенных пунктов относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты (ч. 1 ст. 8 вышеназванного Закона). Согласно ч. 1 п. 1 ст. 16 Налогового кодекса местом нахождения организации (за исключением простого товарищества) признается место ее государственной регистрации, если иное не установлено ст. 15 указанного Кодекса. Другая местность - другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению (ст. 5 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п. 2 Инструкции о переселении безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность) Таким образом, выполнение работниками поездок по распоряжению нанимателя (в интересах нанимателя, а не в своих личных целях) на определенный срок в другую местность (другую административно-территориальную единицу) для выполнения служебного задания (например, доставка заказа) вне места их постоянной работы, является служебной командировкой. Оформление служебной командировки В соответствии с требованиями ст. 93 ТК наниматель обязан оформлять приказом (распоряжением) направление работников в служебную командировку. В соответствии с требованиями законодательства наниматель обязан издать приказ (распоряжение) о командировании работника, но необходимость выдачи командировочного удостоверения может определить в индивидуальном порядке. Сроки служебной командировки Срок служебной командировки определяется нанимателем в распорядительном документе о командировании с учетом времени, необходимого для выполнения служебного задания. По общему правилу законодательство не устанавливает предельную продолжительность служебной командировки. Но срок непрерывного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения не может превышать одного года (ст. 333 ТК). Исчисление сроков определено ст. 10 ТК в соответствии с требованиями которой сроки исчисляются в календарных периодах. В распорядительном документе наниматель определяет календарный период, на который работник направляется в другую местность для выполнения служебного задания (например, один или несколько календарных дней). Определяя продолжительность служебной командировки, следует помнить, что командировать на срок свыше 30 календарных дней можно только с согласия работника (ч. 4 ст. 93 ТК). Режим работы в служебной командировке Согласно ст. 92 ТК на работников, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха, установленный по месту служебной командировки. Гарантии и компенсации при служебных командировках За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (ст. 95 ТК). При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы: 1) по проезду к месту служебной командировки и обратно; 2) по найму жилого помещения; 3) за проживание вне места жительства (суточные); 4) иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы. Порядок и размеры возмещения расходов, гарантии и компенсации при служебных командировках устанавливаются Правительством Республики Беларусь. В служебных командировках работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, трудовым договором (ч. 2 ст. 225 ТК).
  4. Минтруда и соцзащиты напоминает, что нанимателям предоставлено право освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до 3 календарных дней суммарно без предоставления работником листка нетрудоспособности или оформления иных документов, подтверждающих болезненное состояние работника. Это определено абз.8 п.14 Указа от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики». Если работник почувствовал недомогание, он может обратиться к нанимателю либо иному должностному лицу, определенному в организации нанимателем, с просьбой об освобождении от работы в связи с плохим самочувствием. Срок освобождения от работы определяется работником по согласованию с нанимателем и может составлять 1, 2 или 3 дня. Обратите внимание! Освобождение от работы без предоставления подтверждающего документа не может превышать 3 дней суммарно в период действия Указа. Отсутствие работника на работе по данным обстоятельствам может происходить только по согласованию с нанимателем. Порядок взаимодействия работника и нанимателя по реализации данной нормы Указа может быть закреплен в локальном правовом акте организации. Сохранение среднего заработка за период освобождения от работы может быть предусмотрено коллективным договором, иным локальным правовым актом организации, за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
  5. Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Пунктом 203 Правил установлено, что листовое стекло хранится в ящиках в один ряд ребром на настилах. Однако данное требование противоречит требованиям государственных стандартов Республики Беларусь ГОСТ 32530-2013 «Стекло и изделия из него. Маркировка, упаковка, транспортирование, хранение», ГОСТ 33560- 2015 «Стекло и изделия из него. Требования безопасности при обращении со стеклом». Предлагаем для исключения противоречий нормативных требований привести пункт 203 Правил в соответствие с требованиями государственных стандартов Республики Беларусь ГОСТ 32530-2013 «Стекло и изделия из него. Маркировка, упаковка, транспортирование, хранение», ГОСТ 33560-2015 «Стекло и изделия из него. Требования безопасности при обращении со стеклом». Ответ: В соответствии с пунктом 203 Правил по охране труда листовое стекло хранится в ящиках в один ряд ребром на настилах. Аналогичная норма содержалась в пункте 248 Межотраслевых общих правилах по охране труда. В ГОСТ 32530-2013 «Стекло и изделия из него. Маркировка, упаковка, транспортирование, хранение» не содержится требование в части хранения листового стекла.
  6. Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Пунктом 167 Правил установлено, что наниматель для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов должен иметь службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции. Вопрос: должен ли иметь наниматель для обеспечения безопасной перевозки пассажиров и грузов службу безопасности дорожного движения или соответствующего специалиста, на которого возложены эти функции, если перевозка пассажиров и грузов на территории нанимателя осуществляется транспортными средствами сторонней организации по договорам, а собственный транспорт у нанимателя отсутствует? Ответ: Норма пункта 167 Правил по охране труда распространяется на нанимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и грузов, в соответствии с Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 и Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 970.
  7. Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. Пунктом 125 Правил установлено, что порядок подготовки оборудования к ремонту и его проведение определяются технологическими документами на ремонт оборудования. Вместе с тем, данными Правилами не определены виды технологических документов на ремонт оборудования, требования к структуре и содержанию технологических документов на ремонт оборудования, не указано требованиям каких нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов они должны соответствовать. Просим разъяснить порядок применения указанного требования. Ответ: В соответствии с пунктом 125 Правил порядок подготовки оборудования к ремонту и его проведение определяются технологическими документами на ремонт оборудования. Перед началом работ по ремонту оборудование отключается и обеспечивается исключение возможности самопроизвольного его включения и приведения в действие. Виды документов, их состав определен техническими нормативными правовыми актами (например, Межгосударственными стандартами ГОСТ 3.1102-2011 «Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения», ГОСТ 2.602-95 «Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы» и другие). Оборудование, подлежащее ремонту, выводится из работы в плановом порядке. В технологических инструкциях (технологических регламентах), как правило, определяются содержание операций и их последовательность по выводу оборудования в ремонт.
  8. Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. В часть первую пункта 122 Правил включены нормы проектирования площадок обслуживания оборудования, которые не соответствуют требованиям государственного стандарта Республики Беларусь ГОСТ 23120-2016 «Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия». Вопрос: допускается ли эксплуатация площадок обслуживания оборудования и лестниц для подъема на них, изготовленных согласно строительным нормам и соответствующим проектным решениям? Ответ: В соответствии с пунктом 122 Правил площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, оборудуются ограждениями (перилами) высотой не менее 1 м и лестницами с поручнями. На высоте 0,5 м от настила площадки (лестницы) устанавливается дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) располагаются с шагом не более 1,2 м. По краям настил площадки оборудуется сплошной бортовой полосой высотой 0,15 м. Аналогичная норма содержалась в пункте 115 Межотраслевых общих правил по охране труда, в соответствии с которой площадки для обслуживания оборудования, расположенные на высоте более 0,8 м, должны иметь ограждения и лестницы с поручнями. Высота ограждений (перил) должна быть не менее 1 м, при этом на высоте 0,5 м от настила площадки (лестницы) должно быть дополнительное продольное ограждение. Вертикальные стойки ограждения (перил) должны иметь шаг не более 1,2 м. По краям настилы площадки должны иметь сплошную бортовую полосу высотой 0,15 м. Конструкция и размеры площадок для обслуживания оборудования проектируются и изготавливаются таким образом, чтобы обеспечивалось удобное и безопасное обслуживание оборудования и исключалось возможность падения работающих. Поверхности настилов площадок для обслуживания оборудования и ступеней лестниц должны исключать скольжение (часть вторая пункта 122 Правил). *** В часть третью пункта 122 Правил включено требование о нанесении (размещении) на площадках для обслуживания оборудования табличек (плакатов) с указанием допустимой нагрузки на площадку. В ряде крупных организаций концерна количество площадок обслуживания исчисляется десятками тысяч, поэтому оснащение их табличками (плакатами) не представляется возможным. Строительными нормами Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь требования к размещению на площадках обслуживания табличек (плакатом) с допустимой нагрузкой не предусмотрено. Как правило, площадки обслуживания на конкретной единице технологического оборудования рассчитаны на одинаковые допустимые нагрузки. Вопрос: допускается ли в таком случае указывать допустимую нагрузку на одной площадке обслуживания с информацией об идентичности допустимых нагрузок на всех площадках конкретной единицы оборудования? Ответ: Допустимая нагрузка на площадки для обслуживания оборудования устанавливается в проектной документации и указывается вместе со схемой ее размещения на табличках (плакатах), нанесенных (размещенных) на площадках (часть третья пункта 122 Правил). Правилами не предусмотрено, чтобы только на одной площадке обслуживания указывать идентичность допустимой нагрузки на все площадки конкретной единицы оборудования.
  9. Концерн «Белнефтехим» рассмотрел Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 №53, (далее - Правила), вступившие в силу после их официального опубликования 21.09.2021 на Национальном интернет-портале Республики Беларусь, и сообщает следующее. Редакция Правил существенно отличается от проекта, согласованного ранее концерном. Просим дать разъяснения по порядку применения отдельных положений Правил. 2. Пунктом 30 Правил установлено, что на видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации. Вместе с тем, вышеизложенное противоречит требованиям пункта 7.10.1 строительных норм СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт», утвержденных постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.12.2019 №69, в котором установлено, что при въезде на территорию крупного предприятия следует устанавливать общие схемы автомобильных дорог с указанием объектов погрузки и выгрузки, а также информационно-указательные знаки маршрутного ориентирования. На основании вышеизложенного и в целях исключения противоречий считаем необходимым пункт 30 Правил привести в соответствие с требованиями пункта 7.10.1 строительных норм СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт». Вопрос: Просим разъяснить, допускается ли при обозначении схем проезда по территории крупной организации руководствоваться требованиями СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт» как это и предусмотрено проектной документацией? Ответ: Частью второй статьи 33 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-3 «Об охране труда» (далее - Закон) установлено, что на видных местах, в том числе перед въездом на территорию организации, устанавливаются схемы движения транспортных средств по территории организации. Норма пункта 30 Правил изложена в соответствии с частью второй статьи 33 Закона. Согласно пункту 7.10.1 строительных норм Республики Беларусь СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт» (далее — СН 3.03.03) (утверждены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 69 «Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов») технические средства организации дорожного движения размещают в соответствии с принятой схемой организации дорожного движения на предприятии. При въезде на территорию крупного предприятия следует устанавливать общие схемы автомобильных дорог с указанием объектов погрузки и выгрузки, а также информационно-указательные знаки маршрутного ориентирования. Согласно пункту 7.10.1 строительных норм Республики Беларусь СН 3.03.03-2019 «Промышленный транспорт» (далее — СН 3.03.03) технические средства организации дорожного движения размещают в соответствии с принятой схемой организации дорожного движения на предприятии. При въезде на территорию крупного предприятия следует устанавливать общие схемы автомобильных дорог с указанием объектов погрузки и выгрузки, а также информационно-указательные знаки маршрутного ориентирования. Обращаем внимание, что СН 3.03.03 распространяются на промышленный транспорт и устанавливают требования к проектированию новых, реконструкции и ремонтам следующих видов промышленного транспорта: железнодорожной колеи 1520 мм, железнодорожной колеи 750 мм, автомобильного, гидравлического, канатного подвесного, конвейерного.
  10. Вопрос: Поясните отношение ДГИТ к такому явлению, как выполнение мастером (прорабом, заведующим или другим непосредственным руководителем) работ за своего подчиненного, то есть по рабочей специальности. При условии , что мастер прошел обучение и проверку знаний в объеме своих должностных обязанностей. Обязан ли мастер, вынуждаемый производственной необходимостью, непосредственно становясь к станку, проходить инструктаж и проверку знаний как рабочий в объеме данной профессии? Нужно ли в данном случае присвоение ему смежной профессии? Ответ (15.01.2015): Согласно требований пункта 44 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция), специалисты, выполняющие работы по профессиям рабочих, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с Главой 2 «Обучение, стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих по профессиям рабочих» Инструкции. В то же время, учитывая требования пункта 40 Инструкции о том, что проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов (включая инструкции по охране труда), содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности, а также то, что мастер, являясь непосредственным руководителем, проводит в соответствии с должностными обязанностями инструктаж по охране труда подчиненных работников, допуск их к самостоятельной работе, и осуществляет контроль за соблюдением ими требований инструкций по охране труда, полагаем, что при выполнении мастером работ по рабочей специальности за подчиненного работника, проведение с ним инструктажа на рабочем месте и дополнительной проверки не требуется. Если же для допуска к самостоятельной работе, согласно утвержденному в организации перечню профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, требуется прохождение стажировки, то полагаем это требование должно быть реализовано и при допуске к работе по данной рабочей профессии мастера. Что касается вопроса присвоения мастеру смежной рабочей специальности, то в этом случае следует руководствоваться требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов (включая эксплуатационные документы на оборудование и другие) о профессиональной подготовке (квалификации) лиц, допускаемых к выполнению работ на данном оборудовании. Кроме того, обращаем внимание, что согласно пункту 2.8.3 ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», лица, допускаемые к участию в производственном процессе, должны иметь профессиональную подготовку (в том числе по безопасности труда), соответствующую характеру работ.
  11. Вопрос: Просим разъяснить, как оценивается фактор «шум» при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Ответ: При проведении органами государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь проверок соблюдения законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и анализа документов, предоставляемых нанимателями в электронном виде по аттестации рабочих местах по условиям труда (далее - аттестация), участились случаи выявления неправильной оценки условий труда по шуму на рабочих местах работников организаций республики. В целях предупреждения неправильной оценки шума и как следствие необоснованного установления работникам компенсаций по условиям труда, определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников в соответствии с Законом Республики Беларусь «О профессиональном пенсионном страховании», Министерство труда и социальной защиты при оценке условий труда по шуму в ходе аттестации разъясняет следующее. В соответствии с пунктом 6 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 253, оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте при аттестации производится в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты. Указанный порядок определен в Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. № 35 (далее - Инструкция), с изменениями и дополнениями. В Инструкцию постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 января 2014 г. № 2 (постановление вступило в силу с 11 апреля 2014 г.) внесен ряд изменений и дополнений: в пункте 33 Главы 6 Инструкции и подстрочном примечании к таблице 4 Приложения 1 изменилась редакция, касающаяся оценки фактора «шум» на рабочем месте при аттестации. Учитывая указанные изменения, на рабочих местах работников предприятий и организаций всех сфер деятельности оценка условий труда по шуму должна проводиться в соответствии с Санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 ноября 2011 г. № 115 (далее – СанПиН № 115). В связи с этим, в протоколах исследования шума (форма предусмотрена в Приложении 2 к Инструкции) должен указываться предельно допустимый уровень (далее - ПДУ) шума с учетом характера выполняемых работ в соответствии с СанПиН № 115. Данные Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы не распространяются, в том числе, на: помещения и объекты специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы, испытательные полигоны); шум, создаваемый медицинской техникой в помещениях организаций здравоохранения, шум звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, нормирование уровней шума в данных помещениях и объектах производится в соответствии с другими нормативными актами. Следовательно, для оценки условий труда на рабочих местах работников при аттестации не применяются: Санитарные нормы и правила «Требования к шуму звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках», Гигиенический норматив «Допустимые уровни звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках» ; Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, занятых в кабинетах ультразвуковой диагностики» ; Санитарные правила и нормы 2.1.8.12-37-2005 «Гигиенические требования к шуму, создаваемому изделиями медицинской техники в помещениях организаций здравоохранения» . Уровни звука на рабочих местах работников, обслуживающих указанные объекты и оборудование, измеряют и оценивают в соответствии с требованиями СанПиН № 115. Условия труда работников, использующих в своей работе шумящее оборудование (вне зависимости от сферы деятельности) оцениваются по предельно допустимым уровням шума (ПДУ), установленным в зависимости от характера работ, вида выполняемой деятельности и с учетом тяжести и напряженности их труда (Приложение 1 Таблица 1 и таблица 2 СанПин № 115). Таким образом, например, для медицинских работников, осуществляющих врачебную деятельность и не применяющих шумящее оборудование (врачи-специалисты, осуществляющие прием пациентов, врачи диагносты и т.п.) ПДУ устанавливается по таблице 1, приложения 1 п. 1 СанПин № 115). Для медицинских работников, среднего медицинского персонала, использующих шумящее оборудование, (кабинеты физиотерапии, врачи стоматологи и т.п.) оценка шума выполняется с учетом ПДУ, установленного по таблице 2, приложения 1 СанПин № 115. Кроме того, согласно пункту 33 Инструкции рассчитанная величина шума сравнивается с ПДУ, предусмотренным в СанПиН № 115. При этом эквивалент ПДУ не рассчитывается. Полученная фактическая величина сравнивается с ПДУ для конкретного вида работ. В случае если работник работает в разных рабочих зонах и ПДУ для них разный, то фактический уровень шума необходимо сравнивать с ПДУ той зоны, в которой ПДУ выше. Проведен анализ протоколов исследований шума, оформленных аккредитованными, испытательными лабораториями по результатам проведенных исследований для целей аттестации. В них указаны, например, «Гигиенические требования к условиям труда медицинских работников, занятых в кабинетах ультразвуковой диагностики», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 18.11.2008 № 194, «СанПиН 2.1.8.12-37-2005», «Инструкция по применению № 109-1210 «Измерение и гигиеническая оценка шума в производственных условиях», что не соответствует требованиям нормативных правовых актов, регулирующих проведение аттестации.
  12. О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек О внесении изменений в примерные формы контрактов с работниками О внесении изменений в примерные формы трудовых договоров с работниками и Правила внутреннего трудового распорядка В комментариях используются следующие сокращения: Трудовой кодекс Республики Беларусь – Трудовой кодекс; Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» - Декрет № 29; Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» - Декрет № 5. Временный перевод; Выходное пособие; Гарантии труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности; Дистанционная работа; Дополнительные гарантии молодым специалистам, уволенным со срочной военной службы и альтернативной службы; Дополнительные основания увольнения спортсменов, тренеров, работников организаций физической культуры и спорта, участвующих в спортивной подготовке спортсмена; Изменение существенных условий труда; Индивидуальные трудовые споры; Коллективные трудовые отношения; Материальная ответственность работников; Одинокий родитель; Оплата труда за время вынужденного прогула; Особенности регулирования труда работников, с которыми заключаются контракты; Отпуск без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя; Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; Отпуска работникам в связи с получением образования; Отстранение от работы; Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка; Оформление работника на работу; Охрана труда; Прекращение трудового договора; Продление (заключение) контрактов с работникам; Рабочее время; Регулирование труда педагогических работников; Служебные командировки; Совместительство; Совмещение, расширение зон обслуживания (увеличение объема работ), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника; Срочные трудовые договоры; Суммирование трудовых отпусков; Трудовая дисциплина. Дисциплинарная ответственность; Трудовые книжки; Удержания из заработной платы. Ограничение размера удержаний из заработной платы
  13. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» 28 мая 2021 г. принят Закон Республики Беларусь № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (далее – Закон), которым внесены изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь и Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности». Нормами Закона уточняются отдельные вопросы в части определения полномочий и ответственности сторон трудовых отношений. Обеспечено дополнительное регулирование вопросов привлечения к дисциплинарной ответственности работников, а также их отстранения от работы за противоправные действия. Кроме того, затронуты вопросы взаимодействия нанимателя и профсоюза в части расторжения трудовых договоров по инициативе нанимателя. В целях защиты национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения регулируются вопросы проведения забастовок. В части вопросов дисциплинарной ответственности, пункт 7 статьи 42 Трудового кодекса дополняется новыми основаниями увольнения по инициативе нанимателя: отсутствие на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей; принуждение работников к участию в забастовке, создание другим работникам препятствий для выполнения их трудовых обязанностей, призыв работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин; участие работника в незаконной забастовке, а также при иных формах отказа работника от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) без уважительных причин. Законом внесены изменения в статью 46 Трудового кодекса, согласно которым исключаются необходимость предварительного уведомления профсоюза при расторжении трудового договора с работником по вышеназванным трем новым основаниям увольнения, а также возможность включения в коллективные договоры, соглашения требования о предварительном согласии профсоюза на увольнение по данным основаниям. Устанавливается дисциплинарная ответственность за противоправные действия с персональными данными. Статья 47 Трудового кодекса дополнена новым основанием увольнения за нарушение работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных. В рамках корректировки статьи 49 Трудового кодекса расширены полномочия нанимателя для отстранения работника от работы. В частности, наниматель получил право отстранять работника от работы в случаях, когда он призывает других работников к прекращению работы без уважительных причин. Наряду с включением в Трудовой кодекс новых оснований увольнения, Законом уточняется порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности. В целях обеспечения баланса интересов нанимателя и работника внесены изменения в статью 199 Трудового кодекса, согласно которым нанимателю предоставлено право применять к работнику дисциплинарное взыскание, в том числе и в тех случаях, когда невозможно получение от работника объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка. Отсутствие возможности получить от работника объяснение по поводу совершенного им дисциплинарного проступка должно быть оформлено актом с указанием присутствовавших свидетелей. В части корректировки отдельных нормативных предписаний в отношении забастовок статья 388 Трудового кодекса дополняется нормой, согласно которой при проведении забастовок запрещается выдвижение политических требований. С учетом корректировки статьи 395 Трудового кодекса решение суда о признании незаконными забастовки или решения о ее проведении будет подлежать немедленному исполнению. В действующей редакции статьи 388 Трудового кодекса определено, что специальным Законом могут быть установлены ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населения, прав и свобод других лиц. В рамках реализации данного законодательного полномочия, в целях исключения возможных негативных последствий как для предприятия и его работников, так и для общества в целом, которые может повлечь за собой нарушение производственных процессов на опасных производствах, Законом установлен запрет на проведение забастовок на предприятиях, имеющих опасные производственные объекты. Соответствующая норма закреплена в статье 26 Закона «О промышленной безопасности». Вышеуказанные нормы Закона вступят в силу 30 июня 2021 года.
  14. 28 января 2020 года Трудовой кодекс дополнен отдельной главой 251, направленной на установление особенностей регулирования труда работников, осуществляющих дистанционную работу. Статьей 3071 Трудового кодекса определено, что дистанционной работой считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий. О порядке регулирования дистанционной работы Отличительной особенностью данной формы трудовых отношений является то, что наниматель не создает работнику рабочее место, к примеру, непосредственно в офисе или другом помещении. В связи с этим в трудовом договоре обязательно должно быть указано, что работа является дистанционной. Местом заключения трудового договора, а также дополнительных соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора является место нахождения нанимателя. В отличие от работников-надомников, которые выполняют работу по месту своего жительства или в других помещениях по их выбору вне помещений нанимателя, работник, осуществляющий дистанционную работу, сможет выполнять поручаемую ему работу с использованием информационно-коммуникационных технологий в любом месте, где будет удобно самому работнику. На работников, осуществляющих дистанционную работу, распространяются общие нормы Трудового кодекса, в том числе в части оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, предоставления отпусков, гарантий и компенсаций и т.д. Таким образом, лицам, работающим на дистанции и заключившим трудовой договор, предоставляются все социально-трудовые гарантии, предусмотренные законодательством о труде. Требования к содержанию и условиям трудового договора соответствуют положениям статьи 19 Трудового кодекса с установлением особенностей по выполнению работы дистанционных работников. Об особенностях трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу В соответствии со статьей 3072 Трудового кодекса заключение трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, допускается только при личном присутствии такого работника. Условия обмена между нанимателем и работником, выполняющим дистанционную работу, электронными документами или сообщениями в электронном виде (в том числе СМС-сообщениями, файлами и записями), содержащими письменные задания, иную информацию для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, уведомления, приказы и иные документы нанимателя, связанные с изменением и прекращением трудового договора, определяются трудовым договором. Способы и периодичность рабочих контактов работника, выполняющего дистанционную работу, с нанимателем также определяются трудовым договором. Письменные задания, иная информация для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, а также иные документы, не требующие ознакомления работника под роспись, могут направляться путем обмена файлами с текстами документов в электронном виде. При этом в случае необходимости ознакомления работника с документами под роспись работник, выполняющий дистанционную работу, может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами или файлами с текстами этих документов в электронном виде с обязательным последующим направлением в течение двух рабочих дней работнику копий документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении. Что касается изменения и прекращения трудового договора с дистанционным работником, то дополнительные соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора с работником, выполняющим дистанционную работу, могут заключаться путем обмена электронными документами либо при личном присутствии работника. Если дополнительное соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается путем обмена электронными документами, то наниматель обязан направить в течение двух рабочих дней со дня заключения соглашения работнику, выполняющему дистанционную работу, оформленный надлежащим образом экземпляр данного соглашения на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении. Ознакомление работника, выполняющего дистанционную работу, с приказом нанимателя о прекращении трудового договора осуществляется путем обмена электронными документами либо при личном присутствии работника. Если ознакомление работника осуществляется путем обмена электронными документами, наниматель в день прекращения трудового договора обязан направить работнику, выполняющему дистанционную работу, оформленную надлежащим образом копию приказа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении. Об охране труда В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работника, выполняющего дистанционную работу, наниматель обязан ознакомить работника, выполняющего дистанционную работу, с требованиями по охране труда при работе с оборудованием и средствами, предоставленными или рекомендованными нанимателем. Иные обязанности нанимателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда могут предусматриваться трудовым договором (статья 3073 Трудового кодекса). О режиме рабочего времени и времени отдыха Глава 251 Трудового кодекса устанавливает, в том числе особенности регулирования труда работников, выполняющих дистанционную работу, в части режима рабочего времени и времени отдыха. В частности, в соответствии со статьей 3074 Трудового кодекса режим рабочего времени и времени отдыха работника, выполняющего дистанционную работу, устанавливается по согласованию с нанимателем трудовым договором либо определяется работником самостоятельно, что указывается в трудовом договоре. Организация учета рабочего времени и времени отдыха, необходимость предоставления перерывов в течение рабочего дня определяются трудовым договором. Исходя из приведенных норм, вопросы организации учета рабочего времени работника должны быть отражены в трудовом договоре. О категориях работников, осуществляющих работу дистанционно В настоящее время работу посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, глобальной компьютерной сети Интернет могут осуществлять работники с разной степенью квалификации, как правило, деятельность которых не связана с производством товаров (например, инженеры, юристы, переводчики, журналисты, редакторы, дизайнеры, программисты, аудиторы и др.). В целом, исходя их приведенных выше положений главы 251 Трудового кодекса, дистанционная работа может иметь место в случаях, когда трудовая функция работника предполагает самостоятельность в выполнении работы и возможность передавать результаты своего труда посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе глобальной компьютерной сети Интернет. О переходе на дистанционную работу Переход работника на дистанционную работу может иметь место, в том числе в процессе его работы у нанимателя. В таком случае, исходя из установленных Трудовым кодексом требований и условий осуществления дистанционной работы, данный переход должен предусматривать обязательное внесение соответствующих изменений (дополнений) в трудовой договор. Если стороны достигают соглашения о переходе на дистанционную работу в период трудовых отношений, то данное условие оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Вместе с тем в соответствии со статьей 32 Трудового кодекса нанимателю предоставлено право в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре. При этом наниматель обязан соблюдать порядок, предусмотренный данной статьей. Поскольку право на изменение существенных условий труда законодатель связывает со строго определенными причинами (производственные, организационные, экономические), то при переводе работника на дистанционную работу наниматель обязан представить доказательства, подтверждающие, что данные существенные условия труда меняются именно по обоснованным конкретным причинам. При отсутствии таких доказательств изменение существенных условий труда работника нельзя признать законным и обоснованным. Таким образом, если переход на дистанционную работу осуществляется по инициативе нанимателя, то требуется применение условий и порядка, предусмотренных статьей 32 Трудового кодекса. Переход с дистанционной работы на обычную работу с предоставлением рабочего места может быть осуществлен в порядке, аналогичном приведенному выше порядку перехода на дистанционную работу. Обмен документами, ознакомление с приказами о наложении дисциплинарных взысканий В соответствии с частью шестой статьи 199 Трудового кодекса приказ (распоряжение, постановление, решение, протокол) о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок со дня издания, не считая времени болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах. С учетом положений части пятой статьи 3071 Трудового кодекса после издания приказа о дисциплинарном взыскании, налагаемом на дистанционного работника, работник может быть ознакомлен с ним путем обмена электронными документами или файлами с текстами этих документов в электронном виде с обязательным последующим направлением в течение двух рабочих дней работнику копий документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении. О рабочем месте Как отмечалось ранее, главной отличительной чертой дистанционной работы является отсутствие у работника рабочего места. В этой связи работа, при которой работник, имея рабочее место, время от времени осуществляет работу вне своего рабочего места, не может быть отнесена к дистанционной работе, регулируемой главой 251 Трудового кодекса. Такой режим работы может быть установлен в трудовом договоре или локальном правовом акте нанимателя. При этом в указанных документах должно найти отражение подробное регулирование такого режима, включая права, обязанности работника и нанимателя, условия работы вне рабочего места, способы обеспечения охраны труда и т.д. О распространении дистанционной работы за пределами Республики Беларусь Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Республики Беларусь (статья 3 Трудового кодекса). Согласно нормам части первой статьи 67 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» (далее — Закон) нормативные правовые акты имеют обязательную силу на всей территории Республики Беларусь, если действие нормативных правовых актов в пространстве не ограничено этими нормативными правовыми актами. Приведенные нормы означают, что трудовые отношения, возникшие на территории Республики Беларусь, осуществляются также на ее территории, за исключением случаев направления в служебную командировку либо на работу в учреждения Республики Беларусь за границей (в дипломатические, торговые и постоянные представительства, консульские учреждения и другие). В отношении дистанционной работы Трудовым кодексом не устанавливается требование о выполнении работником работы или его пребывании во время работы в определенном месте. Работник и наниматель контактируют с помощью информационно-коммуникационных технологий в порядке, о котором они договорились в трудовом договоре. Исключение составляет лишь случай заключения трудового договора, при котором требуется обязательное личное присутствие работника. Вместе с тем, необходимо понимать, что с учетом статьи 3 Трудового кодекса и статьи 67 Закона правовая защита работника может быть обеспечена законодательством Республики Беларусь непосредственно на территории Республики Беларусь. Одновременно необходимо учитывать следующее. Порядок занятия трудовой деятельностью иностранцами, временно пребывающими и временно проживающими в Республике Беларусь, определяется специальными законодательными актами Республики Беларусь (часть вторая статьи 11 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан в Республике Беларусь»). Отношения в области внешней трудовой миграции, связанные с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности в Республике Беларусь по трудовым договорам с нанимателями Республики Беларусь иностранцами, не имеющими разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, регулируются Законом Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (абзац третий части первой статьи 2 названного Закона). На основании изложенного заключение трудовых договоров с иностранными гражданами, в том числе выполняющими дистанционную работу, возможно только в рамках законодательства о труде и о внешней трудовой миграции. При регулировании трудовых отношений с иностранными гражданами и лицами без гражданства резидентами Парка высоких технологий также учитываются положения главы 7 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики»). Источник
  15. Добрый день коллеги! Напоминаем Вам, что 16 февраля 2021 года с 12:00-13:00 будет проходить прямая телефонная линия: «Практические вопросы применения законодательства об охране труда» На вопросы отвечает Карчевский Иван Александрович - начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства Вопросы можно задать по телефону: 8 (017) 306-48-53
  16. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 апреля 2020г. № 45/47 (далее – постановление № 45/47) внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения». В частности, постановлением № 45/47 излагаются в новой редакции: перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, установленный постановлением № 116/119 (далее – Перечень); Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, утвержденная постановлением № 116/119 (далее – Инструкция о порядке проведения предсменного медосмотра); Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих, утвержденная постановлением № 116/119 (далее – Инструкция о порядке проведения освидетельствования). Постановление № 45/47 разработано с учетом указанных изменений. Наименования профессий рабочих приведены в соответствие с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Занятия», утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2017 г. № 33 (далее – ОКРБ 014-2017), которым систематизированы наименования должностей служащих, профессий рабочих. В частности, ОКРБ 014-2017 не содержит профессии рабочего «машинист телескопических трапов», поэтому данное наименование профессии рабочего заменено содержащимся в ОКРБ 014-2017 наименованием «машинист трапов». Постановлением 45/47 также уточнены профессии рабочих и виды работ, при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих. Итак, если вести речь про Перечень в редакции постановления 45/47, то в первую очередь нужно обратить внимание на то, что он имеет новое название в соответствии с частью третьей ст. 27 Закона: «Перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ». При этом следует акцентировать внимание, что Перечень является обязательным в отношении работников, т.е. принятых по трудовому договору – ранее он включал работы (профессии) работающих, т.е. в том числе лиц, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам. В п. 1 Перечня перечисляются виды работ (теперь работы состоят из 23 позиций), в п. 2 Перечня – профессии рабочих (38 позиций). Перечисленные в Перечне профессии рабочих не конкретизируют вид техники, на которой проводится работа. Постановлением № 45/47 исключены коды профессий рабочих по общегосударственному классификатору. Перечень дополнен работами по валке деревьев на лесосеке (п. 1.22). Это обусловлено следующим. Профессия рабочего «вальщик леса» содержалась в перечне и ранее. Однако нужно заметить, что вальщик леса выполняет работы при помощи бензопилы. Вместе с тем в настоящее время на лесосеке используются многооперационные функциональные лесозаготовительные машины харвестер, форвардер, управление которыми относится к работам с повышенной опасностью. Поэтому в целях исключения производственного травматизма Перечень дополнен названными работами. Следовательно, рабочим, выполняющим работы по валке деревьев на лесосеке на харвестерах, форвардерах, потребуется прохождение предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения). Кроме того, Перечень дополнен работами, непосредственно связанными с выполнением полетов воздушных судов летными и кабинными экипажами. Обратим также внимание: вместо профессии рабочего «стропальщик, занятый на работах с применением кранов мостовых, козловых, башенных и портальных» в Перечень включены работы «по строповке грузов с применением кранов мостовых, козловых, башенных и портальных». В соответствии с частью третьей ст. 27 Закона в редакции постановления 45/47 по-новому изложены и названия Инструкций: «Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников», а также «Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работников». Ст. 27 Закона дополнена нормой, дающей нанимателям право на основании Перечня утверждать перечни работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. В связи с этим в Инструкцию о порядке проведения предсменного медосмотра включена норма следующего содержания: «4. Наниматели организуют проведение предсменного медицинского осмотра согласно утвержденным перечням работ (профессий рабочих) организации, при выполнении которых требуются предсменный медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – перечни организаций). Перечни организаций разрабатываются нанимателями на основании Перечня работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ, согласно приложению к постановлению, утвердившему данную Инструкцию, с учетом видов работ, выполняемых в организации, требующих обеспечения систематического контроля физического состояния работников, занятых на работах с повышенной опасностью, в целях исключения чрезвычайных происшествий и производственного травматизма». Аналогичная норма включена в Инструкцию о порядке проведения освидетельствования. Таким образом, нужно иметь в виду: наниматель может дополнить перечень организации определенными профессиями рабочих или работами с повышенной опасностью, аналогичными по содержанию профессиональных рисков, которые требуют обеспечения систематического контроля физического состояния работников на предмет нахождения их в состоянии опьянения. В соответствии с пунктом вторым части шестой ст. 49 Трудового кодекса Республики Беларусь помимо случаев, предусмотренных законодательством, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения). Данную норму наниматель обязан применять в необходимых случаях в отношении всех работников или при выполнении работ, независимо от включения их в перечень организации. При наличии у работников таких признаков, как запах алкоголя изо рта, выраженное изменение окраски кожных покровов лица, затруднения при сохранении равновесия, шатающаяся походка, нарушения речи, покраснение глаз, сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону можно предположить, что они находятся в состоянии опьянения. Однако по данным признакам совершенно точно нельзя утверждать, что работник находится в состоянии опьянения. Поэтому подтвердить факт нахождения работников в состоянии опьянения можно при проведении освидетельствования их на предмет нахождения в состоянии опьянения с использованием соответствующих приборов и экспресс-тестов. Норма абзаца тринадцатого части второй ст. 17 Закона устанавливает обязанность нанимателя по организации проведения предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Исходя из этого, Инструкция о порядке проведения освидетельствования содержит часть третью п. 3 следующего содержания: «Освидетельствование в отношении иных работников по профессиям рабочих или при выполнении иных работ, не указанных в частях первой и второй настоящего пункта, проводится в случаях, когда в отношении них имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения». Также согласно ст. 27 Закона термины «работающие» и «работодатель» заменены соответственно на термины «работник» и «наниматель». Постановлением 45/47 исключаются следующие нормы, которые не относятся к предмету правового регулирования постановления 116/119, а именно: из Инструкции о порядке проведения предсменного медосмотра ‒ нормы пп. 10 и 14; из Инструкции о порядке проведения освидетельствования ‒ нормы пп. 11, 15 и 16. Нормы перечисленных пунктов включали действия работодателя по допуску (не допуску) к работе работающего по результатам проведения предсменного медосмотра и освидетельствования, действия по отстранению работающего в случае отказа от прохождения освидетельствования, а также действия самого работающего при несогласии с результатами их проведения. Помимо этого нужно заметить, что Министерство труда и социальной защиты и Министерство здравоохранения не наделены правами устанавливать формы журнала предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников и журнала освидетельствования работников (далее – журналы). В связи с чем формы журналов, ранее приводимые в приложениях к Инструкции о порядке проведения предсменного медосмотра и к Инструкции о порядке проведения освидетельствования, постановлением 45/47 исключены. Вместе с тем постановлением 45/47 описываются сведения, которые должны содержаться в журналах. Так, журнал освидетельствования работников помимо профессии рабочего дополнен должностью служащего, в отношении которого проводилось освидетельствование. Объясняется это тем, что работы, обозначенные в Перечне, могут выполнять также специалисты. Например, в подп. 1.15 п. 1 Перечня обозначены работы по непосредственному обеспечению авиационной безопасности. К данным работам можно отнести работу техника (механика) авиационного по эксплуатации авиационного оборудования объективного контроля, который относится к категории служащего. Постановлением 45/47 Инструкции также дополняются нормой о месте хранения журнала и нормой о том, что журнал должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица организации. Источник Разъяснения Минтруда об изменения в медицинских осмотрах и освидетельствованиях.pdf
  17. О продлении срока прохождения периодической проверки знаний по вопросам охраны труда На основании абзаца седьмого части второй статьи 9 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 356-З «Об охране труда» и подпункта 6.713 пункта 6 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что срок прохождения периодической проверки знаний по вопросам охраны труда, который истекает в период с 30 апреля 2020 г. по 31 июля 2020 г., продлевается на три месяца для: руководителей организаций, их заместителей, ответственных за организацию охраны труда, главных специалистов организаций, работников служб охраны труда (специалистов по охране труда), членов комиссий для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда организаций, подчиненных вышестоящим организациям, республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь; руководителей организаций, их заместителей, ответственных за организацию охраны труда, главных специалистов организаций, работников служб охраны труда (специалистов по охране труда), членов комиссий для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда организаций, не имеющих вышестоящих (не входящих в состав (систему)) республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь; работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда; нанимателей, являющихся физическими лицами. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 30 апреля 2020 г. Министр И.А.Костевич W22035590_1594328400.pdf
  18. В рамках проведения Единого дня безопасности на сайте Министерства труда и социальной защиты mintrud.gov.by 4 сентября 2019 г. с 11.00 до 12.00 состоялась онлайн-конференция на тему «Практическое применение законодательства об охране труда». На вопросы, касающиеся применения норм законодательства об охране труда, порядка предоставления работникам компенсаций по условиям труда, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, отвечали - заместитель Министра труда и социальной защиты Старовойтов Игорь Григорьевич, директор Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Сидорович Виктор Иванович, заместитель начальника управления охраны и государственной экспертизы условий труда Каменецкая Ирина Николаевна. Подробности здесь: https://bit.ly/2lskKVJ
  19. Министерство труда и социальной защиты 18 ноября 2016 года провело онлайн-конференцию на тему «Практическое применение законодательства об охране труда». На вопросы отвечали: Старовойтов Игорь Григорьевич — заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Карчевский Иван Александрович — начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Каменецкая Ирина Николаевна — заместитель начальника управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Валетко Ольга Ивановна — начальник отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
  20. На сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 19 сентября 2017 года прошла онлайн-конференция на тему «Практическое применение законодательства об охране труда». Каждый посетитель сайта мог задать свой вопрос участникам и получить компетентный ответ. На вопросы отвечали: Старовойтов Игорь Григорьевич — Заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Карчевский Иван Александрович — Начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Каменецкая Ирина Николаевна — Заместитель начальника управления охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ: Городник Алексей Константинович, Новополоцк завод: Какие требования предъявляются к организации безопасной эксплуатации велосипедов на предприятии? Какие требования предъявляются к лицам эксплуатирующим велосипеды на территории предприятия(обучение, проверка знаний и т.д.)? Каменецкая Ирина Николаевна: Эксплуатация велосипедов в организации должна осуществляется с учетом норм главы 20 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 №551. Требования по охране труда при эксплуатации велосипедов должны быть изложены в локальных нормативных правовых актах (например, в инструкциях по охране труда для профессий), а работники, эксплуатирующие велосипеды должны быть проинструктированы по вопросам безопасного движения на велосипеде по территории организации. Козлов В.Г., г. Брест: Ежегодно в организации проходят практику учащиеся колледжа (специальность «Металлорежущие станки и инструменты»). На момент прибытия на практику они имеют Свидетельство о присвоении им одной из профессий: оператор станков с программным управлением, токарь, фрезеровщик. Во время прохождении практики учащиеся под руководством опытных рабочих получаю навыки на токарных и фрезерных станках с программным управлением и соответствующие знания по охране труда при работе на них. Некоторые из этих учащихся через три месяца приходят в эту организацию на дельнейшую работу и уже самостоятельно работают на этих же станках. Обязательно ли в этом случае проведение стажировки и последующей проверки знаний по охране труда? Старовойтов Игорь Григорьевич: Да обязательно. Лица, проходившие в вашей организации производственную практику, являлись учащимися, а не работающими. В соответствии с пунктом 23 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция), работающие по профессиям рабочих (далее – рабочие), принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда. Указанные в вашем обращении лица, принятые впоследствии на работу в организацию, должны пройти стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Вместе с тем, пунктом 25 Инструкции установлена минимальная продолжительность стажировки по вопросам охраны труда в зависимости от квалификации рабочих и видов выполняемых ими работ (не менее двух рабочих дней). Принимая во внимание, что указанные в вашем обращении лица, принимаемые на работу в организацию, получали навыки работы на установленном в вашей организации оборудовании в ходе прохождения производственной практики, полагаем возможным установить для них период прохождения стажировки по вопросам охраны труда с учетом полученных навыков, но не менее двух рабочих дней. Филиппович Е.А., г. Минск: В настоящее время организация закупает специальную одежду и специальную обувь с более высокими техническими характеристиками. После окончания срока носки выданные специальная одежда и специальная обувь не теряет своих защитных свойств, остается исправной и пригодной для дальнейшего использования. Допускается ли при формировании норм выдачи средств индивидуальной защиты организации устанавливать иные сроки носки выдачи СИЗ? Каменецкая Ирина Николаевна: Не допускается. Согласно пункту 33 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209, срок носки специальной одежды и специальной обуви может быть продлен по решению нанимателя по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным. Иных случаев продления срока носки СИЗ законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, полагаем, что если комиссия по контролю качества средств индивидуальной защиты организации (далее – комиссия) установит, что СИЗ, по истечении сроков носки соответствуют нормам технических нормативных правовых актов по защитным свойствам, гигиеническим характеристикам, качеству, необходимым для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, загрязнения и неблагоприятных температурных, погодных условий, то в каждом конкретном случае срок носки СИЗ может быть продлен решением комиссии на период сохранения защитных свойств в пределах сроков носки, установленных изготовителем СИЗ. Презов Н.М., г. Минск: Кто может отстранить от работы руководителя организации в случае нахождения его в состоянии алкогольного опьянения? Старовойтов Игорь Григорьевич: Статьей 253 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) определено, что права и обязанности руководителя организации определяются ТК, актами законодательства, учредительными документами, а также трудовым договором. Трудовой договор с руководителем организации заключается собственником имущества организации либо уполномоченным им органом на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательными актами (статья 254 ТК). Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. № 116/119 утверждены Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – Инструкция № 1), Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих (далее – Инструкция № 2) и установлен перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – Перечень). В соответствии с частью второй пункта 2 Инструкции № 2 работодатель имеет право проводить освидетельствование работающих в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Принимая во внимание изложенное, полагаем, что в отношении руководителя организации принять решение о проведении освидетельствования и, при необходимости, последующего отстранения от работы, может собственник имущества организации либо уполномоченный им орган. Коваленко К.А., г. Барановичи: В организации имеется должностное лицо, на которого возложены обязанности по организации работы по охране труда и осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда. Возможно ли заключить договор с индивидуальным предпринимателем, аккредитованным на оказание услуг в области охраны труда по осуществлению функций специалиста по охране труда, только для его участия в работе комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда. Старовойтов Игорь Григорьевич: Нет. С индивидуальным предпринимателем не может быть заключен договор об оказании услуг в области охраны труда исключительно для его участия в работе комиссии организации. Поскольку в организации имеется должностное лицо, на которое возложены функции специалиста по охране труда, то учитывая пункт 2 Положения о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 210, в состав комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда должно быть включено это должностное лицо. Наумов В.Я., г. Барановичи: Может ли организация включит в состав комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда индивидуального предпринимателя, аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда в качестве специалиста по охране труда? Карчевский Иван Александрович: Да. Исходя из статьи 22 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон) наниматель в целях осуществления функций специалиста по охране труда (службы охраны труда) имеет право привлечь юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда (далее – юридическое лицо). Полномочия работников службы охраны труда (специалиста по охране труда) установлены Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2013 г. № 98. Поликарпов Д.В., г. Минск: Для работы я использую личный автомобиль. Надо ли мне проходить медосмотр и инструктаж? Каменецкая Ирина Николаевна: Нет. Законодательство о труде допускает возможность использования личного автомобиля в интересах нанимателя. В соответствии со статьей 106 Трудового кодекса Республики Беларусь работники, использующие свои транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем. В случаях использования работниками личного транспорта для осуществления своих должностных обязанностей, полагаю, что рассматривать данную категорию работников с точки зрения привлечения к выполнению работ в качестве «водителя автомобиля» и, следовательно, предъявлять какие-либо требования к данной категории работников, оснований не имеется. Линин М.В., г. Лунинец: Должен ли работодатель предоставлять компенсации по условиям труда (сокращенную продолжительность рабочего дня, молоко и др.) работающим по гражданско-правовым договорам? Карчевский Иван Александрович: Обязанность работодателя предоставлять работающим по гражданско-правовым договорам компенсации по условиям труда законодательством не предусмотрена. Согласно статье 13 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» компенсации по условиям труда им могут устанавливаться в соответствии с данными договорами. Рожков И.И., г. Минск: Чем отличается проведение внутреннего аудита системы управления охраны труда от выполнения контроля за соблюдением законодательства об охране труда в соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации. Можно ли проведение ежемесячного (ежеквартального) контроля совместить с аудитом? Каменецкая Ирина Николаевна: Нет. Нельзя путать два понятия «внутренний аудит» и «контроль за соблюдением законодательства об охране труда». Контроль за соблюдением законодательства об охране труда, проводимый с определенной периодичностью, является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве. Должностные лица, осуществляющие контроль, наделены властными полномочиями (выдача обязательных для исполнения предписаний, запрет на эксплуатацию оборудования и т.д.). Государственный стандарт СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной руда. Требования» предусматривает управление охраной труда посредством таких понятий, как «аудит», «мониторинг», «проверка». Внутренний аудит системы управления охраной труда проводится с целью определения действительно ли система управления охраной труда внедрена и функционирует должным образом. Результаты аудита могут послужить основанием для внесения изменений в систему управления охраной труда. Гореликов В.Н., г. Минск: Должен ли проходить проверку знаний по охране труда специалист, переведенный на профессию рабочего и прошедший перед этим проверку знаний по охране труда как специалист? Карчевский Иван Александрович: Должен. Порядок проведения обучения и проверки знаний работающих по рабочим профессиям по вопросам охраны труда установлен главой 2, а руководителей и специалистов – главой 3 Инструкции о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция). Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля, проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, но не реже одного раза в год. Руководители и специалисты организации не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда. На основании изложенного, специалист, переведенный для выполнения работ по профессии рабочего, в обязательном порядке должен пройти проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном в главе 2 Инструкции. Новик Е. Ю., Минск: Работник на предприятии работает на ставке. Но на выполнение иных работ (не по должностной инструкции) с ним наниматель заключает договор подряда на выполнение определенного вида работы. По постановлению 175, с работникам, необходимо проводить вводный инструктаж как вновь принятый. А как быть если работник на предприятии уже работает и "все" знает? Нужно ли с ним проводить вводный инструктаж? Спасибо. Карчевский Иван Александрович: Да, так как с данным работником заключен договор на выполнение работы как с физическим лицом. Владыкина Раиса Васильевна, Минск: Добрый день! Меня зовут Владыкина Раиса Васильевна, работаю воспитателем в ГУО «Санаторный ясли-сад №345» г. Минска. 8 сентября 2017 года во время выполнения мной в рабочее время должностных обязанностей по поручению медсестры Детского сада, в здании Детского сада в присутствии четырех свидетелей: медсестры, заместителя заведующего по хозяйственной части, заместителя заведующего и еще одного воспитателя получила травму (поднимая с пола ключи, которые упали из пожарного щитка, где их постоянно хранили – очень сильно ударилась головой о косяк этого же пожарного щитка). Этими же коллегами была оказана первая медицинская помощь своими силами, Скорую медицинскую помощь не вызывали. Ушла домой, за выходные мое самочувствие ухудшилось, в понедельник 11 сентября, по результату обращения в Минскую городскую больницу №10 – Черепно-мозговая травма легкой степени, производственная травма. В поликлинике молодая врач по незнанию открыла больничный лист как «общее заболевание, бытовая травма». Сообщив об этом на работу, в Детский сад, вечером того же дня, пришли три коллеги ко мне домой, в том числе и заведующая. В результате трехчасового давления предложили, чтобы я преподнесла эту травму как будто «ударилась дома головой о балконную раму». В результате трехчасового давления, согласилась пойти им навстречу. Утром 12 сентября, снова придя ко мне домой, потребовали написать объяснительную, где я изложила в деталях подробности случившегося (все как было на самом деле) и они же сопровождали меня в Десятую больницу, чтобы во врачебном заключении исправили «производственную травму» на «бытовую». В результате, врач, который выписывал данное заключение, сказал, что вся информация была внесена в базу, и он ничего менять не будет. В поликлинике же по месту жительства, где меня тоже сопровождала заведующая и общалась с руководством поликлиники, исправлять общее заболевание в больничном листе на «производственную травму» соответственно тоже отказались, т.к. не предоставлен акт с места работы по результатам расследования данного инцидента. Почему не составлен акт, не проведено расследование – руководство комментариев не дает. Написано заявление о предоставлении мне экземпляра акта расследования данного инцидента, завизировано заведующей Детского сада вчера, 18 сентября. Но по ее словам, т.к. я не писала заявление на проведение данного расследования, акт о его проведении мне предоставят только через месяц. К тому моменту у меня уже будет закрыт больничный лист с указанием «бытовая травма». Сейчас еще, по 20 сентября нахожусь на больничном дома. Подскажите, пожалуйста, как дальше правильно поступить, чтобы защитить свои интересы, т.к. руководство действует явно не в моих интересах, угрожая тем, что мне и дальше там работать, что я уже ставлю под сомнение. Старовойтов Игорь Григорьевич: В соответствии с пунктом 78 Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 N 30, вопросы, связанные с отказом страхователя, организации в составлении акта формы Н-1 (включая непризнание факта несчастного случая, отказ в проведении его расследования) или несогласием потерпевшего либо лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта, рассматриваются по их заявлению непосредственно в суде. Помимо суда для защиты своих прав вы можете обратиться в Минское городское управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (г. Минск, ул. Киселева, 4). При выявлении факта сокрытия несчастного случая от расследования и учета и других нарушений Правил Департамент государственной инспекции труда требует от страхователя проведения расследования несчастного случая в установленном законодательством порядке, а также устранения других нарушений. Контор С. Ж., г Гродно: Руководителям частного предприятия является учредитель данного предприятия, он занимает должность директора по совместительству, так как имеет основное место работы в другой организации, где так же занимает должность директора. Просим разъяснить, следует ли директору повторно проходить обучение проверку знаний по вопросом охраны труда по совмещаемому месту работы в другой организации. Карчевский Иван Александрович: В соответствии с нормами п. 39 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 года № 175 “Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда” руководители и специалисты проходят проверку знаний по вопросам охраны труда не позднее месяца со дня назначения на должность и переодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года. Руководители проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в независимости того работают они по основному месту работы или по совместительству. Сизов С.О., Кличев: Требуется ли наличие в организации инструкции по оказанию первой помощи и проведение обучения по оказанию первой помощи. Что подразумевается под «оказанием необходимой помощи потерпевшим»? Что писать в таком случае в ИОТ в разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях»? Просто эту фразу? Статья 17. Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда Работодатель обязан: принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения; Статья 19. Обязанности работающего в области охраны труда Работающий обязан: немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения; Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З (ред. от 12.07.2013) «Об охране труда» Старовойтов Игорь Григорьевич: Законодательство в области охраны труда не содержит требований о наличии в организации «Инструкции по оказанию первой помощи и проведения обучения по оказанию первой помощи». Под понятием «оказанием необходимой помощи потерпевшим», используемом в Законе Республике Беларусь «Об охране труда», следует понимать организацию оказания первой помощи потерпевшим, оказание первой помощи работниками, прошедшими обучение методам оказания первой помощи. В инструкциях по охране труда в главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются действия по оказанию первой помощи потерпевшим с учетом имеющихся у работников навыков оказания первой помощи. Сизов С.О., Кличев: Сотрудник был заместителем главного инженера организации. Через некоторое время его переводят на должность ГИ организации. Должностные обязанности по ОТ в должностных инструкциях не отличаются. Необходимо ли проверка знаний по вопросам охраны труда. Если да, то для кого 43-й пункт 175-го постановления: 43. Внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проводится: при переводе руководителя или специалиста на другое место работы или назначении его на должность, где требуются дополнительные знания по охране труда? Карчевский Иван Александрович: Да, должен проходить проверку знаний по вопросам охраны труда. В соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2016 г. № 69, к категории «Руководители» относится должность «Главный инженер». Исходя из нормы части седьмой статьи 25 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» главный инженер, как один из руководителей должен проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии вышестоящей организации. Прохождение работником проверки знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации не исключает обязанности его проходить проверку знаний по вопросам охраны труда по нормам статьи 25 названного Закона. Сизов С.О., Кличев: Какие ответственные за ОТ должны быть в организации. В законодательстве упоминаются ответственный за ОТ, за обеспечение ОТ, за организацию работ по ОТ. Как правильно они должны называться и чем эти ответственные лица отличаются? Главный инженер предприятия и инженер по ОТ ответственные за что? Старовойтов Игорь Григорьевич: Обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда установлены в статье 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда». Одной из обязанностей нанимателя является назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда в организации и структурных подразделениях. Принимая во внимание нормы главы 2 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 с внесенными изменениями и дополнениями, управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель (например, издает приказы, устанавливает обязанности в области охраны труда), в структурных подразделениях организации - руководители структурных подразделений (например, обеспечивают соблюдение требований по охране труда подчиненными работниками, проводят инструктаж по охране труда и т.д.). Главный инженер организации осуществляет руководящие, организующие, координирующие и контролирующие функции по вопросам охраны труда. Основные задачи инженера по охране труда определены Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98.
×
×
  • Создать...
Сайт использует файлы cookie

Этот сайт использует файлы cookie для обеспечения наилучшего взаимодействия. Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование и принимаете Политику конфиденциальности.