Перейти к содержимому

 

Фото

Строительные отходы, образующиеся в процессе ремонта: нужно ли разрешение?


  • Чтобы отвечать, сперва войдите на форум
11 ответов в этой теме

#1 Оффлайн   Lisa

Lisa

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • ФишкаФишкаФишка
  • 605 Сообщений:
  • 69 благодарностей
  • ГородМинск
  • Должность:инженер по ОТ

Отправлено 09 Июль 2015 - 13:54

Подскажите, пожалуйста, как правильно поступить в ситуации, когда в организации осуществляется ремонт и образуется очень много отходов строительных. У нас есть разрешение на хранение и захоронение, но после проведенного ремонта в производственном помещении вывезли несколько самосвалов строительного мусора. Заплатили экологический налог. Нужно ли в этой ситуации получать какие-то дополнительные разрешения? 


  • 0

ONLINE   Яндекс

Яндекс
  • Найдётся всё!

Отправлено 16 Ноябрь 2018 - 18:52

#2 Оффлайн   Alex Drozdov

Alex Drozdov

    Эксперт

  • Модераторы
  • 962 Сообщений:
  • 450 благодарностей
  • ГородДобруш-6
  • Должность:Ведущий инженер по охране труда

Отправлено 09 Июль 2015 - 16:52

Подскажите, пожалуйста, как правильно поступить в ситуации, когда в организации осуществляется ремонт и образуется очень много отходов строительных. У нас есть разрешение на хранение и захоронение, но после проведенного ремонта в производственном помещении вывезли несколько самосвалов строительного мусора. Заплатили экологический налог. Нужно ли в этой ситуации получать какие-то дополнительные разрешения? 

Вы вывезли на захоронение? Если да, то после захоронения (отметки талона на полигоне), платы экологического налога и заполнения сопроводительного паспорта перевозки отходов производства- на этом все.

Свои строительные отходы я передавал "Экологии города" на переработку- оказалось гораздо дешевле, плюс- помимо сопроводительных паспортов перевозки отходов никакой отчетной документации не требуется.


  • 0

#3 Оффлайн   Assembler

Assembler

    Продвинутый пользователь

  • Модераторы
  • 352 Сообщений:
  • 96 благодарностей
  • ГородМинск
  • Должность:Начальник отдела охраны труда и окружающей среды

Отправлено 09 Июль 2015 - 19:18

Согласно Закона РБ "Об обращении с отходами"- производитель отходов по умолчанию является собственником, если иное не предусмотрено договорами передачи отходов.

Если образуются отходы- Вам необходимо провести инвентаризацию, оценить образующееся количество. На основании данных инвентаризации отходов производства разработать нормативы образования и получить разрешение. 

Или сделать проще, заключить договор на отчуждение отходов с какой- либо организацией. 

2-1. Получение разрешения не требуется в случае захоронения отходов производства, отнесенных в соответствии с законодательством к коммунальным отходам производства и вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам.
А в случае офиса у них кроме отходов производства, подобных отходам жизнедеятельности населения, макулатуры и возможно люминесцентных трубок отработанных ничего не будет . Не надо разрешение, достаточно инструкции и договора на вывоз и захоронение.

  • 0
Разработка документации по охране труда, пожарной безопасности, экологии
Тел: +375 29 687 94 90; +375 29 765 36 70

#4 Оффлайн   Alex Drozdov

Alex Drozdov

    Эксперт

  • Модераторы
  • 962 Сообщений:
  • 450 благодарностей
  • ГородДобруш-6
  • Должность:Ведущий инженер по охране труда

Отправлено 10 Июль 2015 - 10:07

 

2-1. Получение разрешения не требуется в случае захоронения отходов производства, отнесенных в соответствии с законодательством к коммунальным отходам производства и вывоз которых осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам.
А в случае офиса у них кроме отходов производства, подобных отходам жизнедеятельности населения, макулатуры и возможно люминесцентных трубок отработанных ничего не будет . Не надо разрешение, достаточно инструкции и договора на вывоз и захоронение.

 

Я согласен полностью, но все зависит от специфики- если помимо вышеназванных отходов образуются иные, то получение разрешения наиболее универсальный вариант. Все покажет инвентаризация отходов, и на основании ее можно делать окончательные выводы. 


  • 0

#5 Оффлайн   Nikita

Nikita

    Продвинутый пользователь

  • Пользователи
  • ФишкаФишкаФишка
  • 98 Сообщений:
  • 53 благодарностей
  • ГородБобруйск
  • Должность:ИП

Отправлено 10 Июль 2015 - 10:28

У меня тоже назрел вопрос: что делать с мешками из-под цемента, штукатурки и т.д.? Как бумагу-картон их не принимают. Остается только захоронение?


  • 0

Поблагодарили 1 чел.:
Alex Drozdov

#6 Оффлайн   Alex Drozdov

Alex Drozdov

    Эксперт

  • Модераторы
  • 962 Сообщений:
  • 450 благодарностей
  • ГородДобруш-6
  • Должность:Ведущий инженер по охране труда

Отправлено 10 Июль 2015 - 11:13

У меня тоже назрел вопрос: что делать с мешками из-под цемента, штукатурки и т.д.? Как бумагу-картон их не принимают. Остается только захоронение?

Согласно "Приложения А" ГОСТ 10700-97 недопустимо загрязнение штукатурными и цементными растворами макулатуры, и к сожалению, с этим не поспоришь. 

У меня еженедельно забирают контейнера с ВМР на сортировку, и эти мешки отправились туда. Есть ли возможность сделать тоже самое в Вашем городе- я не знаю... Нужен договор с организацией, занимающейся сортировкой. Можете отписать в ЛС что нибудь придумаем. 

Захоронение- нерационально, т.к. высокие ставки экологических налогов, плюс транспортные расходы, и это временная (разовая) мера. 


  • 0

Поблагодарили 3 чел.:
Assembler , Nikita , admin

#7 Оффлайн   Alex Drozdov

Alex Drozdov

    Эксперт

  • Модераторы
  • 962 Сообщений:
  • 450 благодарностей
  • ГородДобруш-6
  • Должность:Ведущий инженер по охране труда

Отправлено 10 Июль 2015 - 11:31

Дополню: 

Примечание к ГОСТ 10700-97:

1.  По согласованию с потребителем допускается в составе макулатуры марки МС-4 А наличие бумажных мешков из- под каолина, цемента, асбеста, соды, гипса, минеральных удобрений и других химических нетоксичных продуктов без остатка затариваемых веществ.

Попробуйте найти заготовителя, я думаю это не будет большой проблемой, просто в письме на заключение договора укажите ссылку на вышеназванный ГОСТ. 


  • 0

Поблагодарили 3 чел.:
admin , Assembler , Nikita

#8 Оффлайн   Alex Drozdov

Alex Drozdov

    Эксперт

  • Модераторы
  • 962 Сообщений:
  • 450 благодарностей
  • ГородДобруш-6
  • Должность:Ведущий инженер по охране труда

Отправлено 31 Июль 2015 - 15:49

Подскажите, пожалуйста, как правильно поступить в ситуации, когда в организации осуществляется ремонт и образуется очень много отходов строительных. У нас есть разрешение на хранение и захоронение, но после проведенного ремонта в производственном помещении вывезли несколько самосвалов строительного мусора. Заплатили экологический налог. Нужно ли в этой ситуации получать какие-то дополнительные разрешения? 

По Вашему вопросу более детальная информация: согласно ТКП 17.11-10-2014 (02120)  можно на основании разработанного ТР применять строительные отходы, причем, после разработки ТР с Вас снимается требование об уплате экологического налога за хранение отходов. 

А насчет применения- сами определите, может будете дороги подсыпать, или лифтовые шахты (как у меня :))

ТР вы разрабатываете сами, в вышеназванном ТКП есть ссылка на ТНПА. 


  • 0

#9 Оффлайн   dbf2000

dbf2000

    Продвинутый пользователь

  • Модераторы
  • 915 Сообщений:
  • 312 благодарностей
  • ГородГомель
  • Должность:инженер

Отправлено 20 Февраль 2017 - 12:14

Думаю, что необходимо оживить тему строительных отходов. Вот и пища для обсуждения:

Республиканские органы
государственного управления (по списку)
Облисполкомы
Мингорисполком
Проектные организации
Заказчики, застройщики,
подрядные организации в строительстве

Об обращении с отходами
 
В связи с многочисленными обращениями организаций с вопросами о порядке обращения с отходами, образующимися при осуществлении строительной деятельности, Минстройархитектуры направляет разъяснительное письмо Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 февраля 2017 г. № 11-22/342, №04-3-03/1969 «О некоторых вопросах обращения с отходами при строительстве» для информации и использования в работе.

 

Приложение: на 3 л.
 
Первый заместитель Министра                                 А.В. Кручанов

 

ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, 

МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

О некоторых вопросах обращения

с отходами при строительстве

В связи с возникающими вопросами по порядку обращения с отходами, образующимися при осуществлении строительной деятельности, в том числе возведении объектов жилья, полностью или частично финансируемых за счет бюджетных или приравненных к ним средств, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь

 

РАЗЪЯСНЯЮТ:

В соответствии с требованиями статьи 22 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» (далее - Закон) обращение с отходами при осуществлении строительной деятельности производится с выполнением требований, установленных законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, об охране окружающей среды, Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

 

Справочно: Обращением с отходами является деятельность, связанная с образованием отходов, их сбором, разделением по видам отходов, удалением, хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием, использованием отходов и (или) подготовкой их к использованию (пункт 13 статьи 1 Закона).

 

Заказчик при разработке проектной документации на строительство должен предусматривать комплекс мероприятий по обращению с отходами, включающий в себя (пункт 2 статьи 22 Закона):

  • определение количественных и качественных (химический состав, агрегатное состояние, степень опасности и т.д.) показателей образующихся отходов и возможности их использования в качестве вторичного сырья;
Справочно:Деятельность по определению количественных и качественных показателей отходов в целях учета отходов и установления нормативов их образования является инвентаризацией отходов (пункт 5 статьи 1 Закона).
В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N° 17, инвентаризация отходов производства проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами, либо уполномоченными ими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. определение мест временного хранения отходов на строительной площадке;

 

  • проектные решения по перевозке отходов в санкционированные места хранения отходов, санкционированные места захоронения отходов либо на объекты обезвреживания отходов и (или) на объекты по использованию отходов;

 

Справочно: В соответствии со статьей 25 Закона хранение отходов допускаются только в санкционированных местах хранения отходов. Санкционированными местами хранения отходов, помимо прочего, признаются места временного хранения отходов, определенные собственнику отходов для их хранения в соответствии с Законом и иными актами законодательства об обращении с отходами (пункт 28 статьи 1 Закона). Местами временного хранения отходов являются специальное оборудование (контейнеры, урны и пип,), площадки и иные места, предназначенные для временного хранения отходов (пункт 10 статьи 1 Закона).
Согласно части первой статьи 25 Закона при временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их накопления.
В соответствии с пунктом 3 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. № 45, инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обращение с отходами производства.
  • иные мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства об обращении с отходами, в том числе технических нормативных правовых актов.

Кроме того, согласно абзацу третьему пункта 2 Закона Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» в архитектурных и строительных проектах должны быть предусмотрены обязательные для осуществления при строительстве мероприятия, связанные с определением места (площадки) или специального объекта для складирования (захоронения) строительных и производственных отходов.

 

В соответствии с пунктами 25, 26 Положения о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов, проектной документации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476, разработка проектной документации на строительство выполняется на основании заключенного между заказчиком, застройщиком, подрядчиком (далее - заказчик проектной документации) и разработчиком проектной документации договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и ведение авторского надзора за строительством), обязательным приложением к которому является задание на проектирование. Задание на проектирование подготавливается заказчиком проектной документации или по его поручению проектировщиком. Задание на проектирование включает требования к составу и объему разрабатываемой проектной документации на строительство объекта с приложением к заданию комплекта разрешительной документации и других сведений, необходимых для разработки проектной документации.

 

Отходы, образующиеся в виде строительного мусора в процессе выполнения строительно-монтажных работ при возведении,  реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве объектов строительства (далее - строительство), не связанных с работами по разборке конструкций, демонтажу, сносу зданий, сооружений, относятся к отходам, производителем (собственником) которых является подрядчик, в обязанности которого входит организация сбора и удаления отходов со строительной площадки.

 

Согласно пункту 2 статьи 229 Гражданского кодекса Республики Беларусь право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

 

Таким образом, отходы, образующиеся в результате разборки конструкций и (или) сноса зданий и сооружений, требующие переработки на строительной площадке, и (или) их захоронения, передачи на объекты по использованию и (или) хранению отходов, являются собственностью заказчика.

 

Заказчик - собственник отходов, образующихся в результате разборки конструкций и (или) сноса обязан обеспечить прием перерабатывающими предприятиями строительных отходов (вторичных материальных ресурсов), образующихся в результате разборки (сноса) зданий (сооружений) на безвозмездной основе.

 

Облисполкомам (Минскому горисполкому) необходимо принять меры по обеспечению приемки на безвозмездной основе перерабатывающими предприятиями строительных отходов.
 
Прикрепленный файл  Письмо Минприроды об отходах.pdf   222,55 Кб   484 Количество загрузок


  • 0

#10 Оффлайн   Assembler

Assembler

    Продвинутый пользователь

  • Модераторы
  • 352 Сообщений:
  • 96 благодарностей
  • ГородМинск
  • Должность:Начальник отдела охраны труда и окружающей среды

Отправлено 20 Февраль 2017 - 13:22

Интересная у них трактовка и странная логика.


  • 0
Разработка документации по охране труда, пожарной безопасности, экологии
Тел: +375 29 687 94 90; +375 29 765 36 70

#11 Оффлайн   dbf2000

dbf2000

    Продвинутый пользователь

  • Модераторы
  • 915 Сообщений:
  • 312 благодарностей
  • ГородГомель
  • Должность:инженер

Отправлено 20 Февраль 2017 - 13:41

Интересная у них трактовка и странная логика.

Будем называть вещи своими именами - бред!  :)


  • 0

#12 Оффлайн   Тая

Тая

    Новичок

  • Пользователи
  • Фишка
  • 1 Сообщений:
  • 0 благодарностей
  • ГородМинск
  • Должность:инженер по ОТ

Отправлено 19 Декабрь 2017 - 19:29

"Заказчик - собственник отходов, образующихся в результате разборки конструкций и (или) сноса обязан обеспечить прием перерабатывающими предприятиями строительных отходов (вторичных материальных ресурсов), образующихся в результате разборки (сноса) зданий (сооружений) на безвозмездной основе."

 

Как эту фразу понимать? Не платит Заказчик за переработку или не платит перерабатывающее предприятие, а Заказчик платит?


  • 0




0 посетителей читают эту тему

0 пользователей, 0 гостей, 0 скрытых

Яндекс.Метрика Услуги юристаCopyright © 2018 Охрана труда.by
 

Подняться вверх по странице
Вконтакте Facebook Twitter youtube